最近在巴基斯坦伊斯蘭堡結(jié)束的那場(chǎng)美伊?xí)劊Y(jié)果傳出來(lái)的時(shí)候好多人都吃了一驚,美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)萬(wàn)斯幾乎是灰頭土臉就打道回府了。本來(lái)美國(guó)抱著去降溫緩壓的心思,結(jié)果遇上伊朗直接硬剛,開(kāi)出的條件一點(diǎn)余地都不留,說(shuō)是逼美國(guó)讓步割肉都不夸張,換誰(shuí)來(lái)這局面都頂不住。
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這場(chǎng)會(huì)談足足談了21個(gè)小時(shí),看起來(lái)級(jí)別夠高,其實(shí)從開(kāi)門那刻就注定談不出結(jié)果。美國(guó)這次坐下來(lái)談,目的很簡(jiǎn)單,就是想先把戰(zhàn)火按住,哪怕只是暫時(shí)降溫,也能緩解國(guó)內(nèi)壓力穩(wěn)住油價(jià),給自己多攢點(diǎn)調(diào)整的時(shí)間。伊朗那邊完全不是一個(gè)思路,人家根本不是來(lái)止損的,就是借著這次機(jī)會(huì)把新賬舊賬一起算,還要重新劃中東的游戲規(guī)則。兩邊目標(biāo)從根上就不搭,談不攏本來(lái)就是板上釘釘?shù)氖隆?/p>
伊朗開(kāi)出的條件,那是一點(diǎn)回旋空間都沒(méi)給留。不只要求美國(guó)立刻停止所有軍事行動(dòng),還要公開(kāi)承諾以后再也不對(duì)伊朗動(dòng)手,不光要賠償伊朗遭受的損失,還要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,甚至把加沙、黎巴嫩、也門整個(gè)周邊局勢(shì)都打包進(jìn)了談判內(nèi)容里。這哪里是普通談判里的討價(jià)還價(jià),明擺著就是要美國(guó)讓出中東主導(dǎo)權(quán),直接認(rèn)下這次行動(dòng)理虧。
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換任何一屆美國(guó)政府,這種條件都不可能點(diǎn)頭答應(yīng)。一旦松口,不光是對(duì)外赤裸裸示弱,國(guó)內(nèi)政治圈直接就會(huì)炸鍋,更何況美國(guó)這次的談判團(tuán)隊(duì),本身就不是一條心。萬(wàn)斯本來(lái)就對(duì)伊朗動(dòng)武持保留態(tài)度,這次硬被推到談判一線,本身就背著沉甸甸的政治壓力。團(tuán)里還有偏向以色列的強(qiáng)硬派,不同立場(chǎng)攪在一起,連統(tǒng)一的談判策略都整不出來(lái)。
美國(guó)這邊想探探談判空間,找個(gè)折中方案下臺(tái),伊朗那邊一步都不肯退,從一開(kāi)始就沒(méi)有能談攏的交集,談得越久,只是把雙方的分歧擺得越清楚而已。表面看美國(guó)在波斯灣動(dòng)作不小,航母、運(yùn)輸機(jī)、空降兵、驅(qū)逐艦全安排上了,陣勢(shì)擺得足足的。可這些動(dòng)作說(shuō)白了都是頂局面填窟窿,根本不是準(zhǔn)備要大打一場(chǎng)贏下來(lái)。戰(zhàn)事拖了六周,現(xiàn)在最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題早就不是能不能打贏,是美國(guó)還能撐多久。
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大量大型運(yùn)輸機(jī)頻繁來(lái)回往返,明眼人都能看出來(lái)補(bǔ)給壓力已經(jīng)快頂不住了。緊急調(diào)第82空降師的部分兵力進(jìn)海灣,就是去填前線的空缺,航母打擊群跟進(jìn),也是補(bǔ)位不是要擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。就連驅(qū)逐艦都跑去執(zhí)行掃雷任務(wù),足以說(shuō)明霍爾木茲海峽這條能源生命線,已經(jīng)變成必須死死盯緊的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這些信號(hào)湊在一起,答案很清楚,美國(guó)前線消耗已經(jīng)快到臨界點(diǎn),彈藥、燃油、人員輪換全在承壓,就想找個(gè)機(jī)會(huì)緩一口氣。
國(guó)內(nèi)的壓力也跟著往上漲,早就壓得執(zhí)政團(tuán)隊(duì)喘不過(guò)氣。民調(diào)數(shù)據(jù)擺著呢,多數(shù)美國(guó)民眾根本不支持接著打下去,大城市的反戰(zhàn)情緒越來(lái)越高,大家最直觀的擔(dān)心就是油價(jià)上漲、通脹加劇,政府花了那么多錢卻連個(gè)像樣的成果都拿不出來(lái)。再加上中期選舉越來(lái)越近,執(zhí)政團(tuán)隊(duì)不可能不考慮政治后果,這時(shí)候擴(kuò)大沖突,風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太高。所以美國(guó)才會(huì)在軍事動(dòng)作還沒(méi)停的時(shí)候,就急著開(kāi)啟高層直接談判,想用外交手段踩一腳剎車。
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可美國(guó)是扛不住壓力才主動(dòng)來(lái)談的,那點(diǎn)底氣早就被伊朗摸得一清二楚。伊朗直接抓住這個(gè)機(jī)會(huì)抬高要價(jià),半分讓步的意思都沒(méi)有。最后就變成了特別有意思的局面,美國(guó)一邊加碼部署撐威懾,一邊又急著談判降溫,這種又打又談的操作,直接把自己的被動(dòng)地位擺到了明面上。
這次談判沒(méi)結(jié)果,本來(lái)就不意外,真正值得說(shuō)的是談判之后的格局。對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),這個(gè)結(jié)果其實(shí)不算差,自己沒(méi)做出任何實(shí)質(zhì)讓步,還把立場(chǎng)明明白白展示給了全世界,順便還試出了美國(guó)現(xiàn)階段根本不敢無(wú)限擴(kuò)大沖突。接下來(lái)只要保持強(qiáng)硬,就能在后續(xù)的博弈里穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)主動(dòng)。
反觀美國(guó),現(xiàn)在怎么做都難。要是接著加大軍事行動(dòng),就得面對(duì)更高的消耗、更大的國(guó)內(nèi)反彈,還有可能把整個(gè)地區(qū)局勢(shì)搞失控。要是接受伊朗的部分條件,又會(huì)在國(guó)內(nèi)政治和盟友體系里引發(fā)連鎖反應(yīng),坐實(shí)讓步甚至認(rèn)輸?shù)拿暋O胝艺壑蟹桨附又劊F(xiàn)在雙方條件差距這么大,根本不可能快速出結(jié)果,說(shuō)白了就是掉進(jìn)了怎么選都不討好的死胡同。
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往深了說(shuō),這次談崩的意義,早就超過(guò)了一次會(huì)談本身。它把好多原來(lái)模糊的問(wèn)題全擺到了臺(tái)面上,軍事施壓不一定能換來(lái)外交優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)政治矛盾能直接壓縮對(duì)外決策的空間,中東的對(duì)手也越來(lái)越敢直接挑戰(zhàn)美國(guó)定下的舊規(guī)則。接下來(lái)一段時(shí)間,中東局勢(shì)大概率還會(huì)一直處在拉扯狀態(tài),打不出決定性結(jié)果,也很難談出共識(shí),小規(guī)模摩擦和間接對(duì)抗會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。美國(guó)現(xiàn)在真正棘手的,從來(lái)不是一次談判的輸贏,是怎么才能不付出更大代價(jià),重新找到一個(gè)能穩(wěn)住局面的策略。
參考資料:新華網(wǎng) 美伊伊斯蘭堡會(huì)談相關(guān)報(bào)道,央視新聞 中東局勢(shì)相關(guān)報(bào)道,澎湃新聞 美伊談判觀察,鳳凰網(wǎng) 中東博弈分析
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