4月14日上午，越共中央總書記、越南國家主席蘇林乘坐專機(jī)抵達(dá)北京，作為他實(shí)現(xiàn)黨政一把抓后的首次外訪。

所有人都以為他會(huì)先進(jìn)行高層級(jí)溝通，沒想到他直接從機(jī)場奔赴火車站，坐上“復(fù)興號(hào)”高鐵直奔雄安新區(qū)參訪，這個(gè)安排超出了外界預(yù)期，背后卻是越南對(duì)國家發(fā)展的深層考量和對(duì)中越合作的迫切期待。

這次訪問的時(shí)間點(diǎn)很關(guān)鍵，就在蘇林啟程前兩天，越南首條跨區(qū)域高鐵——河內(nèi)—廣寧高鐵剛剛正式動(dòng)工，全長120.2公里，由德國西門子提供技術(shù)支持，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，計(jì)劃2028年底通車。

可真正關(guān)乎越南未來的南北高鐵項(xiàng)目卻陷入僵局，全長1541公里的南北高鐵，越南國會(huì)雖已批準(zhǔn)投資，但參與河內(nèi)—廣寧高鐵的越南Vingroup集團(tuán)已退出南北高鐵競標(biāo)，讓項(xiàng)目和國際技術(shù)合作的前景蒙上陰影，越南政府還在緊急與法國、瑞典等國溝通尋找合作方。

在這個(gè)節(jié)點(diǎn)選擇乘坐“復(fù)興號(hào)”前往雄安，蘇林的目的很明確，就是要親身感受中國高鐵的技術(shù)實(shí)力，為越南高鐵項(xiàng)目的合作方向?qū)ふ覅⒖肌?/strong>

畢竟中國高鐵在運(yùn)營里程、技術(shù)成熟度和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上，都處于世界領(lǐng)先地位，這對(duì)面臨技術(shù)選擇困境的越南來說，無疑是重要的實(shí)地考察機(jī)會(huì)。

雄安從建設(shè)之初就堅(jiān)持“數(shù)字城市”與“現(xiàn)實(shí)城市”同步規(guī)劃、同步建設(shè)，這里有全球首個(gè)納米級(jí)微振動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，首顆“雄安造”衛(wèi)星已下線，人工智能等未來產(chǎn)業(yè)正在聚勢成鏈，城市管理中廣泛應(yīng)用智慧科技，從交通調(diào)度到生態(tài)監(jiān)測，從政務(wù)服務(wù)到社區(qū)管理，數(shù)字化手段貫穿始終。

越南正把科技和數(shù)字化轉(zhuǎn)型置于國家發(fā)展戰(zhàn)略的中心位置，越共中央政治局第57號(hào)決議已明確這是首要突破方向。

蘇林此行就是要近距離觀察中國最先進(jìn)的數(shù)字城市實(shí)踐，看看這些技術(shù)如何落地，如何轉(zhuǎn)化為城市治理效能，為越南正在推進(jìn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供可操作的經(jīng)驗(yàn)，畢竟紙上談兵不如實(shí)地看成效。

更重要的是，雄安新區(qū)作為繼深圳、浦東之后中國第三個(gè)具有全國意義的新區(qū)，定位是“千年大計(jì)、國家大事”，這正是越南最想借鑒的國家治理經(jīng)驗(yàn)。越南向來重視學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式，從改革開放到城市建設(shè)，中國的每一步探索都被越南密切關(guān)注。

雄安從“一張白紙”起步，6年時(shí)間里，超過60位院士、3500多名專家參與規(guī)劃，形成“1+4+26”規(guī)劃體系，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，這種頂層設(shè)計(jì)的能力和定力，正是越南在國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整中需要的。

蘇林希望通過實(shí)地考察，了解中國如何將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的城市建設(shè)和發(fā)展成果，如何平衡短期利益與長遠(yuǎn)規(guī)劃。

這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)越南調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，畢竟越南也面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡、城市化進(jìn)程加速等問題，需要科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃來引導(dǎo)。

雄安的城市建設(shè)模式更是越南急需學(xué)習(xí)的樣本。這里堅(jiān)持“先地下、后地上”的理念，地下建了綜合管廊系統(tǒng)，形成“風(fēng)雨無阻”的地下一座城。

地上則構(gòu)建“一淀、三帶、九片、多廊”的綠色生態(tài)格局，森林覆蓋率從11%提升到35.1%，白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類，實(shí)現(xiàn)了藍(lán)綠交織、水城共融的生態(tài)目標(biāo)。

越南的河內(nèi)、胡志明市等大城市正面臨交通擁堵、環(huán)境污染、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題，城市擴(kuò)張過程中缺乏科學(xué)規(guī)劃，蘇林親眼看到雄安如何把生態(tài)保護(hù)和城市建設(shè)結(jié)合，如何用智慧科技提升管理效率。

這些都能為越南的城市建設(shè)擴(kuò)展思路，避免走先污染后治理的老路，畢竟生態(tài)宜居的城市環(huán)境也是越南民眾的迫切需求。

蘇林選擇先去雄安而非急于高層溝通，這種安排看似意外，實(shí)則體現(xiàn)了越南的務(wù)實(shí)態(tài)度。他不是來走外交過場的，而是帶著解決實(shí)際問題的目的，要為越南的發(fā)展找答案。

越南當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)很具體：城市怎么建才能可持續(xù)？高鐵技術(shù)怎么選才適合國情？數(shù)字化轉(zhuǎn)型怎么推進(jìn)才有效率？這些問題光靠談判桌上的承諾解決不了，必須實(shí)地看、親身感受、當(dāng)面問。

雄安正好提供了一個(gè)集中展示這些成果的平臺(tái)，一次參訪能解決多個(gè)問題，比分散考察更高效。

他先去雄安，就是向中國釋放信號(hào)：越南愿意在城市建設(shè)、高鐵、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域深化合作，不是停留在口頭，而是準(zhǔn)備從學(xué)習(xí)開始，逐步推進(jìn)務(wù)實(shí)項(xiàng)目。

對(duì)中國來說，這也是展示發(fā)展成果、擴(kuò)大國際影響力的機(jī)會(huì)，雙方在這些領(lǐng)域的合作，既能幫助越南發(fā)展，也能拓展中國的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)輸出空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

這次雄安之行，蘇林看得很細(xì)。他走進(jìn)啟動(dòng)區(qū)綜合服務(wù)中心看規(guī)劃沙盤，到中央綠谷感受生態(tài)建設(shè)，體驗(yàn)地下交通樞紐的換乘效率，還詳細(xì)詢問了數(shù)字管理平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制。

這些細(xì)節(jié)都將轉(zhuǎn)化為越南的發(fā)展思路，或許用不了多久，越南的城市規(guī)劃里就會(huì)出現(xiàn)“先地下、后地上”的理念，高鐵項(xiàng)目的合作名單里也可能有中國企業(yè)的身影，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方案里會(huì)多一些來自雄安的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)中越關(guān)系而言，這種基于務(wù)實(shí)需求的交流比任何外交辭令都更有力量，因?yàn)樗鉀Q的是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展問題，夯實(shí)的是兩國合作的基礎(chǔ)。

說到底，蘇林直奔雄安的選擇，是越南發(fā)展需求的必然結(jié)果，也是中越關(guān)系深化的體現(xiàn)。

他沒有被外交禮儀束縛，而是以解決問題為導(dǎo)向，這種務(wù)實(shí)作風(fēng)值得肯定。

對(duì)越南來說，借鑒中國經(jīng)驗(yàn)不是照搬照抄，而是結(jié)合自身國情消化吸收，雄安之行只是一個(gè)開始，未來兩國在城市建設(shè)、高鐵、科技等領(lǐng)域的合作或許會(huì)有更多突破，畢竟發(fā)展才是硬道理，能解決問題的經(jīng)驗(yàn)才最有價(jià)值。

參考資料：

蘇林參訪雄安，“未來之城”迎來首位外國元首——人民日報(bào)