最近波斯灣那地方可是攥緊了全世界的心臟,美軍把航母驅(qū)逐艦都堆到伊朗家門口了,伊朗直接被逼得退無可退。誰知道談了整整21小時的美伊面對面談判直接黃了,刀都架脖子上還談不攏,本來大家都以為能緩口氣,結(jié)果弦又一下子繃緊了,這里頭可不只是美伊兩家的博弈,最大贏家藏得還挺深。
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現(xiàn)在美軍在波斯灣攢的兵力,算是近幾年最多的了,一個核動力航母打擊群早就擺好了架勢,上面帶的F/A-18E/F艦載機(jī),伊朗整個近海都在打擊范圍內(nèi)。新增的兩艘阿利·伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦全掛實彈,防空反導(dǎo)導(dǎo)彈樣樣齊全,再配上四十架戰(zhàn)斗機(jī)十多架預(yù)警機(jī),海空已經(jīng)圍得死死的。地面更不用說,兩萬美軍直接扎在波斯灣沿岸,重型裝甲車輛遠(yuǎn)程火箭炮一應(yīng)俱全,還拉著盟友天天搞演訓(xùn),一步一步把伊朗的生存空間往小了擠。
就這么大兵壓境的檔口,美伊居然坐到了談判桌前,4月11號到12號在伊斯蘭堡面對面會談,當(dāng)時不少人都覺得這是打破僵局的難得機(jī)會。其實雙方早在2月28號就開始接觸磋商,還定了六十天的談判期限,核心矛盾一直就是霍爾木茲海峽控制權(quán)和伊朗核問題,從一開始就沒松過口。談桌上雙方針鋒相對誰都不讓步,每個議題都卡得死死的,整整熬了21小時,最后啥共識都沒達(dá)成,就這么散伙了。
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談判剛結(jié)束,美國副總統(tǒng)萬斯立馬坐飛機(jī)趕回美國,對外甩鍋說沒談成全是伊朗的問題,稱伊朗拒絕接受美方提出的所有條件,態(tài)度硬得不行。伊朗外交部那邊反倒平靜很多,直接說本來就沒指望一次會談就能把所有事兒說清,還明說整個會談全程都在互不信任的氛圍里推進(jìn),談不攏也不算意外。雖說這次談崩了,但雙方也沒徹底撕破臉,還說好下周接著磋商,只不過表面的緩和,蓋不住兩邊核心訴求的尖銳對立。
美方的底線那叫一個清晰強(qiáng)硬,就是要求伊朗永遠(yuǎn)不能尋求發(fā)展核武器,還得徹底放棄所有鈾濃縮活動,連快速制造核武器的能力都不能留,半點兒余地都不給留。在霍爾木茲海峽的問題上,美方更是咄咄逼人,一口咬死海峽是國際自由海域,要求伊朗全面立刻安全開放海峽,說白了就是要把伊朗手里這張最管用的戰(zhàn)略王牌直接奪走。
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伊朗也沒打算退半步,霍爾木茲海峽本來就是自己的戰(zhàn)略命脈,死活要攥著控制權(quán)保障國家安全,還想把海峽通行收費給合法化。按摩根大通推算,要是每桶原油收一塊錢,伊朗一年就能拿到七百到九百億美元,這筆錢正好能給戰(zhàn)后重建注入關(guān)鍵資金。核問題上伊朗更是寸步不讓,稱和平利用核能是自己不可剝奪的正當(dāng)權(quán)利,濃縮鈾權(quán)利就是國家主權(quán)的象征,核心利益半點兒都不能讓。
伊朗還提了好幾個美方根本沒想到的訴求,要求美方支付戰(zhàn)爭賠款、無條件解凍被凍結(jié)的差不多二十億美元海外資產(chǎn),還要黎巴嫩、也門這些地區(qū)實現(xiàn)全面停火。這些訴求直接被美方一口回絕,被當(dāng)成根本不可能接受的附加條件,也成了壓垮談判的最后一根稻草,讓本就艱難的磋商直接陷入僵局。
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特朗普政府向來奉行這套操作,把商業(yè)談判的極限施壓策略直接搬到外交臺面上,就是想逼伊朗直接低頭認(rèn)輸。談判還在進(jìn)行的時候,美軍驅(qū)逐艦就試圖硬闖霍爾木茲海峽,這種邊談邊搞事的小動作,徹底把本來就少得可憐的信任耗沒了,讓本就脆弱的談判雪上加霜。伊朗對美國的不信任,那可是根深蒂固,2015年達(dá)成的伊核協(xié)議被美國單方面撕毀,那次背叛留下的傷害,讓伊朗再也不敢輕易相信美方的任何承諾。
當(dāng)初那場談了二十個月才成的協(xié)議,伊朗本來已經(jīng)放棄了大部分鈾濃縮活動,換來了制裁解除,結(jié)果美國說反悔就反悔,直接擊碎了伊朗的信任,也埋下了今天對峙的隱患。之前特朗普還出過一個腦洞方案,說要美伊建立合資機(jī)制,共同經(jīng)營霍爾木茲海峽,看起來好像是創(chuàng)新思路,實則就是想變相奪權(quán),最后也不了了之。
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這次談判告吹之后,特朗普第一時間在社交平臺發(fā)出強(qiáng)硬警告,說美國海軍接下來會阻止任何船只進(jìn)出霍爾木茲海峽,語氣囂張跋扈,火藥味都飄到了全球各地。伊朗也沒慣著毛病,直接用實彈軍演回應(yīng)美方施壓,在南部沿海開展反航母模擬打擊演練,測試了無人機(jī)、岸基反艦導(dǎo)彈等多種武器,就是要展示自己封鎖海峽的實力。伊朗革命衛(wèi)隊直接放話,任何錯誤行動都會讓敵人困在海峽的致命旋渦里,這份強(qiáng)硬,把絕不低頭的決心擺得明明白白。
局勢一緊張,影響直接傳到了全球市場,兩艘巨型油輪跑到霍爾木茲海峽入口處趕緊掉頭,生怕被卷入沖突,國際油價也隨之出現(xiàn)波動,整個市場都人心惶惶。很少有人注意到,這場談判破裂背后,還有人暗中拱火,有中東大國偷偷向雙方提供虛假情報,故意制造分歧,就是為了阻止美伊和解。這個國家深諳其中道理,只有美伊對著干,自己才能坐收漁利,一旦美伊達(dá)成和解,它在中東的影響力會大幅下降,只有維持對峙,才能保住自己的利益。
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要說這場談判最大的贏家,無疑就是以色列。美伊談判破裂,中東爆發(fā)戰(zhàn)火的風(fēng)險回升,以色列面對的周邊壓力反倒得到緩解,內(nèi)塔尼亞胡更是趁機(jī)推遲了自己的貪腐案庭審。本來內(nèi)塔尼亞胡定好了4月12日出庭受審,他直接以突發(fā)外交與國家安全緊急事態(tài)為由申請延期,檢方當(dāng)即同意,讓他暫時擺脫了國內(nèi)的司法困境。
美伊雙方反倒雙雙淪為輸家,美國沒能靠這份協(xié)議給自家選舉造勢,極限施壓的策略徹底失靈,還面臨著中東局勢失控的風(fēng)險,現(xiàn)在進(jìn)也不是退也不是。伊朗雖然守住了核心利益,卻要繼續(xù)面對美軍的軍事圍堵,戰(zhàn)后重建的資金落不了地,國內(nèi)民生壓力持續(xù)加大,未來的路依舊難走。
雙方接下來的走向大概有三種可能,最有可能的就是維持現(xiàn)狀不撕破臉,繼續(xù)開展技術(shù)層面的談判,畢竟雙方都沒徹底翻臉,還有協(xié)商的空間。第二種可能就是美方加碼施壓,進(jìn)一步增派兵力,導(dǎo)致戰(zhàn)爭風(fēng)險回升,讓本就動蕩的中東局勢再添亂子,陷入更大的混亂。第三種可能就是一方做出核心讓步,達(dá)成突破性協(xié)議,只是這種可能性微乎其微,雙方在核心利益上的分歧,短期內(nèi)根本調(diào)和不了。
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這場21小時的談判,看似是一次失敗的磋商,實則藏著美伊之間攢了多年的深層矛盾,還有徹底缺失的互信。特朗普這套從商場搬來的交易型外交,終究玩不轉(zhuǎn)復(fù)雜的國際博弈。重兵壓境和強(qiáng)硬反擊的背后,全都是各國的國家利益博弈,最大贏家以色列悄悄獲利,也讓這場談判的結(jié)局多了幾分諷刺。美伊僵局什么時候能破,中東什么時候能消停,沒人能給出準(zhǔn)話,只能交給時間給出答案,到頭來最受罪的,還是當(dāng)?shù)責(zé)o辜的平民百姓。
參考資料 環(huán)球時報 美伊伊斯蘭堡談判未達(dá)成共識
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