4月14日,伊斯蘭堡。巴基斯坦外交消息人士向媒體證實了一個讓全球能源市場松半口氣的消息:美伊雙方已同意繼續(xù)談判,第二輪“直接談判”最快可能在4月16日舉行,地點大概率仍是伊斯蘭堡。
![]()
首輪談判談了21個小時,三輪馬拉松式磋商,最終連一份聯(lián)合聲明都沒發(fā)出來。如今,僅僅過了兩天,雙方又要坐回談判桌前。從“談崩”到“再談”,只隔了一個周末。這不是“回心轉(zhuǎn)意”,這是“被逼無奈”。
為什么美伊這么快就同意再談?答案寫在日歷上。
當(dāng)前的停火協(xié)議將在4月22日到期,距今僅剩8天。巴基斯坦外交消息人士透露,巴方正在呼吁美伊將停火延長至少45天,為第二輪正式談判鋪平道路。但雙方是否同意延長,仍是未知數(shù)。
美國官員透露,美伊之間的接觸從未中斷,雙方一直在通過中間人交換信息。一位美國官員甚至表示,在“爭取達成協(xié)議方面,目前正取得進展”。
談判桌還沒涼透,雙方就又坐了回去。但談判的“紅線”,會變嗎?
上周末的伊斯蘭堡會談中,美伊雙方一度將協(xié)議推進至“80%”的關(guān)鍵節(jié)點,卻在最后階段出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
分歧的核心,是三條誰都退不了的“紅線”。
第一條:霍爾木茲海峽,誰說了算?
美方要求伊朗立即、全面、無條件向所有海上交通開放海峽,并將其作為停火的前提條件。特朗普甚至威脅,任何向伊朗支付通行費的船只,美國海軍將在公海攔截。伊朗的回應(yīng)同樣強硬——霍爾木茲海峽“完全由伊朗掌控”,僅允許非軍用船只依據(jù)特定規(guī)定通過。伊朗革命衛(wèi)隊海軍司令更是直言,特朗普“在戰(zhàn)爭中慘敗后還威脅封鎖海峽”,做法“十分荒謬可笑”。
伊朗堅持保留對海峽的控制權(quán),美國要求“共同管控”或“自由航行”。一方要“收錢”,一方要“封路”,這就是談判桌上最大的“死結(jié)”。
第二條:濃縮鈾,20年還是5年?
美方在會談中明確要求伊朗必須暫停鈾濃縮活動20年,并將所有豐度為60%的濃縮鈾運出境外,拆除主要核設(shè)施。伊朗的回應(yīng)是:最多暫停5年,且堅持將濃縮鈾留在境內(nèi),僅愿意進行大幅“稀釋”。
20年對5年,中間隔著15年的鴻溝。 美國總統(tǒng)特朗普已明確拒絕伊朗的提議,并放話“如果不同意,就不會有協(xié)議”。
第三條:被凍結(jié)的270億美元,誰的錢?
伊朗要求解凍約270億美元的海外被凍結(jié)資產(chǎn),并將其列為談判的前提條件。這筆錢分散在伊拉克、盧森堡、巴林、日本、卡塔爾、土耳其和德國等國。伊朗認為這是“自己的錢”,美國則將其視為談判籌碼。
三條“紅線”,在談判開始前就畫得死死的。美伊談了三輪,21個小時,連一份聯(lián)合聲明都沒發(fā)出來。
第二輪談判能如此迅速敲定,巴基斯坦功不可沒。
巴方消息人士透露,自首輪談判結(jié)束后,巴基斯坦方面一直在與多方通話接觸,建立廣泛共識,希望說服雙方將停火至少延長45天。中間人一直在協(xié)助美伊就懸而未決的問題交換信息。就連談判地點的選擇,巴基斯坦也花了大力氣。據(jù)悉,日內(nèi)瓦、維也納和伊斯坦布爾都曾是備選,但最終各方還是敲定了伊斯蘭堡。
巴基斯坦之所以如此賣力,是因為這場戰(zhàn)爭正在“燒”它的后院。85%的原油進口依賴霍爾木茲海峽、數(shù)百萬勞工在海灣國家打工、與伊朗共享900公里邊境線——巴基斯坦的“剛需”,比誰都迫切。
當(dāng)美伊的談判桌還在搖擺不定的時候,中國的態(tài)度始終如一。
4月13日,王毅外長與巴基斯坦副總理兼外長達爾通電話,再次重申“五點倡議”。王毅明確表示,當(dāng)前停火局面十分脆弱,當(dāng)務(wù)之急是全力避免戰(zhàn)端重啟,保持來之不易的停火勢頭。王毅強調(diào),中巴五點倡議仍可成為解決問題的努力方向。
中國的立場從未改變:不選邊,不拱火,勸和促談。不是“封鎖”,是“通航”;不是“最后通牒”,是“停火止戰(zhàn)”。當(dāng)美以的炸彈還在落,當(dāng)特朗普的軍艦在海峽外“守株待兔”,當(dāng)伊朗的“王牌”已經(jīng)亮出——中國還在重復(fù)同一句話:別打了,談。
4月16日,美伊可能再次坐回伊斯蘭堡的談判桌前。談判是“好消息”,但“好消息”背后藏著壞消息——雙方的“紅線”,一條都沒變。
霍爾木茲海峽的鑰匙在誰手里?濃縮鈾是運走還是留下?被凍結(jié)的270億美元誰來解凍?這三條“紅線”,在第一輪談判中紋絲未動。如果第二輪談判還是“各說各話”,那么兩周后,停火窗口一旦關(guān)閉,戰(zhàn)火隨時可能重燃。
當(dāng)美伊的談判桌還在搖擺不定的時候,當(dāng)特朗普的軍艦在海峽外“守株待兔”,當(dāng)伊朗的導(dǎo)彈還在發(fā)射架上待命——所有人都看明白了:談判可以重啟,“紅線”卻不會變。第二輪談判是“好消息”,但如果雙方都不愿退讓,兩周后,“壞消息”就會來。
中國有句老話:解鈴還須系鈴人。美伊的死結(jié),不是靠“重啟談判”能解開的。當(dāng)雙方都攥緊手里的“紅線”不肯松手的時候,和平的窗戶,正在被他們自己的拳頭一寸寸關(guān)上。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.