湖南出臺入河排污口監管新辦法 構建“三大體系”落實“五大舉措”

人民網長沙4月15日電 14日，湖南省生態環境廳舉行《湖南省入河排污口監督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)解讀新聞發布會，重點介紹了《管理辦法》制定背景、主要內容及貫徹落實安排，其核心內容在于構建“三大體系”、落實“五大舉措”。

發布會現場。羅惟攝

發布會上，省生態環境廳二級巡視員賈建旺介紹，湖南地處長江中游、長江經濟帶核心腹地，是守護長江生態安全的重要屏障。近年來，湖南以“一江一湖四水”為主戰場，縱深推進碧水保衛戰與系統治理，全省水生態環境實現整體性、歷史性、根本性好轉，生態環境保護治理取得顯著成效。

全省水質持續向好，147個國考斷面優良比例連續四年穩定在98.6%，劣Ⅴ類水體清零，“一江四水”干流連續6年保持Ⅱ類及以上水質，洞庭湖總磷濃度較2020年下降11.7%。水生態穩步恢復，“一江一湖四水”監測到土著魚類174種，洞庭湖越冬候鳥達47.41萬只，江豚、麋鹿數量分別增至194頭、近400頭。美麗河湖引領示范，建成國家美麗河湖23條，其中5條入選國家優秀案例。

入河排污口是岸上污染入河的最后一道“關卡”，是水環境管理的關鍵抓手。

“十四五”時期，湖南累計完成16個流域干流及重要支流、重點湖泊的排查，查實1.1萬余個入河排污口，基本實現監測溯源、分類整治；當前全域排查深入推進，新排查支流及其他流域排污口1.4萬余個，將在“十五五”時期分類施策、有序整治。

同時，入河排污口常態化規范化管理仍存在短板弱項，整治質量仍需鞏固提升，后續整治任務更加艱巨，監督管理能力有待加強等。出臺《管理辦法》，既是固化“十四五”實踐經驗、補齊監管短板的現實需要，也是壓實責任、精準管控、筑牢碧水防線的制度保障。

據悉，《管理辦法》立足實踐、聚焦問題，按照“以水定岸、明晰責任、差別管理、改革創新”思路，細化排放管控、監督監測、執法巡查與規范化建設要求，構建責任劃分、審批登記、監測監管三大體系。同時，聚焦突出問題，強化五項關鍵舉措：深化排查整治、強化以測促管、嚴格監督執法、加強特殊時段管控、主動接受公眾監督。

省生態環境廳相關負責人介紹，下一步，將以《管理辦法》實施為契機，開展專項排查整治行動，聚焦群眾房前屋后的“小微水體”，集中解決一批突出問題。同時暢通“一碼通”、12345熱線等監督舉報渠道，鼓勵公眾參與，加快構建“政府主導、社會參與、全民監督”的生態環境治理新格局。(記者向宇、實習生羅惟)