一則看似普通的民生投訴,近日在湖南郴州桂東縣大塘鎮(zhèn)引發(fā)了一場(chǎng)不小的風(fēng)波。村民黃先生春節(jié)回鄉(xiāng)時(shí)發(fā)現(xiàn),106國(guó)道旁有50多個(gè)路燈不亮,沙田鎮(zhèn)一段1公里長(zhǎng)的隧道路燈更是常年失修。出于對(duì)家鄉(xiāng)公共設(shè)施安全的擔(dān)憂,他拍攝視頻發(fā)布到網(wǎng)上,很快獲得高達(dá)22萬的點(diǎn)贊。事情并沒有朝著“問題被迅速解決”的方向發(fā)展。鎮(zhèn)政府一位郭姓領(lǐng)導(dǎo)隨后帶領(lǐng)村干部、鎮(zhèn)工作人員及派出所民警上門,要求黃先生刪除視頻。黃先生聲稱,自己在這一過程中遭到“威脅拘留15天”。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門事后回應(yīng)稱,不存在威脅行為,警方也表示從未采取任何拘留措施。事件最終被定性為一場(chǎng)“誤會(huì)”,但輿論已經(jīng)發(fā)酵。
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說實(shí)話,看到這則新聞,第一反應(yīng)是難以置信。一位普通村民發(fā)現(xiàn)路燈壞了,上網(wǎng)反映情況,這幾乎是當(dāng)下最自然的表達(dá)方式。路燈不亮,關(guān)乎夜間出行安全,尤其在國(guó)道和隧道這樣的路段,隱患不小。村民發(fā)視頻,不是為了“抹黑”誰,更不是制造所謂的“負(fù)面新聞”,而是希望引起關(guān)注、推動(dòng)解決。這本該是基層治理中常見的信息反饋路徑,卻演變成一場(chǎng)“上門談話”和“是否威脅”的羅生門。
問題的根源,或許就在于雙方對(duì)“負(fù)面消息”這四個(gè)字的理解出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差。從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的角度看,村民沒有先通過村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等正規(guī)渠道反映問題,而是直接訴諸網(wǎng)絡(luò),容易被解讀為“曝光”“施壓”,甚至被貼上“找麻煩”的標(biāo)簽。于是,派出所介入,定性為“負(fù)面新聞”,要求刪除視頻。這種反應(yīng)背后,折射出部分基層單位對(duì)輿論監(jiān)督的敏感和防御心理——只要涉及公開批評(píng),不管內(nèi)容是否屬實(shí),性質(zhì)大小,先當(dāng)作“負(fù)面信息”處理。
這種邏輯恰恰忽視了公民憲法意義上的監(jiān)督權(quán)。我國(guó)憲法明確規(guī)定,公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。只要不是捏造事實(shí)、侮辱誹謗,公民完全有權(quán)在合法范圍內(nèi)表達(dá)訴求。路燈不亮是客觀事實(shí),不是謠言;村民發(fā)視頻是表達(dá)訴求,不是煽動(dòng)。如果連這樣的民生小事都要被當(dāng)作“負(fù)面新聞”來對(duì)待,那群眾參與基層治理的積極性又從何談起?當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門包括村委會(huì),理應(yīng)實(shí)事求是,對(duì)主動(dòng)反映問題的村民表示感謝和肯定,而不是動(dòng)輒上綱上線,把監(jiān)督者當(dāng)成對(duì)立面。
當(dāng)然,換個(gè)角度看,黃先生的做法也并非無可商榷。在發(fā)布視頻之前,是否已經(jīng)向村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或12345等渠道反映過問題?如果真的是未曾嘗試線下溝通,就直接訴諸網(wǎng)絡(luò),確實(shí)容易讓基層干部感到被動(dòng)。尤其是當(dāng)前基層工作壓力大,輿情應(yīng)對(duì)能力有限,一條點(diǎn)贊幾十萬的視頻,足以讓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入輿論漩渦。因此,當(dāng)有關(guān)部門工作人員上門溝通、希望刪除視頻時(shí),黃先生如果能夠在確認(rèn)問題會(huì)得到有關(guān)部門知情后甚至解決的前提下,主動(dòng)配合刪除,避免矛盾激化,也是一種理性務(wù)實(shí)的選擇。相互理解、相互包容,才能避免誤會(huì)像滾雪球一樣越滾越大。
說到底,絕大多數(shù)給政府提建議、反映問題的人,初衷都不是為了“敵對(duì)”或“搗亂”,而是希望社會(huì)或自己生活的環(huán)境變得更好。他們站在普通百姓的角度,看到的是坑洼的路面、昏暗的路燈、長(zhǎng)期失修的隧道;而基層干部站在管理者的角度,看到的是考核壓力、輿情風(fēng)險(xiǎn)、維穩(wěn)責(zé)任。角度不同,感受自然不同,但目標(biāo)本質(zhì)上是一致的——把公共事務(wù)管好,讓大家生活得更安全、更舒心。
這件事最終以“誤會(huì)”收?qǐng)觯粝铝艘粋€(gè)值得深思的命題:在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天,基層治理如何與公民監(jiān)督良性互動(dòng)?當(dāng)村民發(fā)現(xiàn)問題,是先找政府還是先發(fā)視頻?當(dāng)政府面對(duì)網(wǎng)絡(luò)批評(píng),是防御性地“刪帖”“定性”,還是誠(chéng)懇地“認(rèn)領(lǐng)”“整改”?答案并不復(fù)雜:村民應(yīng)盡量先走正規(guī)渠道,給基層解決留出空間;而基層則應(yīng)寬容對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,把每一次“曝光”都當(dāng)作改進(jìn)工作的契機(jī)。唯有彼此多一分信任和耐心,類似“路燈風(fēng)波”才不會(huì)一再上演。
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