征收決定是征收國(guó)有土地上房屋、單位時(shí)，由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布的一份重要文件，只要該文件在征收范圍內(nèi)公布，那說明征收方隨時(shí)會(huì)啟動(dòng)具體的征收工作。雖然征收決定是法定文件之一，是征收方必須要主動(dòng)公開的征收文件，但實(shí)踐過程中，征收方公布的征收決定也往往存在著一定的問題，但如果征收決定不符合法律規(guī)定，間接的也會(huì)影響到被征收人的切身利益。因此，廣大被征收人一定要注意該文件的合法性。那么作為被征收人，應(yīng)當(dāng)要如何審查征收決定是否合法呢？下面凱諾律師就結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗(yàn)以及590號(hào)令中的規(guī)定，來簡(jiǎn)單地為大家淺析一下

　　首先，就是要查看征收決定有沒有及時(shí)公開

　　征收決定是一份涉及被征收人切身利益的文件，從法律層面來講，該文件是征收方必須要依法主動(dòng)在征收范圍內(nèi)公開的，告知廣大被征收人具體的征收范圍、征收目的、征收主體、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等等事項(xiàng)。因此，在遇到征收之后，廣大被征收人需要盡快在公告欄里查看有沒有征收決定，若遲遲不見征收決定，但是征收方已經(jīng)開始要求自己交出房屋、讓自己簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議等，那很有可能征收方并沒有以書面的形式，在征收范圍內(nèi)將征收決定予以公告，從原則上來說，這是不符合法律法規(guī)的，侵害了被征收人的知情權(quán)。

　　其次，審查征收決定內(nèi)容是否完整

　　一般一份合法的征收決定中必須要包括：征收項(xiàng)目具體的名稱、征收范圍，房屋征收部門與房屋征收實(shí)施單位、房屋征收補(bǔ)償安置方案、啟征日期、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式，同時(shí)還要有監(jiān)督舉報(bào)電話、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的救濟(jì)期限等。

　　若征收方依法公開了征收決定，那么作為被征收人，就需要馬上審查，該征收決定中是否有上述具體的事項(xiàng)，尤其是查看征收決定中有沒有附帶補(bǔ)償安置方案，補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償內(nèi)容是否明確、完整，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理等，若征收決定中的內(nèi)容不完整，比如沒有明確救濟(jì)權(quán)利，或者是沒有具體的征收項(xiàng)目，沒有具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償不合理等等，那么，該征收決定則是不合法的，被征收人此時(shí)，可以先針對(duì)該文件進(jìn)行拍照、錄像，保存好證據(jù)，以免日后被征收方自行撕毀。

　　這里需要大家注意一下，有的征收方常常會(huì)以補(bǔ)償安置方案作為征收決定來公布，但事實(shí)上，征收決定和補(bǔ)償安置方案是兩份文件。征收國(guó)有土地上房屋時(shí)，征收決定中常常會(huì)附帶著補(bǔ)償安置方案一起向大家公開，若只看到了補(bǔ)償安置方案，沒有看到征收決定，很有可能，征收方就是想以補(bǔ)償安置方案來代替征收決定。因此，若遇到這樣的情況，建議被征收人一定要多留個(gè)心眼，拍照，馬上發(fā)給專業(yè)律師，讓律師幫助自己分析分析，該文件是否跟征收決定的性質(zhì)一樣。

　　再者，有沒有實(shí)地對(duì)征收范圍內(nèi)的無證房屋進(jìn)行調(diào)查

　　根據(jù)590號(hào)令及地方法律規(guī)定，在作出征收決定之前，征收方需要組織工作人員對(duì)征收范圍內(nèi)的無證房屋進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，需要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償，對(duì)于認(rèn)定為違法建筑的，則不予補(bǔ)償。需要注意的是，無證房屋的合法性，可不是僅憑有證或無證來判斷的，需要結(jié)合房屋的始建年限等各種因素。

　　對(duì)于在作出征收決定前，征收方并沒有組織工作人員實(shí)地調(diào)查，而是以口頭的形式認(rèn)定無證房屋是違法建筑的，或者說是，在作出征收決定后，因被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，拒絕搬遷，才將其房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定的，其行為不合法，違反了法律法規(guī)，侵害了被征收人的合法權(quán)益。

　　最后，征收補(bǔ)償費(fèi)用有沒有足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用

　　根據(jù)590號(hào)令及地方發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，征收方在作出征收決定之前，征收補(bǔ)償費(fèi)用必須要足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。如果征收補(bǔ)償款沒有足額到位、或者是專戶存儲(chǔ)等，原則上則是違反法律法規(guī)的。一般情況下，相關(guān)部門在作出征收決定后，需要就補(bǔ)償事宜與被征收人簽訂一式兩份的補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，征收方和被征收人均需要履行協(xié)議義務(wù)，即征收方需要依法及時(shí)給予被征收人相關(guān)的補(bǔ)償費(fèi)，在拿到補(bǔ)償款之后，被征收人也需要遵守約定，交出房屋。

　　對(duì)此，凱諾律師提醒大家，一旦發(fā)現(xiàn)征收補(bǔ)償款并沒有足額到位、專戶存儲(chǔ)，甚至是專款專用等，那么，建議被征收人要盡快收集相關(guān)的證據(jù)材料，比如保存好通過信息公開申請(qǐng)的材料，或者是查詢銀行流水信息材料，以及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證，與征收方之間的錄音等等，為以后維權(quán)做準(zhǔn)備。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，無論是征收國(guó)有土地上房屋，還是征收農(nóng)村集體土地，都關(guān)系著被征收人的切身利益。因此，對(duì)于征地拆遷中的每一份文件都要進(jìn)行審查，一旦發(fā)現(xiàn)征收文件中存在很大的違法性，作出程序不合法等，被征收人應(yīng)當(dāng)要盡快收集證據(jù)材料，盡早在專業(yè)律師的指導(dǎo)下，啟動(dòng)法律程序，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。