4月12日,匈牙利大選塵埃落定,執(zhí)政長達16年的歐爾班遭遇重挫,在野黨蒂薩黨領導人毛焦爾以超過半數的得票率勝出。
在勝選后,毛焦爾第一時間用11個字定義了中國——“世界上最強大的國家之一”。同時,他還表示自己有意訪華,與中方對話,匈牙利新政府持“絕對、完全開放”態(tài)度。
中方也作出回應,外交部對毛焦爾的勝選表示祝賀,同時,中方還表示,中方高度重視中匈關系發(fā)展,愿同匈新政府加強高層交往。這意味著,中方是不拒絕毛焦爾訪華的,但究竟是否成行,還得觀其行,看毛焦爾上臺后具體是怎么做的。
那么一個剛剛勝選的歐洲國家候任總理,第一件事,沒有先跟美國通話,也沒有先去布魯塞爾述職,而是將外交的“第一道光”投向了北京。那么為什么在匈牙利看來,中國是“最強國家之一”?他是否將延續(xù)歐爾班的“向東開放”政策,抑或是在其基礎上設定了新的前提條件?毛焦爾時代下的匈牙利,還能否繼續(xù)充當中國進入歐盟市場的“穩(wěn)定器”?
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毛焦爾之所以認定中國是世界上最強大的國家之一,不是隨口說的客套話,而是基于匈牙利多年的合作經歷和對國際形勢的清醒判斷。中國是世界第二大經濟體,有全球最完整的工業(yè)體系,從日常用品到高端裝備都能自主生產,產業(yè)鏈韌性極強,不管外部環(huán)境怎么變,都能保持穩(wěn)定發(fā)展。
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這些年中國在新能源、高鐵、通信、航天等領域的技術進步有目共睹,很多技術走到世界前列,綜合實力不斷提升,在國際上的話語權越來越大,這是歐洲國家都看在眼里的事實。
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對匈牙利來說,中國早已不是遙遠的東方國家,而是實實在在的重要合作伙伴。歐爾班執(zhí)政時推行向東開放政策,深度對接中國,中國成為匈牙利最大的外資來源國之一,比亞迪、寧德時代等中國企業(yè)在匈牙利投資建廠,帶動當地就業(yè)和產業(yè)升級。中歐班列經過匈牙利,讓匈牙利成為中國商品進入歐洲的重要樞紐,物流和貿易都得到極大促進。
匈牙利多次在歐盟內部為中國說話,否決針對中國的不當提案,就是因為深知和中國合作的好處,明白中國的實力和影響力,不會跟著西方盲目反華。毛焦爾作為新總理,很清楚這一點,他給出這樣的定位,是對中國實力的認可,也是基于匈牙利自身利益的務實選擇。
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關于毛焦爾是否會延續(xù)歐爾班的向東開放政策,從目前表態(tài)看,不會完全轉向,而是在原有基礎上做調整,還加了一些新條件。毛焦爾勝選后明確說對中國投資開放,但也提出外國企業(yè)要遵守匈牙利和歐盟的環(huán)保、衛(wèi)生、職業(yè)安全法規(guī),要給匈牙利經濟帶來實際利益。
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這說明他不會像歐爾班那樣全面傾向東方,而是要在歐盟和中國之間找平衡。毛焦爾上臺的重要任務之一,是修復和歐盟的關系,歐盟之前以法治問題凍結了匈牙利222億歐元資金,這對匈牙利經濟影響很大,他需要推動改革滿足歐盟要求,解凍這筆錢。
但這并不意味著他會放棄對華合作。匈牙利經濟離不開中國,中國的投資、市場和技術,對匈牙利振興經濟至關重要,和中國脫鉤對匈牙利來說就是自斷出路。
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毛焦爾的核心訴求是發(fā)展經濟、改善民生,中國能提供匈牙利需要的資金、項目和市場,這是歐盟和美國給不了的。所以他會延續(xù)向東開放的核心內容,繼續(xù)和中國在貿易、投資、基建等領域合作,但會更注重符合歐盟規(guī)則,在政治姿態(tài)上更靠近歐盟,經濟上卻不會減少對華合作,本質還是務實路線,不會走極端。
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至于毛焦爾時代匈牙利能否繼續(xù)充當中國進入歐盟市場的穩(wěn)定器,答案是大概率可以,但作用會有一些變化。過去歐爾班時期,匈牙利是中國在歐盟最堅定的伙伴,不管歐盟怎么施壓,都堅定支持對華合作,為中國企業(yè)進入歐盟市場提供便利,是可靠的跳板和穩(wěn)定器。
毛焦爾政府雖然更親歐盟,但不會改變中匈合作的基礎,兩國多年建立的全面戰(zhàn)略伙伴關系,以及產業(yè)鏈、供應鏈的深度綁定,不是輕易能動搖的。
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中國企業(yè)在匈牙利的投資項目大多在正常推進,當地也需要這些項目帶動發(fā)展,毛焦爾政府不會輕易叫停。同時,中方始終重視中匈關系,愿意和新政府保持溝通,只要匈牙利不主動破壞合作,中方就會繼續(xù)深化合作。
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毛焦爾需要平衡歐盟和中國,但他也明白,保持中匈關系穩(wěn)定,對匈牙利最有利,既能拿到歐盟的資金,又能獲得中國的合作機遇,兩邊好處都不想丟。所以匈牙利依然會在歐盟內部為中國發(fā)聲,為中國企業(yè)提供便利,只是不會像以前那樣強硬對抗歐盟,會更溫和、更講策略,穩(wěn)定器的作用還在,只是形式略有不同。
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毛焦爾勝選后的對華表態(tài),釋放的是積極信號,中匈關系不會因為政權更迭出現大波動。他對中國的十一個字定義,是對中國實力的客觀認可,提出訪華是想延續(xù)合作、謀求共贏。他的政策不會完全照搬歐爾班,會在歐盟和中國之間找平衡,加一些合規(guī)條件,但核心的對華合作不會變。匈牙利也會繼續(xù)扮演中國進入歐盟市場的穩(wěn)定器,只是方式更靈活。
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中匈關系的基礎是互利共贏,中國有實力和市場,匈牙利有區(qū)位和合作意愿,雙方誰也離不開誰。只要毛焦爾政府保持務實,不搞意識形態(tài)對抗,中匈關系就能穩(wěn)步向前,這對兩國、對中歐合作都是好事。中方的態(tài)度很明確,你友好我就友好,你開放我就合作,后續(xù)就看毛焦爾政府的實際行動,只要真心想合作,中匈關系就能迎來更好的發(fā)展,繼續(xù)成為中歐友好的典范。
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