4月8日,巴拿馬外長還在國際會議上公開指責中方,說中國現在增加了對巴拿馬籍船只的檢查是在報復他們。結果4月9日,巴拿馬總統穆利諾就親自出來解釋,說“無意和中方發生摩擦”,還承認了中國對船只的檢查是正常做法,希望能讓緊張的局勢降溫。
這連24個小時都沒超過,態度從囂張忽然到服軟,巴拿馬打的什么主意,這場矛盾又是因什么而起的呢?
這件事的起源,還是在1997年,李嘉誠旗下的長和集團,拿到了巴拿馬運河旁邊的兩個港口的特許經營權,并且一直延續續期至今。結果就在今年1月,在美國總統特朗普的壓制下,巴拿馬忽然就以“違憲”為由,宣布了長河集團的經營合同無效。甚至還強行闖入這兩個港口,接管了所有運營控制權。
這簽了幾十年的合同,巴拿馬怎么忽然就翻臉不認人了,而且還惡人先告狀的公開指責中國?
答案其實有兩點,第一,就是他們覺得自己有美國給他們撐腰。
由于地理位置的原因,美國一直把拉丁美洲視為自己家的“后花園”,更是一直把擁有巴拿馬運河部分港口使用權的中國為眼中釘。有了美國的授意,巴拿馬自然就敢做出一些大膽的事情了。
第二就是巴拿馬當時覺得,中國很多外貿貨物都要走運河。而中國為了不影響航運,肯定不敢輕易反制,所以才敢這么肆無忌憚的侵犯中企的權益。
既然當初算盤珠子打的這么響,巴拿馬現在怎么就忽然服軟了呢?
理想雖然豐滿,卻很快就被現實打的稀碎,巴拿馬時至今日才發現,即使有美國撐腰,也根本承受不起惹怒中國的代價。
巴拿馬這個國家,經濟命脈主要就是兩個方向,一個是靠運河收來往船只的過路費。另一個是靠離岸船籍注冊,因為注冊手續方便,而且便宜,很多國家都愿意把船只注冊在巴拿馬。
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而中方的反制也正好握住了他的命脈,根據東京諒解備忘錄統計的數據,今年3月份,中國港口一共扣留檢查了124艘外籍船,其中92艘都是掛巴拿馬國旗的,占比接近75%。
針對這一點,巴拿馬還率先出來指責,說中國這是在故意針對他們。
然而事實卻是,這些檢查是沿海國家的固有主權,完全符合《聯合國海洋法公約》和國際航運規則。
檢查的內容也是船舶安全狀況、環保標準、各類證書是否合規,這些都是全球通行的基本要求,對所有國家的船只檢查都一視同仁。
巴拿馬方所說的針對,只是因為觸及了他們的利益,被檢查扣留的掛巴拿馬國旗的船只,也是因為巴拿馬注冊手續“方便”,管理方面不合規才被扣留。
同時針對巴拿馬非法侵占長和集團旗下港口的使用權,霸占公司資產,公司的損失不斷增加,3月24日,長和集團已經在國際仲裁上,把索要賠償提高到了20億美元。
對于這個仲裁索賠,巴拿馬總統穆利諾還堅稱這不在政府的管轄范圍,這不就是典型的有膽做,沒膽子擔當嗎?
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繼續嘴硬下去,最后吃虧的也只能是自己,這才慌不擇路的出來服軟,主動把姿態放低承認錯誤,希望能緩和關系及時止損。
不過,雖然巴拿馬現在口頭上說要緩和關系,也并不代表此次事件真正結束了,巴拿馬只是暫時承受不起虧損,所以才出來服了軟。
后續情況,還是得看巴拿馬方的實際行動,是歸還港口使用權,還是賠償虧損。如果只是想要靠單純的說幾句好話,就希望中方能既往不咎,倒也沒那么容易。
中方的立場一直很明確,任何侵犯中方合法權益的行為,都必然會受到嚴懲。
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