著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝指出，當(dāng)?shù)馗吣茉闯杀尽⒏叨愗?fù)、高勞工成本以及產(chǎn)業(yè)政策約束，迫使企業(yè)“用腳投票”，“如果僅是被動(dòng)逃離，企業(yè)通常會(huì)選擇低成本國(guó)家，而非集中流向中國(guó)。德企持續(xù)加碼中國(guó)，說明存在更深層的主動(dòng)邏輯。短期來說可以是『成本避險(xiǎn)』，但中長(zhǎng)期來看，這是一種『戰(zhàn)略嵌入』，是全球產(chǎn)業(yè)重心東移背景下的理性選擇。”

●2月24日，培訓(xùn)師托馬斯（右）在億邁齒輪（太倉(cāng)）有限公司講解「雙元制」培訓(xùn)。 資料圖片

德企「東遷」的背后更多是企業(yè)的主動(dòng)選擇，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝指出，當(dāng)?shù)馗吣茉闯杀尽⒏叨愗?fù)、高勞工成本以及產(chǎn)業(yè)政策約束，迫使企業(yè)「用腳投票」，「如果僅是被動(dòng)逃離，企業(yè)通常會(huì)選擇低成本國(guó)家，而非集中流向中國(guó)。德企持續(xù)加碼中國(guó)，說明存在更深層的主動(dòng)邏輯。短期來說可以是『成本避險(xiǎn)』，但中長(zhǎng)期來看，這是一種『戰(zhàn)略嵌入』，是全球產(chǎn)業(yè)重心東移背景下的理性選擇。」

宋清輝表示，近年來，德國(guó)「能源轉(zhuǎn)型」疊加碳稅、環(huán)保規(guī)制與勞工成本，已經(jīng)對(duì)制造業(yè)形成系統(tǒng)性擠壓。「首先是能源成本。去核電、去化石能源后，電價(jià)長(zhǎng)期處于全球高位，尤其對(duì)化工、鋼鐵、玻璃等能源密集行業(yè)沖擊明顯，大量企業(yè)考慮將生產(chǎn)外遷。研究顯示，在綠色轉(zhuǎn)型框架下，部分工業(yè)在德國(guó)本土生產(chǎn)已『不具經(jīng)濟(jì)可行性』。」

同時(shí)，當(dāng)?shù)靥寂欧偶s束與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升，使企業(yè)面臨額外投資與合規(guī)負(fù)擔(dān)，「德國(guó)的高福利體系也推高了用工成本，削弱價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。化工巨頭裁員、汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)閉工廠、傳統(tǒng)制造衰退，均反映成本壓力已轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)業(yè)收縮。總體來看，這些因素并非短期波動(dòng)，而是制度性成本上升，導(dǎo)致德國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)『空心化風(fēng)險(xiǎn)』，迫使企業(yè)進(jìn)行全球再布局。」

「從需求側(cè)看，中國(guó)已成為全球最大的汽車與化工市場(chǎng)，從供給側(cè)看，中國(guó)擁有全球領(lǐng)先的制造業(yè)體系，具備不可替代的產(chǎn)業(yè)鏈密度。此外，德企大量通過中國(guó)子公司利潤(rùn)再投資，說明其經(jīng)營(yíng)重心正在本地化。」宋清輝指出，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)邏輯已從「出口中國(guó)」轉(zhuǎn)向「嵌入中國(guó)生態(tài)」，趨勢(shì)包括供應(yīng)鏈本地化、研發(fā)本地化，甚至標(biāo)準(zhǔn)參與等，他判斷，未來德企在華布局或?qū)⒊尸F(xiàn)「高端制造+本地市場(chǎng)+技術(shù)協(xié)同」的長(zhǎng)期深耕，而非簡(jiǎn)單產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移中國(guó)尋找確定性生產(chǎn)環(huán)境

盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚則表示，綠色轉(zhuǎn)型政策在德國(guó)本土產(chǎn)生了顯著的「擠出效應(yīng)」。激進(jìn)的去核去煤策略推高了能源價(jià)格，加之嚴(yán)苛的環(huán)保規(guī)制增加了合規(guī)成本，導(dǎo)致德國(guó)本土工業(yè)生存空間受限。這種政策性的成本外部化，迫使巨頭不得不將高能耗、重資產(chǎn)的產(chǎn)能環(huán)節(jié)向能源供應(yīng)穩(wěn)定、綠色轉(zhuǎn)型路徑清晰的中國(guó)轉(zhuǎn)移。這并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)能搬遷，而是企業(yè)在政策不確定性中尋找確定性生產(chǎn)環(huán)境的生存本能。

而從要素成本驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角審視，江瀚指出，歐洲勞動(dòng)力成本的剛性上漲已顯著削弱其本土制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，疊加社保等非工資成本攀升，使得「德國(guó)制造」的成本紅利日益消退。相比之下，中國(guó)擁有完備的產(chǎn)業(yè)配套與相對(duì)優(yōu)化的要素結(jié)構(gòu)，德企來華不僅是追逐市場(chǎng)，更是通過空間置換來對(duì)沖本土成本高企的壓力，維持全球價(jià)格體系的穩(wěn)定性。原標(biāo)題：【專家解讀】「嵌入中國(guó)生態(tài)」 德企「用腳投票」

●香港文匯報(bào)記者 倪夢(mèng)璟 上海報(bào)道