歐洲前陣子剛因?yàn)樾傺览麚Q總理沸騰了,從歐盟政客到烏克蘭那邊,全在偷偷慶祝,都覺(jué)得這下匈牙利總該乖乖回到歐洲“正軌”了。澤連斯基動(dòng)作最快,祝賀都發(fā)得比誰(shuí)早,就等新總理上來(lái)改弦更張,給自己添助力。結(jié)果誰(shuí)能想到,新總理上臺(tái)才第二天,就對(duì)著中國(guó)把話擺出來(lái),完全不是大家預(yù)想的樣子。
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執(zhí)掌匈牙利十幾年的歐爾班下臺(tái),本來(lái)就被歐洲輿論解讀出一堆信號(hào),一口咬定這就是過(guò)去“唱反調(diào)”路線走到頭,以后再也不會(huì)給歐盟的計(jì)劃拖后腿。不少人跟著附和,覺(jué)得換了領(lǐng)導(dǎo)人,政策肯定一百八十度轉(zhuǎn)彎。可這事掰開(kāi)來(lái)看看,真不是這么直線條的。
匈牙利體量不大,位置卻敏感,能源結(jié)構(gòu)單一,方方面面都依賴外界,根本不可能拿著國(guó)家前途去給別人的意識(shí)形態(tài)買(mǎi)單。當(dāng)年歐爾班敢跟歐盟對(duì)著干,不是他個(gè)人脾氣倔,是這么選完全符合匈牙利自己的利益。換了新總理,匈牙利的地緣位置沒(méi)變,能源依賴沒(méi)變,要過(guò)日子要發(fā)展的需求也沒(méi)變,哪能說(shuō)變就全變了。
新總理毛焦?fàn)枴け说蒙吓_(tái)后,沒(méi)繞彎子直接亮明態(tài)度,他不會(huì)全盤(pán)照搬歐爾班的做法,但也絕不會(huì)做歐盟手里任人擺布的棋子。他要做的只是調(diào)整方向,不是把過(guò)去的桌子掀了重來(lái)。這點(diǎn)分寸,拎得相當(dāng)清楚。
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最惹外界注意的,就是他對(duì)中國(guó)的公開(kāi)表述。現(xiàn)在歐洲政壇說(shuō)起中國(guó),不是打官腔就是話里帶刺,多多少少都帶著防范的味兒,沒(méi)幾個(gè)人敢把話說(shuō)得敞亮。結(jié)果毛焦?fàn)栔苯影阎袊?guó)放到了極高的位置上,這種表態(tài)放在當(dāng)下的歐洲,真的挺少見(jiàn)。
要是你覺(jué)得這就是單純的“親近中國(guó)”,那可真把事看淺了,背后其實(shí)都是實(shí)打?qū)嵉睦嫠阌?jì),半點(diǎn)虛的都沒(méi)有。
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毛焦?fàn)柆F(xiàn)在接的本來(lái)就是個(gè)爛攤子,匈牙利當(dāng)前最頭疼的根本不是外交選邊站,是財(cái)政頂不住了。赤字高得嚇人,民生開(kāi)支都快兜不住,歐盟還凍結(jié)了一大筆本該給匈牙利的資金,一直扣著不肯放,新政府的財(cái)政空間被壓得小得可憐。這個(gè)時(shí)候要是跟著西方的節(jié)奏對(duì)華收緊,代價(jià)轉(zhuǎn)臉就能體現(xiàn)出來(lái)。
這么多年下來(lái),中國(guó)資本在匈牙利布局已經(jīng)很深了,從制造業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施,再到能源配套,全都是扎了根的項(xiàng)目,根本不是短期能找到替代的。真要是政策急轉(zhuǎn)彎,首先掉就業(yè)跑投資,吃虧的全是匈牙利自己,那些所謂的政治姿態(tài)本來(lái)就不能當(dāng)飯吃。對(duì)財(cái)政已經(jīng)吃緊的新政府來(lái)說(shuō),這種賠本買(mǎi)賣(mài)他們根本做不起。
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所以說(shuō)毛焦?fàn)枒B(tài)度看著友好,本質(zhì)就是務(wù)實(shí)。他需要中國(guó)的投資和市場(chǎng),需要保住和中國(guó)暢通的合作渠道,這不是什么可做可不做的選擇題,是關(guān)系到政府能不能穩(wěn)住基本盤(pán)的必答題。
真正值得琢磨的,從來(lái)不是他說(shuō)了要合作這句話,而是他說(shuō)話的組合方式。他一邊說(shuō)歡迎中國(guó)投資合作,一邊又提出要重新審視過(guò)去的協(xié)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)則、透明度和本土利益。這套操作放在這,意思太明白了。
他一手穩(wěn)住中國(guó)這邊,保住現(xiàn)有的合作基本盤(pán),一手又安撫歐盟,不想再背著“偏向東方”的政治標(biāo)簽被天天卡脖子。說(shuō)白了就是換個(gè)方式重新談條件,兩邊的好處都不想放。
之前歐爾班的做法,就是頂著歐盟壓力硬剛,你說(shuō)你的我干我的,從不拐彎抹角。現(xiàn)在毛焦?fàn)枔Q了個(gè)更圓滑的路子,不跟歐盟硬頂,而是把合作項(xiàng)目調(diào)整包裝成符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)的樣子,把原來(lái)的政治爭(zhēng)議轉(zhuǎn)化成技術(shù)層面的問(wèn)題。
這么一來(lái),歐盟那邊更容易接受,匈牙利也能早點(diǎn)把被凍結(jié)的巨額資金拿回來(lái),怎么算都是一筆劃算的賬。這真不是什么立場(chǎng)轉(zhuǎn)向,就是換了個(gè)更靈活的表達(dá)方式,根子上還是利益優(yōu)先,只不過(guò)操作更精細(xì),更講策略罷了。
澤連斯基對(duì)這次權(quán)力交接反應(yīng)這么快,祝賀送得這么及時(shí),說(shuō)白了就是看到了機(jī)會(huì)。原來(lái)歐爾班在的時(shí)候,多次在關(guān)鍵問(wèn)題上拖烏克蘭的后腿,把基輔折騰得相當(dāng)難受,澤連斯基早就憋著一口氣。
可把所有希望都寄托在毛焦?fàn)柹砩希旧砭褪沁^(guò)度樂(lè)觀了。匈牙利對(duì)俄羅斯能源的依賴是擺在明面上的事實(shí),短期內(nèi)根本不可能改變。國(guó)內(nèi)民眾也不支持深度卷入沖突,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)本身就承壓,更不可能主動(dòng)去摻和對(duì)外冒險(xiǎn)的事。
新政府上臺(tái)后的第一優(yōu)先級(jí),就是解決財(cái)政和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,哪有空去給別人火中取栗。毛焦?fàn)柌粫?huì)像歐爾班那樣頻繁站出來(lái)卡烏克蘭的進(jìn)度,但也不會(huì)變成烏克蘭的堅(jiān)定后盾。
他更可能做的就是低調(diào)平衡,不主動(dòng)挑事,也不輕易站隊(duì),把所有操作空間都留給自己。對(duì)澤連斯基來(lái)說(shuō),這種態(tài)度其實(shí)比明確反對(duì)更麻煩,你根本別指望對(duì)方會(huì)為了烏克蘭的利益,自己承擔(dān)實(shí)打?qū)嵉膿p失。匈牙利不會(huì)再成為烏克蘭前進(jìn)路上的障礙,但也絕不會(huì)變成幫烏克蘭出力的助力。
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歐洲以為換掉一個(gè)歐爾班,就能換來(lái)一個(gè)完全聽(tīng)話的匈牙利,這種想法實(shí)在太天真。烏克蘭以為換個(gè)新總理,就能多一個(gè)死心塌地的支持者,這種期待終究會(huì)落空。政壇上領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)更替,但一個(gè)國(guó)家的核心利益不會(huì)隨便改寫(xiě)。真正決定外交方向的,從來(lái)不是某個(gè)人的偏好,而是國(guó)家所處的位置,和實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)賬本。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 匈牙利新總理就對(duì)華關(guān)系作出公開(kāi)表態(tài)
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