伊朗于周一宣布對中東地區(qū)多個(gè)港口實(shí)施反制封鎖,稱只要美國繼續(xù)對伊朗港口及沿海區(qū)域?qū)嵤┖\姺怄i,就不允許相關(guān)船只使用該地區(qū)港口設(shè)施。
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伊朗武裝部隊(duì)由軍方發(fā)言人正式發(fā)布這一聲明,時(shí)間恰與美國當(dāng)日啟動封鎖同步。伊朗方面表示,相關(guān)措施將持續(xù)至美國解除限制為止。聲明稱,波斯灣與阿曼灣的海上安全必須對所有國家一視同仁。發(fā)言人表示:“安全要么屬于所有人,要么誰都沒有”,并補(bǔ)充道,若伊朗在相關(guān)海域的港口通行受限,地區(qū)其他國家港口也將面臨同等處境。
此次反制封鎖適用于所有試圖進(jìn)入波斯灣及阿曼灣沿岸港口的船只,涉及中東多個(gè)國家的港口設(shè)施。伊朗官員稱美國此舉非法,將其定性為海盜行徑,并表示反制措施是有條件的,一旦美國解除封鎖便會立即取消。
美國中央司令部證實(shí),其海上封鎖于美國東部時(shí)間4月13日上午10點(diǎn)正式生效,行動針對所有進(jìn)出阿拉伯灣與阿曼灣伊朗港口的海上船只。美方官員稱,僅往返非伊朗港口、途經(jīng)霍爾木茲海峽的船只不受此措施影響。
美國特朗普政府表示,此次封鎖旨在限制伊朗海上活動,包括石油運(yùn)輸與財(cái)政收入,此前雙方外交談判已宣告破裂。這一決定源于4月11日至12日美伊代表團(tuán)在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的高級別談判,雙方未能就停火及相關(guān)條款達(dá)成一致。
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此次由巴基斯坦主持的談判,美方代表團(tuán)由副總統(tǒng)JD·萬斯帶隊(duì),伊方則由外交部長阿巴斯·阿拉克奇出席。美方稱伊朗拒絕接受提議條款,伊方則表示談判本已取得進(jìn)展,后因美方要求突變并宣布封鎖而破裂。
在此之前,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)已警告,若伊朗海上通行受限,將控制霍爾木茲海峽的海上交通。此次宣布的反制封鎖將這一立場延伸至伊朗領(lǐng)海之外,覆蓋更廣泛的地區(qū)港口通行權(quán)。伊朗政界及軍方官員包括議員與顧問均表示,美國試圖通過海上限制加大施壓,德黑蘭仍有更多反制手段。
雙方對等措施已立刻引發(fā)經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)。因擔(dān)憂霍爾木茲海峽這一國際能源關(guān)鍵通道航運(yùn)受阻,國際油價(jià)走高,金融市場同步震蕩,多國股市出現(xiàn)下跌。印度股市低開,巴基斯坦KSE-100指數(shù)在談判破裂后盤中暴跌近6000點(diǎn)。
國際社會也陸續(xù)表態(tài),以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)閣會議上表態(tài)支持美方行動,稱以方正與華盛頓協(xié)調(diào)。盡管局勢升級,外交接觸并未完全中斷,巴基斯坦、埃及、土耳其官員仍在與雙方進(jìn)行幕后溝通,試圖彌合分歧,在4月21日現(xiàn)有停火窗口期到期前達(dá)成協(xié)議。截至4月13日,伊朗尚未公布反制封鎖的具體執(zhí)行細(xì)節(jié)與受影響港口名單,美伊雙方封鎖與反制措施均已生效。
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此次封鎖針對所有國籍、往返伊朗港口及沿海區(qū)域的船只,覆蓋阿拉伯灣與阿曼灣沿岸伊朗港口的海上通道,全面限制伊朗海上貿(mào)易航線。據(jù)《華爾街日報(bào)》援引一名美國高級官員消息,超過15艘美軍戰(zhàn)艦參與此次封鎖行動,包括一艘航空母艦、多艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、一艘兩棲攻擊艦及其他海軍平臺,可出動直升機(jī)執(zhí)行登船檢查,部分艦艇可引導(dǎo)并扣留商業(yè)船只以落實(shí)封鎖。
美方軍方稱此次行動為“針對性港口封鎖”,強(qiáng)調(diào)僅針對進(jìn)出伊朗港口的船只,不會全面關(guān)閉地區(qū)水道。美國中央司令部表示,封鎖將無差別執(zhí)行,不因船只船旗或來源國豁免。地區(qū)商業(yè)船只需留意官方航海通告,在接近阿曼灣與霍爾木茲海峽時(shí),通過16號甚高頻頻道與美軍艦艇保持聯(lián)絡(luò)。美軍暫未公布詳細(xì)交戰(zhàn)規(guī)則與具體執(zhí)行方案,稱后續(xù)將直接向航運(yùn)方傳達(dá)操作指引。
美方同時(shí)明確,霍爾木茲海峽仍對非前往伊朗的國際航運(yùn)開放,往返非伊朗港口的過境船只不會受阻,以保障這一全球關(guān)鍵水道的航行自由,此舉意在限制伊朗港口通行,同時(shí)維持地區(qū)及全球商貿(mào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
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此次封鎖直擊伊朗經(jīng)濟(jì)要害,伊朗超90%的年度貿(mào)易額(約1097億美元)經(jīng)海灣地區(qū)與霍爾木茲海峽完成。美國國防民主基金會一名高級研究員估算,封鎖將導(dǎo)致伊朗日均出口損失約2.76億美元、進(jìn)口損失1.59億美元,每日合計(jì)損失4.35億美元,每月約130億美元。
封鎖實(shí)施前,伊朗日均出口石油約150萬桶,每日創(chuàng)收約1.39億美元;此外,伊朗9個(gè)月石化產(chǎn)品出口額達(dá)197億美元,日均約5400萬美元,均面臨封鎖沖擊。消息公布后,國際能源市場迅速反應(yīng),原油價(jià)格上漲約8%,突破每桶100美元,市場擔(dān)憂供應(yīng)受阻、伊朗出口減少及地區(qū)局勢不穩(wěn)。
此次封鎖是美伊對抗的重大升級,目標(biāo)是通過限制伊朗海上貿(mào)易持續(xù)施壓,同時(shí)維持霍爾木茲海峽國際航運(yùn)。美國中央司令部確認(rèn)行動已按計(jì)劃于4月13日啟動,后續(xù)將陸續(xù)公布更多執(zhí)行細(xì)節(jié)與接觸規(guī)則。
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