十年，說長(zhǎng)不長(zhǎng)，說短不短。可泰國(guó)這十年，真是白白耗進(jìn)去了。2015年跟日本簽了高鐵合作備忘錄，到現(xiàn)在連一根鋼軌都沒鋪下去。曼谷到清邁那條線，正式招標(biāo)都沒啟動(dòng)。錢花了，時(shí)間搭了，地面上啥也沒有。

更有意思的是，當(dāng)年泰國(guó)把中國(guó)拒之門外的時(shí)候，不少人替中國(guó)惋惜。如今再看，中國(guó)沒拿到這個(gè)項(xiàng)目，反倒是躲了一劫。

事情還得從2014年講起。那年泰國(guó)政局大變。英拉政府倒臺(tái)，巴育接手上臺(tái)。新政府急著跟前任切割，直接推翻了英拉時(shí)期與中國(guó)談好的高鐵合作方案，重新搞了一輪招標(biāo)。

擺在臺(tái)面上的選項(xiàng)就兩個(gè)——中國(guó)與日本。

中國(guó)開出來的條件相當(dāng)實(shí)在。當(dāng)時(shí)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)不太好，大米庫存壓了一大堆賣不出去，外匯儲(chǔ)備大概1700億美元上下，手頭比較緊。

中方看到了這個(gè)情況，提出可以用100萬噸大米折抵一部分工程款，按480美元一噸算。貸款利率2.5%，分20年還清。等于幫泰國(guó)消化了庫存，又減輕了外匯壓力。方案是照著泰國(guó)的家底量身定做的。

日本那邊呢？主打一個(gè)＂便宜加安全＂。報(bào)價(jià)只有160億人民幣，比中國(guó)方案低了一截。日本人反復(fù)講，新干線1964年開通，運(yùn)營(yíng)這么多年沒出過重大事故，跟日本合作能給泰國(guó)撐門面、提形象。

泰國(guó)動(dòng)心了。

但打動(dòng)泰國(guó)的，還不光是方案本身。日本是泰國(guó)第二大外資來源國(guó)，光汽車產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)，日企市場(chǎng)占比就到了45%，雇了20多萬泰國(guó)人。

日本動(dòng)漫、日料在泰國(guó)年輕人中間很受歡迎，兩國(guó)王室關(guān)系也一直走得近。老百姓對(duì)日本好感度高，選日本合作在當(dāng)時(shí)簡(jiǎn)直成了＂政治正確＂——覺得靠譜，還有面子。

面子是有了。里子呢？全丟了。

日本畫出來的藍(lán)圖確實(shí)好看：兩期工程，一期曼谷到披集380公里，二期披集到清邁288公里，設(shè)計(jì)時(shí)速300公里，初始預(yù)算4200億泰銖。聽著挺美。

可簽完之后，這張餅就再?zèng)]往下做。

日本前幾年忙著做勘探，但只覆蓋了全線30%的路段。后面深入踏勘，發(fā)現(xiàn)清邁段有12處地質(zhì)斷層要加固，單這一項(xiàng)就多掏了360億泰銖。

日本還堅(jiān)持核心設(shè)備全部從本土進(jìn)口，2019年全球貿(mào)易摩擦一來，海運(yùn)費(fèi)猛漲，光設(shè)備運(yùn)輸就超支80億泰銖。到2024年，總預(yù)算從4200億泰銖膨脹到5800億泰銖，漲了將近40%。泰國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在議會(huì)上說了一句話很扎心——這個(gè)項(xiàng)目每年的開銷，差不多夠蓋300所鄉(xiāng)村學(xué)校。

錢燒了這么多，東西總該動(dòng)起來了吧？還是沒有。

2023年日本提了個(gè)＂縮水版＂方案：只修曼谷到披集那段，時(shí)速從承諾的300公里直接砍到180公里。花更多的錢，買一條更短更慢的鐵路。就這樣降了標(biāo)準(zhǔn)，到2025年連招標(biāo)都沒走完。

十年了，一切還停留在紙上。

最讓泰國(guó)郁悶的，是合同里那些＂坑＂。日本在這個(gè)項(xiàng)目里只管放貸，不參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不占股份，不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)出了問題要加錢？泰國(guó)自己掏。征地有糾紛？泰國(guó)自己搞定。將來運(yùn)營(yíng)要是虧了？也跟日本沒關(guān)系。

2019年日本甚至想過撤資，嫌可能賠錢。拖到2023年才做完可行性研究，算出來17.3%的回報(bào)率。可這數(shù)字到底靠不靠譜，誰也說不準(zhǔn)。

征地更是一地雞毛。高鐵沿線要大面積拆遷，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，農(nóng)民壓根不配合。泰國(guó)地方政府還老換屆，征地工作斷斷續(xù)續(xù)。日本最初估算每天能有1萬人坐車，實(shí)際上要盈利至少得5萬人。五倍的缺口，光想想就讓人發(fā)慌。

說完日本這條線，再看看中國(guó)在泰國(guó)的另一個(gè)項(xiàng)目。

雖然曼谷到清邁的單子沒拿到，但中泰之間還有一條曼谷—呵叻—廊開高鐵。這條線2017年12月動(dòng)工，合作模式完全不一樣。中方不只提供貸款，還要求部分設(shè)備在泰國(guó)本地采購，同時(shí)派人培訓(xùn)泰國(guó)技術(shù)人員。等于不光幫你修路，還幫你培養(yǎng)自己的隊(duì)伍。

一期曼谷到呵叻段大約250公里，到2025年年中土建完成了45%左右。雖然因征地與設(shè)計(jì)調(diào)整有些拖延，但一直在往前推。預(yù)計(jì)2029年能運(yùn)營(yíng)。二期呵叻到廊開段357公里，2025年2月已經(jīng)獲批，規(guī)劃投資3413.5億泰銖，建設(shè)周期8年，預(yù)計(jì)2031年通車。

這條線全部修好以后，曼谷到廊開只要3個(gè)多小時(shí)，還能直接接上中老鐵路，形成一條貫穿中南半島的國(guó)際大通道。對(duì)泰國(guó)的物流與旅游業(yè)，意義不言而喻。

兩個(gè)項(xiàng)目擱在一塊看，差距太明顯了。一邊十年不動(dòng)彈，一邊穩(wěn)扎穩(wěn)打往前走。一邊把風(fēng)險(xiǎn)全甩給泰國(guó)，一邊共同出力、利益共享。

泰國(guó)這種被＂坑＂的經(jīng)歷，在日本高鐵海外項(xiàng)目里還真不稀奇。

拿越南來說。2006年越南跟日本簽了南北高鐵合作協(xié)議，線路1500公里，總投資560億美元，相當(dāng)于越南當(dāng)年GDP的三分之一。日本要求必須用外匯付款，不接受農(nóng)產(chǎn)品抵債。條件太苛刻，2010年越南國(guó)會(huì)直接投票給否了，到現(xiàn)在也沒重啟。

拿印度來說。2017年簽的孟買到艾哈邁達(dá)巴德高鐵，508公里，原計(jì)劃2023年通車。結(jié)果征地一直談不攏，鋼材漲了30%，日本設(shè)備在印度四五十度的高溫下頻繁出故障。到目前只完成了12.4%左右，預(yù)計(jì)得拖到2032年，比原計(jì)劃晚了整整9年。

就連歐美這種技術(shù)底子厚的地方，日本列車也翻了車。2017年英國(guó)引進(jìn)日立列車，頭一天運(yùn)營(yíng)就出了狀況——鋁材強(qiáng)度不適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颍照{(diào)漏水，柴油機(jī)停轉(zhuǎn)。美國(guó)華盛頓地鐵用的川崎重工列車，2021年一年里脫軌三回，60%的線路被迫停運(yùn)，直接虧了1200萬美元。

相比之下，中國(guó)高鐵海外實(shí)踐就靠譜得多。拿印尼雅萬高鐵來說，2015年中標(biāo)，2023年通車，2024年客流突破1000萬人次，沿線地區(qū)GDP增長(zhǎng)了1.2%。中方全程參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，大批量培訓(xùn)印尼本地工程師與技工。不只是賣了一條鐵路，是真幫對(duì)方建起了一套能力體系。

現(xiàn)在回頭再看泰國(guó)這個(gè)事，中國(guó)沒中標(biāo)，表面上輸了一個(gè)項(xiàng)目。可認(rèn)真想想，泰國(guó)政局反復(fù)折騰，征地極其難搞，北部山地多雨水多、地質(zhì)條件復(fù)雜，客流預(yù)測(cè)又嚴(yán)重脫離實(shí)際——這些坑連在一起，不管誰踩進(jìn)去都不好脫身。要是中國(guó)接了這個(gè)活，十年建不起來，輿論的炮火必然沖著中國(guó)高鐵來，那才是真正的吃力不討好。

日本用這十年，把自己海外高鐵的底牌翻了個(gè)精光：報(bào)價(jià)低，是因?yàn)榍捌诳碧經(jīng)]做到位；承諾快，是因?yàn)椴挥米约撼袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)好，那只是在日本自家條件下的事。一換到復(fù)雜的海外環(huán)境，水土不服馬上暴露。

泰國(guó)交了十年的學(xué)費(fèi)，代價(jià)不小。這個(gè)教訓(xùn)歸結(jié)到一句話——選合作伙伴不能只盯著標(biāo)書上的數(shù)字與對(duì)方的名頭，得看誰真愿意跟你一起扛事，幫你把問題解決掉。看著便宜的東西，到頭來往往最貴。