據(jù)報(bào)道,伊朗正在考慮暫時(shí)停止通過(guò)霍爾木茲海峽的物資運(yùn)輸,以避免在美國(guó)制裁下挑釁,同時(shí)試探重啟和平談判的可能性。此前,美國(guó)在與伊朗的和平談判破裂后,對(duì)霍爾木茲海峽發(fā)起了反封鎖。
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據(jù)彭博社15日?qǐng)?bào)道,一位要求匿名的伊朗消息人士表示:“華盛頓和德黑蘭正在協(xié)調(diào)下一次面對(duì)面會(huì)議的細(xì)節(jié)。”他補(bǔ)充道:“暫時(shí)停止運(yùn)輸反映了在敏感外交時(shí)期避免緊張局勢(shì)升級(jí)的意圖。”
美國(guó)在與伊朗的首輪和平談判于11日失敗后,于韓國(guó)時(shí)間13日晚11點(diǎn)開始對(duì)霍爾木茲海峽進(jìn)行反封鎖。伊朗當(dāng)局曾警告將進(jìn)行軍事報(bào)復(fù),但截至13日,尚未確認(rèn)有任何強(qiáng)行突破美國(guó)封鎖的企圖。
目前,美國(guó)和伊朗正在討論舉行后續(xù)談判的可能性,最早可能在16日舉行第二次面對(duì)面會(huì)議。
在此背景下,如果伊朗暫停通過(guò)霍爾木茲海峽的物資運(yùn)輸幾天,可以防止不必要的沖突,并向美國(guó)傳遞其尋求對(duì)話的信息。
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新美國(guó)安全中心高級(jí)研究員雷切爾·津巴表示:“伊朗暫停運(yùn)輸將加劇石油市場(chǎng)的臨時(shí)供應(yīng)中斷,但全球市場(chǎng)更可能關(guān)注達(dá)成協(xié)議的可能性,而非短期干擾。”
另一位專家指出:“這可以作為下一輪談判前的建立信任措施。”他補(bǔ)充道:“如果德黑蘭只暫停運(yùn)輸幾天,收益將大于損失。”
一些人擔(dān)心伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)可能會(huì)試圖測(cè)試美國(guó)的封鎖,從而危及正在進(jìn)行的雙邊談判。
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伊朗此舉無(wú)疑是在美伊談判僵局中一次精妙的外交試探。暫停運(yùn)輸并非單純的退讓,而是一步以退為進(jìn)的險(xiǎn)棋。一方面,這向美國(guó)及其盟友展示了伊朗對(duì)這條全球能源命脈仍擁有實(shí)際控制力——我能開,也能關(guān)。另一方面,短暫的“靜默”為雙方外交官提供了寶貴的降溫窗口,避免了在談判桌外因意外摩擦而擦槍走火。
這種“戰(zhàn)術(shù)性暫停”的背后,是霍爾木茲海峽持續(xù)數(shù)周的緊張對(duì)峙已讓全球能源市場(chǎng)不堪重負(fù)。根據(jù)船舶追蹤數(shù)據(jù),沖突爆發(fā)前每日有超過(guò)100艘船只通過(guò)該海峽,而到4月8日,僅有4艘船獲準(zhǔn)通過(guò),航運(yùn)量暴跌96%以上。施羅德投資的分析指出,海峽的正常石油運(yùn)輸量從每日2000萬(wàn)桶銳減至200萬(wàn)至300萬(wàn)桶,其中大部分是伊朗運(yùn)往中國(guó)的石油。全球每日石油流量因此減少了約13%,液化天然氣流量減少了20%。
市場(chǎng)對(duì)任何風(fēng)吹草動(dòng)都極為敏感。4月8日,當(dāng)伊朗宣布將開放海峽兩周以配合停火談判時(shí),國(guó)際油價(jià)應(yīng)聲暴跌超16%,日韓股市則大幅上漲。這充分說(shuō)明了這條寬度最窄處僅約39公里的水道,其通塞直接牽動(dòng)著全球經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。國(guó)際貨幣基金組織評(píng)估顯示,沖突已給阿拉伯國(guó)家造成高達(dá)1200億至1940億美元的潛在損失。
伊朗選擇在此時(shí)釋放緩和信號(hào),其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)考量不容忽視。盡管伊朗石油部長(zhǎng)堅(jiān)稱沖突期間出口“從未中斷”,銷售情況“良好”,但通過(guò)多元化渠道和“影子船隊(duì)”維持的出口,其成本和效率無(wú)法與暢通無(wú)阻的霍爾木茲海峽主航道相提并論。將高油價(jià)帶來(lái)的意外收入用于戰(zhàn)后工業(yè)重建,是德黑蘭更迫切的現(xiàn)實(shí)需求。
對(duì)美國(guó)而言,談判同樣緊迫。首輪談判于12日無(wú)果而終,核心分歧集中在霍爾木茲海峽控制權(quán)、伊朗鈾濃縮權(quán)利等關(guān)鍵議題上。特朗普政府面臨國(guó)內(nèi)通脹與中期選舉的雙重壓力。分析人士警告,若油價(jià)因海峽長(zhǎng)期關(guān)閉而飆升至每桶120美元以上,可能將美國(guó)通脹率從2.4%推高至4%以上,嚴(yán)重沖擊消費(fèi)者和特朗普的政治前景。美國(guó)能源部長(zhǎng)近日改口承認(rèn)油價(jià)“尚未觸頂”,正是這種壓力的體現(xiàn)。
因此,伊朗的“暫停”提議,可以視為一個(gè)精心計(jì)算的交換條件:以幾天的航運(yùn)靜默,換取美國(guó)在談判中在某些核心條款上的讓步,或是至少營(yíng)造一個(gè)更有利于談判的氛圍。這既保全了伊朗的“面子”——暫停是主動(dòng)行為而非被迫,也給了美國(guó)一個(gè)“里子”——展示其外交努力取得了實(shí)際進(jìn)展。
展望未來(lái),即便談判重啟,道路依然荊棘密布。伊朗堅(jiān)持對(duì)海峽擁有主權(quán)和收費(fèi)權(quán),而美國(guó)則要求“利益均分”甚至由美國(guó)來(lái)收取通行費(fèi)。雙方在濃縮鈾問(wèn)題上的立場(chǎng)更是南轅北轍。持續(xù)對(duì)抗的成本對(duì)雙方都過(guò)于高昂。伊朗的“暫停”信號(hào),或許正是這場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)博弈中,雙方都在尋找的那個(gè)來(lái)之不易的臺(tái)階。接下來(lái)的一周,將是決定這條世界最重要石油通道命運(yùn),乃至中東地區(qū)是走向短暫和平還是更深沖突的關(guān)鍵時(shí)期。
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