聯(lián)合國(guó)安理會(huì)那個(gè)會(huì)議廳里,絕大多數(shù)時(shí)候的畫風(fēng)是這樣的:美國(guó)舉完手英國(guó)舉,俄羅斯跟著搖頭,中國(guó)和法國(guó)各有各的算盤。五常之間互相掐架、互相否決是日常操作,大家早就見怪不怪了。
但歷史上確實(shí)有那么幾個(gè)瞬間,這五家跟商量好了似的,齊刷刷舉起同一只手,把在場(chǎng)一百多國(guó)代表看得目瞪口呆。
![]()
第一次是1991年。
蘇聯(lián)剛解體,冷戰(zhàn)以所有人都沒預(yù)料到的方式畫上了句號(hào)。當(dāng)時(shí)國(guó)際上有一種很強(qiáng)烈的情緒,覺得舊秩序該翻篇了,聯(lián)合國(guó)也該重新洗牌。
于是一些國(guó)家趁熱打鐵,正式提出廢除五常的一票否決權(quán),理由聽起來也很正當(dāng)——時(shí)代變了,國(guó)際事務(wù)應(yīng)該更民主,五個(gè)國(guó)家說了算的規(guī)矩過時(shí)了。
結(jié)果呢?五常的反應(yīng)快得驚人。美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó),沒有任何一家猶豫,五張反對(duì)票干脆利落地拍在桌上。剛剛還在互相較勁的對(duì)手,在保否決權(quán)這件事上,連一秒鐘的討論都不需要。
各自心里都清楚,否決權(quán)不是特權(quán),它是維護(hù)國(guó)際秩序穩(wěn)定的壓艙石。
![]()
第二次是2017年。
《禁止核武器條約》在聯(lián)大以一百二十二票高票通過,全球絕大多數(shù)國(guó)家都簽字畫押,態(tài)度很明確:核武器這東西太要命,應(yīng)該徹底銷毀,一枚不留。
五常這回的反應(yīng)更有意思。他們壓根就沒參與條約談判,從頭到尾不沾邊。等條約通過以后,五個(gè)國(guó)家罕見地發(fā)表了一份聯(lián)合聲明,措辭客氣但立場(chǎng)硬得像鋼板:不簽署、不承認(rèn)、不接受。理由是核威懾依然是維持全球戰(zhàn)略平衡的核心支柱。
核武器之所以八十多年沒用過第二次,不是因?yàn)槿祟愖兩屏剂耍且驗(yàn)槭掷镉泻说膸讉€(gè)大國(guó)互相盯著,誰都不敢動(dòng)。一旦把核彈全銷毀了,常規(guī)軍力的不對(duì)等立刻就會(huì)撕開各種口子,世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)反而可能往上走。
![]()
第三次是2020年。
土耳其聯(lián)合一些國(guó)家提了一個(gè)方案,建議把五常的固定席位改成輪值制,大家輪流坐莊,這才叫公平。這個(gè)提案表面上是沖著席位去的,實(shí)際上是要重新分配安理會(huì)最核心的決策權(quán)重。
五常的回應(yīng)再次整齊劃一,集體否決。這次的理由直指歷史根源——五常的席位不是選出來的,是二戰(zhàn)打出來的。
反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后建立的這套國(guó)際秩序,五個(gè)主要戰(zhàn)勝國(guó)承擔(dān)了相應(yīng)的歷史責(zé)任,也在過去七十多年里持續(xù)投入了最多的軍事、外交和經(jīng)濟(jì)資源來維持這套體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。
把固定席位改成輪值,表面上是分權(quán)力,實(shí)際上是卸責(zé)任。輪值制下,重大危機(jī)的決策效率必然大打折扣,今天你說了算,明天我拍板,后天可能誰都不認(rèn)賬。
![]()
這種默契不是寫在紙上的同盟,而是刻在利益里的本能。否決權(quán)、核武庫、常任席位,這三樣?xùn)|西構(gòu)成了五常對(duì)全球安全事務(wù)的最終話語權(quán)。平時(shí)可以互相制衡,但誰要是想把這張桌子掀了,五雙手會(huì)同時(shí)按住桌面。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.