越南這次修高鐵,看起來是“起步了”,但越看越讓人覺得有點擰巴,一邊是軌距直接對標中國,技術上已經(jīng)把“門”打開了;另一邊卻把線路拐了個彎,硬是沒往中國邊境走。更有意思的是核心技術給了德國西門子,中國企業(yè)連入場的機會都沒有。你說這是單純修一條鐵路,還是在下一盤更大的棋?
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4月12日這一天,越南河內(nèi)到廣寧的高鐵正式開工,全長120公里左右,總投資147萬億越南盾。數(shù)字看著不小,但放到高鐵體系里,這條線其實只能算“入門級”。可偏偏這條線的關注度卻遠超它的體量,因為它背后牽著的是越南拖了將近20年的高鐵夢。
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先說這條線本身,它從河內(nèi)出發(fā),一路串起北寧、海防,最后到廣寧的下龍市。很多人一開始以為,這是不是要順勢接到中國去?畢竟廣寧是邊境省份。但現(xiàn)實是終點停在了下龍灣,一個旅游城市,離真正的口岸還有一段距離,這條高鐵的終點是“看海”,不是“出境”。
越南自己其實很清楚,這120公里根本撐不起“國家動脈”的角色,它更像一塊試驗田,過去越南鐵路大多是1000毫米的窄軌,速度慢、運力有限,現(xiàn)在一下子跳到350公里時速的高鐵,這中間不是簡單鋪軌道就能解決的,從供電、信號,到調(diào)度、維護,每一個環(huán)節(jié)都要重建一套體系,所以這條線說白了就是先跑一遍流程,把經(jīng)驗摸出來。
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也正因為是“試驗線”,越南在技術選擇上就格外謹慎,甚至可以說有點“精打細算”。這次核心系統(tǒng)基本都交給了德國西門子,西門子不僅提供設備,還當場承諾會進行技術轉(zhuǎn)讓,幫助越南建立自己的高鐵產(chǎn)業(yè)鏈。單看這一點對越南來說吸引力很大,畢竟他們要的不只是能跑的車,而是未來自己也能造、也能維護。
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但要知道這里面也有個隱患,西門子提供的Velaro Novo平臺,目前在歐洲還沒有完全大規(guī)模商業(yè)運營,簡單講就是一款還在“驗證階段”的新車型,用一條國家級高鐵去承接這樣一套系統(tǒng),風險不能說沒有,再加上越南本身鐵路基礎比較薄弱,從平均時速不到50公里的老鐵路,一步跨到350公里,這種“跨越式升級”,難度其實非常高。
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那為什么不用更成熟的方案?問題就出在合作條件上,越南在南北高鐵項目里,一直希望拿到“資金+技術轉(zhuǎn)讓+甚至墊資”的組合條件,這個要求放在國際合作里,其實是比較激進的。中國和日本都談過很多年,但始終沒談攏,很大一部分原因就在這里,企業(yè)也要算賬,如果投入和回報不匹配,誰都不會輕易點頭。
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所以西門子愿意在技術轉(zhuǎn)讓上讓步,這筆交易自然就更容易達成。還有一個更有意思的點,就是軌距。這條河內(nèi)到廣寧的高鐵,用的是1435毫米標準軌,和中國完全一致。理論上,只要線路連上,列車是可以直接跨境跑的,但越南偏偏沒有這么做,而是把這條線留在國內(nèi)。
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同時他們卻在推進另外幾條鐵路,比如老街到河內(nèi)再到海防,還有芒街到下龍再到海防,這些線路同樣是標準軌,而且明確要對接中國。越南并不是不想聯(lián)通,而是把“跨境”和“高鐵”分開處理,國內(nèi)高鐵用一套體系,跨境運輸用另一套體系。既能和中國保持貿(mào)易上的高效連接,又能在核心技術上保持一定獨立性。
越南挺現(xiàn)實的,既需要中國市場,需要低成本、高效率的物流通道;它又不希望在關鍵基礎設施上過度依賴單一國家,所以干脆分開走,兩條路各自推進。
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真正的難題還在后面,因為越南真正要修的,是那條1541公里的南北高鐵。從河內(nèi)到胡志明市,全程下來現(xiàn)在要30多個小時,如果高鐵建成,可以壓縮到5到6小時。這才是改變國家交通格局的“大工程”。問題是這條線的投資大約在600多億美元,相當于越南一年GDP的很大一塊。
錢從哪來?誰來建?條件怎么談?這些問題到現(xiàn)在都沒有完全解決,就連參與河內(nèi)—廣寧項目的VinSpeed,都曾一度退出南北高鐵,后來又重新提交方案,但能不能落地,還是未知數(shù)。
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更現(xiàn)實的挑戰(zhàn)還在于這種級別的工程,不只是錢的問題,沿線征地涉及十多萬人搬遷,施工周期長,管理復雜,一旦任何一個環(huán)節(jié)卡住,整個項目都會被拖慢,所以現(xiàn)在看,河內(nèi)到廣寧這條線,更像是越南在“試水”,先用一條可控的小項目,把技術、模式、團隊都跑一遍。如果成功了,再去推動那條真正的“大動脈”。
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從外部看,這盤棋其實已經(jīng)有了輪廓:一邊是歐洲技術體系,一邊是中國的跨境鐵路網(wǎng)絡,兩套系統(tǒng)并行推進。越南在中間,不急著選邊,而是盡量把選擇權握在自己手里。問題就在于當南北高鐵真的進入實質(zhì)建設階段時,這種“分開走”的策略還能不能繼續(xù)維持?資金、技術、工期,這三樣東西,往往只能同時滿足其中兩樣。到那個時候越南就必須做出更明確的選擇了。
而現(xiàn)在這條剛剛開工的120公里鐵路,說到底,只是一個開始。真正的考驗,還遠沒到來。
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