一邊克扣騎手工資，一邊向餐館亂收費！“熊貓外賣”再次被重罰

華人社區熟悉的熊貓外賣（HungryPanda），近日再次被紐約市政府重罰！

根據紐約市政府的一份聲明顯示，近日與外賣平臺“熊貓外賣”（HungryPanda）達成總額超過87.5萬美元的和解協議，以解決“熊貓外賣”違反紐約市第三方食品配送服務法的行為。

聲明顯示，“熊貓外賣”在2022年至2024年間，通過多種隱蔽手段系統性違反紐約市第三方外送服務費上限法規，對超過380家餐廳非法超收費用，其中多數為華人或亞裔移民經營的小型餐館。

紐約市作為人口集中的大都市，對外賣的需求是非常高的，因此專門出臺了針對外賣平臺的法律——《第三方食品配送服務法》（Third-Party Food Delivery Service Laws）。

該法律規定，第三方外賣平臺向餐廳收取的配送服務費不得超過15%，其他非配送服務費（如營銷、推廣等）上限為5%。

然而，根據紐約市政府調查，熊貓外賣并未嚴格遵守這一上限，而是采用多種“聰明”卻違法的技巧來變相超收，具體包括以下幾種主要違規手法——

• 將多項費用捆綁成單一收費項目（Bundling multiple fees into a single line item）平臺將原本應分開列明的配送費、營銷費、推廣費等多項收費合并為一個模糊的“服務費”或“平臺費”條目。這種捆綁方式使得餐廳難以分辨各項費用的真實構成和比例，客觀上規避了單項費用上限的監管。例如，本應分別計算且受上限約束的費用，被打包后整體超出法定比例，卻以單一項目形式呈現，掩蓋了超收事實。

• 頻繁更改費用名稱和標簽（Frequently relabeling charges）：調查發現，熊貓外賣在不同賬單周期或不同餐廳間，多次隨意更改同一類型費用的名稱和分類。這種“換湯不換藥”的做法，讓費用明細顯得混亂且不透明。餐廳在查看賬單時，難以追蹤同一費用的歷史變化，也無法有效比對是否符合法定上限。DCWP指出，這種頻繁重命名是平臺系統性規避監管的重要手段之一。

• 將非法超收偽裝成“促銷扣除”或“推廣扣減”（Mischaracterizing illegal overcharges as “promotion deductions”）：這是熊貓外賣被指控的最具欺騙性的手法之一。平臺有時會將本應收取但已超出上限的費用，先以正常費用形式列出，再通過“促銷優惠”“推廣扣減”或類似名義進行“抵扣”，表面上看似給餐廳“讓利”，實際卻掩蓋了基礎收費已超標的違規本質。這種偽裝讓超收費用看起來像是合法的促銷調整，進一步迷惑了餐廳業主，尤其是不熟悉英文賬單或法律細節的移民商家。在部分個案中，一家餐廳被多收取數千美元不合理費用。

商業推廣

懲罰

賠償餐館$58萬+罰款$27.5萬

聲明顯示，三方外賣平臺 HungryPanda 將向全市 380 多家餐廳支付超過 58 萬美元的賠償金，以及向市政府超過 29.4 萬美元的民事罰款和費用。

負責經濟的華裔副市長蘇維思（Julie Su）透露，受影響的380多家餐廳中，絕大多數由華人或亞裔移民經營。她表示，調查起因于多家餐廳的反映，紐約市消費者和工人保護局 (DCWP)介入后發現平臺違規并非孤立事件。

蘇維思特別提到，由于語言障礙和人力限制，許多移民業者難以及時發現賬單中的“貓膩”，平臺因此有機可乘。“小商家每天都承受極大壓力，他們擔心客人是否滿意、能否應付基本開銷。但他們不應該還要擔心，與他們合作的平臺還在違法欺騙他們。”蘇維思強調，此次行動旨在保護弱勢群體權益。

除了賠償和罰款，和解協議還要求熊貓外賣采取多項整改措施：嚴格遵守費用上限規定，向餐廳提供清晰、透明的收費明細；建立內部合規政策并進行員工培訓；每年向市府提交合規聲明。這些要求旨在防止類似問題再次發生，并推動整個外賣行業規范運營。

剛被罰款

曾因克扣騎手工資被罰

事實上，這不是熊貓外賣第一次被罰，就在今年1月，熊貓外賣還曾與另一個華人的外賣平臺飯團（Fantuan），以及Uber Eats，因違反騎手最低薪資規定和紐約市政府達成達成和解協議，總金額超過500萬美元，近5萬名外賣騎手獲得了賠償。

• Uber Eats向超過4.8萬名騎手支付315萬美元的賠償金，并支付35萬美元的民事罰款和費用。

• 飯團向285名騎手支付超過46.8萬美元的賠償金，并支付超過5.2萬美元的民事罰款和費用。

• 熊貓外賣向超過1000名騎手支付106.8萬美元的賠償金，并支付超過10萬美元的民事罰款和費用。

據DCWP調查，熊貓外賣的主要違規發生在2023年12月1日至2024年1月7日期間，未能按照紐約市法律要求向外賣騎手支付最低薪資標準。當時的最低薪資標準約為每小時17.96美元（后續因通脹調整，目前已升至更高水平）。

調查顯示，平臺在計算騎手報酬時存在系統性不足，包括未充分支付騎手在取消訂單（canceled trips）期間花費的時間、等待時間或其他必要勞動時間。這直接導致部分騎手實際收入遠低于法定最低標準。

一個典型案例顯示，某騎手平均每周工作43小時，卻僅獲得每小時7.84美元的報酬，遠低于當時的最低薪資要求，該騎手因此獲得了1.3萬美元的賠償。

DCWP指出，熊貓外賣在快速擴張過程中，未嚴格遵守2023年底實施的騎手最低薪資法規，導致大規模欠薪。