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4月10日,兩高聯(lián)合發(fā)布了一個司法解釋。
這份《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋〔2026〕6號),于下月5月1日起,正式施行。
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這份文件,一下子引發(fā)了業(yè)內(nèi)外關(guān)注,也引起業(yè)內(nèi)熱議。
之所以如此,是因為觸動了帶金銷售的敏感神經(jīng)”。
可以說,這是一次系統(tǒng)性的“清淤”和“清算”。
“紅線”清晰明確,“高壓線”圍織無死角。把“回扣”的灰色之河,直接從源頭圍壩,下游截流。
第一、個人單位關(guān)聯(lián)捆綁
無論是公司還是個人,只要行賄所產(chǎn)生的利益違法所得歸公司所有,就以單位行賄罪定罪處罰。
這一錘,就徹底把藥代個人行賄和公司“切割”的老套路,完全堵死。
今后,即便是藥代個人行賄,只要是與公司利益掛鉤,醫(yī)藥公司都難逃罪責(zé)。藥企再也無法用“醫(yī)藥代表個人行為”甩鍋。只要是藥企業(yè)績?nèi)蝿?wù)關(guān)聯(lián),一律按單位行賄罪論處。
而此前,只要把藥代行賄,撇清成系“藥代的個人行為”,醫(yī)藥公司就能置身事外,輕松脫逃。
第二、定罪金額“起步線”明確。
個人向單位行賄20萬元以上、單位向單位行賄40萬元以上,就直接達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn),無需“情節(jié)是否嚴(yán)重”。
這個金額計算,即便藥代是分散給多人的回扣,也是一塊累計計算總額。“分散就沒事”的僥幸行為,再不好使。
而且,哪怕是藥代個人執(zhí)行,只要資金來源于醫(yī)藥公司、行為服務(wù)于業(yè)務(wù),就會被認(rèn)定為單位行賄。
可以說,醫(yī)藥代表行賄,公司連帶責(zé)任,這一招,直接給醫(yī)藥灰色行為,來個釜底抽薪。
第三、單位受賄也納入懲治視野。
單位受賄金額達(dá)到20萬元以上,就可認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
10萬元以上、不滿20萬元,但系“多次索賄”也認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
金額200萬元以上,或100萬元以上且具備上述特定情節(jié),則認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
以往醫(yī)院、科室,收受醫(yī)藥回扣,數(shù)額不大不小,既達(dá)不到明確的定罪標(biāo)準(zhǔn),又確實存在違規(guī)行為,最終往往因為“公事”,多不了了之。而今,也納入“治污”系列,一同治理。
只要發(fā)現(xiàn)上游藥企查出行賄問題,下游對應(yīng)的受賄醫(yī)院、醫(yī)護(hù),都將被全鏈條追溯,同樣予以從嚴(yán)打擊,再也無法置身事外。
第四、不分身份,違者必究。
還有一個殺手锏,就是公立醫(yī)院的公職人員,不論是院長、科主任、普通醫(yī)生、藥品耗材采購負(fù)責(zé)人等,只要受賄達(dá)到3萬元,或雖不足3萬,但多次索賄,就直接構(gòu)成受賄罪,予以追究刑責(zé)。
金額怎么算呢?
所有隱性收入全部計入,包括購物卡、學(xué)術(shù)贊助、旅游福利、禮品禮金、全部計入賄賂總額。
也就是說,不僅僅是財物,包括機(jī)票路費(fèi)都算在內(nèi),都累積一塊打包折算為總額。
以往藥企藥代行賄,無懼無束,屬于非國家公務(wù)人員,放開手腳搞灰色利益輸送。如今也和公職人員一樣法辦,一條條高壓線劃在那,誰踩誰倒。
以前多是醫(yī)院關(guān)鍵崗位關(guān)鍵個人,比如院長、科主任等,現(xiàn)在“大魚小魚”一把納入打擊網(wǎng),即便你是普通醫(yī)生,只要收受藥品耗材等回扣,照樣法辦。
并且,更厲害的是,民營醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員,也被畫圈治理。
新規(guī)明確非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),完全參照受賄罪、行賄罪執(zhí)行。
也就是說民營醫(yī)院,也不再受賄的“法外之地”。
第五、退贓不難免責(zé)。
新規(guī)不僅加強(qiáng)了“行刑銜接”,并且退贓也不再免刑。
條文明確,主動退贓僅作為量刑情節(jié)輕重的考慮,但不能直接免除刑事責(zé)任。退錢了事,破財消災(zāi)的想法,不再好使。
可以說,這次對醫(yī)療行業(yè)而言,是一次法律紅線的“緊箍咒”全面收緊。
所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),無論公立民營,所有醫(yī)務(wù)人員,不論院長還是醫(yī)生,都必須在還有不到20天的窗口期內(nèi)完成合規(guī)轉(zhuǎn)型。否則,或?qū)媾R牢獄之災(zāi)的風(fēng)險。
當(dāng)年孔子修訂《春秋》,讓亂臣賊子懼。
如今兩高的這部法條,讓醫(yī)藥人驚心,也必須收心。
老葉鄭重提醒各位同仁,這次治療醫(yī)藥灰色行為,有一點大家必須高度注意,就是藥企的“回扣流水賬”再也無法隱瞞,每一筆回扣對應(yīng)的醫(yī)護(hù)人員,都將被穿透式追責(zé),“犧牲一個代表保全整個公司”的時代徹底終結(jié),醫(yī)護(hù)的每一筆回扣,都將成為自己的刑事證據(jù)。如果拿了不該拿的,就一定會失去了本該擁有的。醫(yī)路艱辛,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2013年,全國開展了醫(yī)療行業(yè)”九不準(zhǔn)”整頓,監(jiān)察機(jī)關(guān)出動,要求每個科室醫(yī)務(wù)人員主動交出既往的回扣,科主任單獨(dú)約談。
當(dāng)時,不少醫(yī)院的不少醫(yī)生,都主動交出了一些,包括吃飯會議的費(fèi)用。有人感概,交出錢那一刻感到無比輕松,吃到胃里的蒼蠅終于吐了出來了。
從內(nèi)心講,醫(yī)生拿這些回扣都不自在,都希望活在陽光下,拿自己本分的陽光的工資。
這個世上沒有正方形的圓。既要,又要,自相矛盾,是很荒唐的。
一旦與利益掛鉤,就毫無感情可言。醫(yī)生所做的任何事情,病人就都會去質(zhì)疑,更談不上尊重和好評,也是社會對醫(yī)院不滿意的原因之一。但愿世人無疾苦,何妨架上藥生塵。向錢看,人們就會覺得這個職業(yè)墮落了。
老葉覺得,醫(yī)生,是為了健康而戰(zhàn),不是為了錢而戰(zhàn),不能把錢看得太重要。但是,醫(yī)生也是人。同樣,也不能輕視了錢。因為沒有錢,就沒有了職業(yè)的延續(xù)性。只不過這個度,大家一定要把控好。
很多人去廟里燒香拜佛,估計都不知道“大雄寶殿”四個字中的“大雄”是什么意思。
“大雄寶殿”即供奉佛教創(chuàng)始人釋迦牟尼佛的核心殿堂。佛教認(rèn)為,眾生最難降伏的并非外敵,而是內(nèi)心的煩惱與欲望。嗔怒如烈火,貪欲如洪流,愚癡如暗夜,這是心魔。降伏千軍萬馬易,降伏自心一念難。
而釋迦牟尼佛,便是這樣一位“大雄”。他徹底降伏了內(nèi)外的所有貪嗔癡魔障,獲得了究竟的解脫。
當(dāng)你踏入供奉釋迦牟尼佛的“大雄寶殿”時,那佛眼低垂的佛告訴你:真正的強(qiáng)大,不是征服世界,而是征服自己。降服自己,比降服世界難多了。
只有當(dāng)你征服了自己內(nèi)心的貪嗔癡,你才能懂得“大雄”二字的真諦。
人這一生,愛上什么不重要,放棄什么才重要。醫(yī)藥反腐風(fēng)頭,收心越早,越能安穩(wěn)。
命運(yùn)是老虎,虎視眈眈注視著你,看你哪里最薄弱,就從哪里攻陷你,把你半生所拼搏的東西,以“要孽債”的形式要回去。監(jiān)管在緊,定位在變,理論也在調(diào)整。過去那種金錢至上的敘事,正在慢慢退場,取而代之的,是一種更克制、也更現(xiàn)實的邏輯,錢,不再是唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn);誰為真實世界創(chuàng)造價值,誰才更值錢。
為選擇買單,對自己負(fù)責(zé)。
來源 | 老葉說醫(yī)
編輯 | VOX
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