這個周末大事頻發(fā),歐爾班敗選結束了其16年的執(zhí)政生涯,導致中美俄歐四方勢力將在歐洲重新洗牌。這真是“烽煙四起亂塵揚,四海風云勢漸蕩。滿目紛擾多憂患,惟祈人間少滄桑。”
匈牙利國家選舉辦公室12日晚公布的初步計票結果顯示,由毛焦爾·彼得領導的蒂薩黨在當天舉行的國會選舉中獲勝。
這也就是說,在這場選舉中歐爾班輸給了毛焦爾·彼得,意味著歐爾班自2010年起連續(xù)16年的執(zhí)政生涯將結束。
歐爾班這十幾年在歐盟里一直是出了名的 “刺頭”,很多事都跟歐盟主流對著干。不管是對俄羅斯的制裁,還是給烏克蘭的援助,只要歐盟想推進,歐爾班經常站出來反對、否決,好幾次都讓歐盟的計劃卡殼,沒法順利落地。
歐盟早就看歐爾班不順眼,一直想把他換掉,這次大選歐盟暗地里沒少出力,幫著蒂薩黨造勢、做宣傳,連帶著放出消息,只要蒂薩黨贏了,就解凍給匈牙利的幾百億歐元援助。現(xiàn)在蒂薩黨果然上臺,新領導人毛焦爾勝選當晚就明說,匈牙利要重新做歐盟和北約的堅定盟友,完全順著歐盟的意思來。
這么一來,歐盟內部少了最大的絆腳石,以后不管是對俄制裁、援烏撥款,還是其他外交、安全政策,都不用再跟匈牙利反復拉扯,決策效率會高很多。之前被匈牙利卡住的對烏克蘭900多億歐元貸款,接下來很快就能推進,歐盟在中東歐的話語權也會明顯變強。
被凍結的幾百億歐元資金,歐盟也會逐步解凍,既能穩(wěn)住匈牙利經濟,又能讓匈牙利更聽話,徹底把這個 “叛逆者” 拉回主流陣營,歐盟內部的團結和執(zhí)行力都上了一個臺階,這是歐盟最實在的好處,也是這次勢力洗牌里最大的贏家。
再看烏克蘭,也是明顯的受益方。歐爾班在位時,一直堅決反對烏克蘭加入歐盟,多次阻撓歐盟的對烏援助和入盟談判,還批評基輔的相關政策,讓烏克蘭在歐洲的外交路走得很不順。現(xiàn)在換了蒂薩黨上臺,新政府完全改變立場,不再反對對烏援助,也不會再阻攔烏克蘭的入盟進程。
之前被匈牙利卡住的各種援助、支持措施,現(xiàn)在都能順利推進,烏克蘭能拿到更多歐盟資金和物資,在歐洲的處境會好很多,入盟的希望也大了不少,相當于少了一個關鍵阻礙,多了不少助力。
對美國來說,情況就復雜了,短期是吃虧,長期有小利。特朗普政府一直把歐爾班當成歐洲的鐵桿盟友,兩人都是右翼,理念合得來,副總統(tǒng)萬斯還專門飛匈牙利給歐爾班助選,想保住這個歐洲右翼堡壘。現(xiàn)在歐爾班下臺,特朗普在歐盟里少了一個重要的傳聲筒和支持者,全球右翼勢力也受了打擊,這是美國短期的損失。
但換個角度看,蒂薩黨上臺后更聽歐盟的話,歐盟內部更團結,對俄羅斯的態(tài)度會更一致,美國想聯(lián)合歐洲對付俄羅斯,也少了匈牙利這個阻礙,不用再費力氣調解歐盟內部矛盾,長期來看,美國主導歐洲對俄、對華策略時,會更順暢一些,只是這份利好遠不如歐盟直接。
俄羅斯則是明顯的受損方,沒有半點利好。歐爾班政府是俄羅斯在歐盟里最務實、最靠譜的伙伴,俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟一次次想加碼對俄制裁,都是歐爾班站出來反對,一次次幫俄羅斯擋住更嚴厲的限制,還堅持進口俄羅斯能源,讓俄羅斯在歐洲有個緩沖口。
現(xiàn)在蒂薩黨上臺,徹底改變路線,跟著歐盟主流走,以后歐盟再提對俄制裁、對烏援助,匈牙利不會再反對,只會跟著投票同意。俄羅斯在歐盟內部沒了這個 “保護傘”,會面臨更統(tǒng)一、更嚴厲的西方制裁,能源出口、外交空間都會被進一步擠壓,在歐洲的處境會更難,地緣利益損失很明顯。
最后說中國,談不上利好,反而面臨不少變數(shù)。歐爾班執(zhí)政時,中匈關系一直很好,是中國在歐洲的重要合作伙伴,匈牙利是歐盟里最早支持 “一帶一路” 的國家,匈塞鐵路、比亞迪、寧德時代等中資項目都在匈牙利順利落地,經貿合作成果很多。
但蒂薩黨不一樣,競選時就多次批評對華合作,說過度依賴中資有風險,上臺后要重新評估現(xiàn)有中資項目,還要按歐盟規(guī)則調整合作。雖然不會直接斷了所有合作,但之前順暢的合作節(jié)奏會變慢,項目推進可能遇阻,中國在歐洲的這個重要支點作用會減弱,在歐盟內部也少了一個能說上話的友好力量,后續(xù)合作需要重新適應調整。
這次匈牙利大選、蒂薩黨上臺,就是歐盟收獲最大,內部更團結、決策更順暢、地緣控制力增強;烏克蘭跟著受益,援助和入盟路更順;美國短期失盟友、長期少麻煩;俄羅斯直接受損,制裁壓力變大;中國則面臨合作變數(shù),原有優(yōu)勢被削弱。
四方勢力里,歐盟是最直接、最核心的利好者,整個歐洲的地緣格局,也因為匈牙利這一次政權更迭,朝著更有利于歐盟、更收緊對俄的方向轉變。
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