最近越南那邊的大動靜刷爆了不少人的朋友圈——蘇林帶著整個政府核心班子來中國了!國防部長潘文江、公安部長梁三光,還有農業(yè)、科技、教育、建設部長全跟著,幾乎把越南高層能來的都叫上了。這哪是普通元首外交?分明是舉全政府之力“上門談事”,背后藏的盤算肯定不少。
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第一個要說的就是經濟——越南今年1月剛放話,未來五年要年均GDP漲10%以上,這目標可不是鬧著玩的。要實現(xiàn)這個,繞不開中國啊!畢竟中國已經連續(xù)22年是越南最大貿易伙伴,2025年雙邊貿易要沖2900億美元,越南近41%的商品都是中國供的。供應鏈、投資、市場,哪一樣離得開中國?所以蘇林這次來,就是想把中國經濟的“穩(wěn)定器”抓牢,之前他還在人民日報發(fā)文強調“戰(zhàn)略對接”,說白了就是要靠中國穩(wěn)住經濟增長。
接著說地緣政治這事兒,蘇林訪華前三天,中國參與的柬埔寨德崇扶南運河二期開工了——這條運河直通泰國灣,以后柬埔寨的貨不用再繞湄公河走越南了!現(xiàn)在柬埔寨33%的貨物靠湄公河出口,運河建成后可能降到10%以下,越南的過路費收入直接少一大截。越南肯定急啊,得找中國聊聊,搞清楚意圖,再爭取點協(xié)同發(fā)展的機會,不然自己的影響力掉了,經濟也受影響,這波必須跟上。
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還有大國平衡的問題,特朗普重新上臺后,對越南又是施壓又是拉攏,雖然簽了協(xié)議,但越南領導層心里門兒清——深度依賴美國肯定沒好果子吃。而且美國想讓越南在印太戰(zhàn)略里當“棋子”,這和越南不結盟的老傳統(tǒng)對著干啊!所以蘇林帶整個班子來中國,其實也是做給美國看:越南不會隨便倒向誰,手里有中國這張牌,和美國博弈的時候才更有籌碼,還能從中國多撈點經濟支持。不過話說回來,中美競爭越激烈,越南這平衡術越難拿捏,搞不好就踩雷。
這次訪問可不是空著手來的,具體談的事兒多著呢。政治安全上,國防和公安部長都來了,估計想把今年3月建的“3+3”戰(zhàn)略對話機制從部長級升到更高層——這樣能加強國防合作、邊境管控,南海問題上也能摸清楚雙方的底線,避免以后當大國沖突的“前沿”。經濟上就更實在了:越南北部三條鐵路要和中國接軌,融入中老經濟走廊;想讓中國在綠色科技、數(shù)字經濟上投錢轉技術;還要談怎么穩(wěn)定供應鏈,應對美國的產業(yè)政策;還有霍爾木茲海峽的事兒,想讓中國支持越南搞綠色能源,保能源安全。這些都是實打實的利益,談成了對雙方都好。
民意上也有講究,越南黨內高層跟著,能加強黨際交往——畢竟中越體制相似,互相取經應對意識形態(tài)風險,也能給民間交流打基礎。畢竟民間認同感上來了,以后合作才更順暢。
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對越南來說,這次訪問要是成果多,蘇林的權威肯定更穩(wěn)——證明他能搞定大國關系,給越南十四大的目標鋪路。以后部長級會晤肯定更多,談的事兒也會更細。不過要是沒達到預期,國內民族主義或者親美勢力可能跳出來說“讓步太多”,但目前看這種情況概率不大。
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對中國來說,要是和越南能達成更多共識,越南愿意融入中國的產業(yè)鏈供應鏈,那中國在地區(qū)的政治經濟影響力肯定更牛,一帶一路的內涵也更豐富。而且南海問題上求同存異,能降溫,這是一舉多得的好事。所以中國也很重視,蘇林剛來就去了雄安,這信號很明顯——要把中越關系拉到新高度。
參考資料:人民日報《蘇林訪華:深化中越全面戰(zhàn)略合作》;新華社《越南領導人蘇林訪華隨行陣容及合作方向》
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