省十五五規(guī)劃下的濰坊

魯網(wǎng)4月13日訊（記者 王玉龍）經(jīng)省十四屆人大四次會議審查批準(zhǔn)，4月8日，山東省人民政府印發(fā)《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。

在《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“省十五五規(guī)劃”）中，濰坊被賦予多重戰(zhàn)略定位，既是膠東經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)城市，也是濟(jì)青都市圈協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，更是全省先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅融合等多重戰(zhàn)略疊加的典型代表城市。

規(guī)劃明確提出：“推動濰坊新晉萬億城市”，并支持濰坊在縣域經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流、低空經(jīng)濟(jì)、文旅融合等領(lǐng)域形成突破性發(fā)展。可以預(yù)見，濰坊將在“十五五”期間從“潛力城市”邁向“增長極城市”。

三十余次提及濰坊

在省“十五五”規(guī)劃中，多項目標(biāo)與濰坊相關(guān)。如——

1、推動濰坊新晉萬億城市、臨沂和濟(jì)寧加快邁向萬億城市，建設(shè)區(qū)域副中心城市。

2、支持濰坊建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地。到 “十五五”末，力爭千億級縣 （市、區(qū)）達(dá)到４０個以上。

3、現(xiàn)代輕工。打造濟(jì)寧、日照、濰坊、東營、淄博、聊城等先進(jìn)漿紙及紙制品基地。做大傳統(tǒng)特色食品、休閑食品、功能食品、海洋食品、寵物食品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升魯煙、魯酒品牌。建設(shè)淄博精品陶琉、德州體育健身、臨沂高端木業(yè)、威海釣具、濱州繩網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培優(yōu)塑強(qiáng)一批行業(yè)首位度高、地域辨識度強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)精品產(chǎn)業(yè)。

4、高端裝備。鞏固軌道交通裝備、高效動力裝備、磁懸浮裝備、高端海工裝備、高端數(shù)控機(jī)床、風(fēng)電裝備、核電裝備、智慧農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，做強(qiáng)青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群、濰臨日智能農(nóng)機(jī)裝備集群，建設(shè)濟(jì)南新能源裝備基地、濰坊動力裝備基地、濟(jì)寧和臨沂工程機(jī)械基地、煙威核能裝備產(chǎn)業(yè)基地等。

5、豪邁高端裝備產(chǎn)業(yè)園、濰柴雷沃高端大型收獲機(jī)械智能工廠、濰坊濱海新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程）。

6、濰坊低空智聯(lián)創(chuàng)新基地項目。

7、濰坊先進(jìn)光電芯片研究院。

8、高校建設(shè)重點(diǎn)工程：（１）山東大學(xué)龍山校區(qū) （２）中國海洋大學(xué)海洋科教創(chuàng)新園區(qū) （西海岸校區(qū)）二期 （３）中國石油大學(xué) （華東）古鎮(zhèn)口校區(qū) （４）空天信息大學(xué)籌建 （５）山東工商學(xué)院龍口校區(qū) （６）濰坊學(xué)院寒亭校區(qū)（７）山東航空學(xué)院濱州新校區(qū) （８）山東職業(yè)學(xué)院雪野湖校區(qū)等。

9、推進(jìn)淄博、煙臺、濰坊、威海等人才集聚節(jié)點(diǎn)建設(shè)，塑強(qiáng)濟(jì)青人才高質(zhì)量發(fā)展軸帶。

10、濰坊藍(lán)色智谷（人才隊伍及平臺建設(shè)重點(diǎn)工程）。

11、虛擬現(xiàn)實(shí)。加速突破數(shù)字孿生、三維顯示等關(guān)鍵技術(shù)，提升智能硬件產(chǎn)品制造水平，打造青島、濰坊 “AI＋元宇宙”產(chǎn)業(yè)基地。

12、濰坊虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)智造基地項目、歌爾微電子產(chǎn)業(yè)園二期、青州元宇宙探索空間項目、濰坊新一代消費(fèi)電子全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化升級項目（數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程）。

13、現(xiàn)代物流體系建設(shè)重點(diǎn)工程：

（１）支持濟(jì)南、青島、臨沂、日照、煙臺、濰坊等提升國家物流樞紐能級，培育濟(jì)寧、淄博等國家物流樞紐。

（２）建設(shè)濟(jì)南、青島、煙臺、威海、濰坊、濟(jì)寧、聊城等國家骨干冷鏈物流基地。

（３）建設(shè)濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂等現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。

濰坊港中港區(qū)海河聯(lián)運(yùn)樞紐項目。濰坊國際陸港綠色智慧物流升級改造項目。

14、高水平建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、棗莊國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，支持省級農(nóng)高區(qū)等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。

15、突出有利于農(nóng)民導(dǎo)向，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，拓展創(chuàng)新 “諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，推動興業(yè)強(qiáng)縣富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。

16、高端鋁材。集中建設(shè)濱州、聊城、煙臺、濰坊、臨沂等五大鋁基新材料、鋁精深加工基地，爭創(chuàng)國家輕量化鋁新材料產(chǎn)業(yè)集群，打造世界領(lǐng)先的高端鋁深加工產(chǎn)業(yè)高地。

17、濰坊華建鋁業(yè)高精尖綠色智慧產(chǎn)業(yè)園。

18、構(gòu)建完善以青島港國際樞紐港為中心，日照港、煙臺港國家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作的發(fā)展格局。

19、濰坊港中港區(qū)防波擋沙堤交能融合工程（海洋強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)工程）。

20、持續(xù)強(qiáng)化和培育青島、濟(jì)南國際性綜合交通樞紐城市功能，建設(shè)和培育煙臺、濰坊、臨沂、菏澤、濟(jì)寧全國性綜合交通樞紐城市，培育一批區(qū)域性綜合交通樞紐城市，構(gòu)建“２＋５＋N”綜合交通樞紐城市體系。

21、完善提升高速 （城際）鐵路網(wǎng)主骨架，建成雄商、津?yàn)H、濟(jì)濱、濟(jì)棗、濰宿及青島連接線等高鐵項目，打通縱貫?zāi)媳钡木└叟_通道、京滬輔助通道。規(guī)劃研究萊蕪至臨沂、德州至商河、日照至五蓮等高鐵項目，具備條件后推進(jìn)實(shí)施。

22、推進(jìn)城市繞城高速公路與快速路一體化銜接，加快推進(jìn)濟(jì)聊高速改擴(kuò)建、濰坊至鄒城等重點(diǎn)項目建設(shè)，提升濟(jì)青都市圈及重點(diǎn)城市間連接效能和通達(dá)水平。

23、支持煙臺、臨沂機(jī)場打造區(qū)域樞紐機(jī)場，新建聊城機(jī)場，遷建威海機(jī)場，研究新建淄博、濱州、泰安機(jī)場和遷建濰坊機(jī)場。

24、建成榮濰高速萊陽至濰坊段改擴(kuò)建；開工建設(shè)濰坊至鄒城高速公路昌樂聯(lián)絡(luò)線、濰坊至鄒城高速公路濰坊至沂源段、濰坊至鄒城高速公路沂源至鄒城段；研究新建淄博、濱州、泰安機(jī)場和遷建濰坊機(jī)場（綜合交通體系建設(shè)重點(diǎn)工程）。

25、建成濰坊、泰安二期等項目、濰坊海化純堿廠、建設(shè)濰坊、東營油品儲運(yùn)基地（新型能源體系建設(shè)重點(diǎn)工程）。

26、濰坊港口岸等智慧口岸（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程）。

27、提升 “山東手造”區(qū)域公共品牌，建設(shè)濟(jì)南、濰坊、濟(jì)寧等非遺集聚區(qū)，打造特色城市禮品，助力中華傳統(tǒng)工藝振興。

28、北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院（鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)工程）。

29、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島都市圈，突出青島輻射帶動作用，深化經(jīng)略海洋、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域合作，推進(jìn)青濰日同城化發(fā)展。

30、加快建設(shè)濰河、馬頰河等流域面積３０００平方公里以上河道治理。

31、加快建設(shè)青州彌河攔河閘等河道攔蓄工程。

32、坊茨文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承項目、青州古城系統(tǒng)性保護(hù)項目。

產(chǎn)業(yè)躍升

省規(guī)劃明確提出“鞏固提升全國重要工業(yè)基地優(yōu)勢地位”，其中多次提及濰坊的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)：

動力裝備：支持濰坊動力裝備基地建設(shè)；

智能農(nóng)機(jī)：做強(qiáng)“濰臨日智能農(nóng)機(jī)裝備集群”；

新能源汽車：推動濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目；

航空航天與低空經(jīng)濟(jì)：布局低空制造、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，支持濰坊低空智聯(lián)創(chuàng)新基地。

濰坊可依托濰柴、雷沃、歌爾等龍頭企業(yè)，構(gòu)建“傳統(tǒng)動力+新能源+智能裝備+低空經(jīng)濟(jì)”的多元制造體系，打造國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭成為全省“制造強(qiáng)市”標(biāo)桿。

省規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)更高水平‘齊魯糧倉’”，濰坊作為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源地，承擔(dān)著“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”再升級的重任。

支持濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；

推動“壽光模式”推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、種業(yè)振興、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。濰坊可加快農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，推動“農(nóng)業(yè)+科技+數(shù)字+品牌”四輪驅(qū)動，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力先行區(qū)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能

省規(guī)劃第四篇專門部署“建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”，濰坊在以下方面具備先發(fā)優(yōu)勢：

支持濰坊虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)智造基地建設(shè)；

推動濰坊低空智聯(lián)創(chuàng)新基地、濰坊新一代消費(fèi)電子全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化升級；

培育數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、產(chǎn)業(yè)大腦、智能工廠等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

濰坊可加快“歌爾系”VR/AR產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動“人工智能+制造”“人工智能+農(nóng)業(yè)”“人工智能+物流”深度融合，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)第二梯隊領(lǐng)軍城市。

區(qū)域協(xié)同

省規(guī)劃提出“濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動”，濰坊正處于兩大都市圈交匯地帶，具備天然的“承東啟西、聯(lián)南接北”區(qū)位優(yōu)勢。

支持青濰日同城化發(fā)展；

推動濰坊至鄒城高速公路、萊州至青島高速等項目建設(shè)；

提升濰坊港、濰坊國家物流樞紐能級。

濰坊可主動融入青島都市圈，打造青島—濰坊—日照“金三角”產(chǎn)業(yè)走廊，同時加強(qiáng)與濟(jì)南、淄博、臨沂等城市的聯(lián)動，構(gòu)建魯中地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

文旅融合

省規(guī)劃提出“推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”，濰坊具備豐富的歷史文化資源和自然景觀：

支持齊魯天路、坊茨文化遺產(chǎn)保護(hù)、青州古城保護(hù)提升；

推動“跟著孔子研學(xué)游”“好客山東·見識齊魯”等品牌落地；

發(fā)展紅色旅游、工業(yè)旅游、影視旅游、生態(tài)旅游。

濰坊可整合“山、海、城、鄉(xiāng)、文”資源，打造齊魯文化體驗(yàn)高地和全國研學(xué)旅游目的地，推動“流量”變“留量”、“景點(diǎn)”變“經(jīng)濟(jì)”。

綠色低碳與基礎(chǔ)設(shè)施

省規(guī)劃明確提出“建設(shè)美麗中國先行區(qū)”，濰坊在綠色轉(zhuǎn)型方面有基礎(chǔ)、有空間：

推進(jìn)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地建設(shè)；

推動濰坊港、濰坊國際陸港綠色智慧升級；

實(shí)施城市更新、老舊小區(qū)改造、地下管網(wǎng)提升等工程。

濰坊可加快“能源+交通+城市”綠色轉(zhuǎn)型，打造全省綠色低碳發(fā)展示范城市，提升城市韌性和宜居品質(zhì)。

民生與社會治理

省規(guī)劃第十四、十五篇重點(diǎn)部署“提升國民素質(zhì)”“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”，濰坊應(yīng)聚焦：

青年友好：建設(shè)青年發(fā)展型城市，吸引高素質(zhì)人才；

老年友好：推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、適老化改造；

教育醫(yī)療：推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源下沉，提升公共服務(wù)均等化水平。

濰坊應(yīng)以“人的現(xiàn)代化”為核心，構(gòu)建全覆蓋、全周期、全人群的民生保障體系，提升城市溫度與幸福感。

在省十五五規(guī)劃的宏大藍(lán)圖中，濰坊是膠東經(jīng)濟(jì)圈的重要增長極、濟(jì)青都市圈的融合樞紐、全省先進(jìn)制造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雙輪驅(qū)動城市。

濰坊將以“走在前、挑大梁”的擔(dān)當(dāng)，聚焦“產(chǎn)業(yè)躍升、數(shù)字賦能、區(qū)域協(xié)同、綠色轉(zhuǎn)型、民生改善”等主攻方向，力爭在“十五五”期間實(shí)現(xiàn)萬億級城市目標(biāo)，打造中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐的“濰坊樣板”。