潮新聞客戶端 特約作者 馮章偉 編輯 肖暖暖
4月11日,美伊在伊斯蘭堡舉行了1979年以來(lái)最高級(jí)別“面對(duì)面”談判,歷時(shí)20多個(gè)小時(shí)三輪交鋒后破裂。伊朗譴責(zé)“美國(guó)的過(guò)分要求”,美方首席代表萬(wàn)斯則表示核心訴求是伊朗不發(fā)展核武器,并提出“最佳最終提議”。談判破裂降低了伊朗戰(zhàn)事近期結(jié)束的可能性,美國(guó)隨即宣布自美國(guó)東部時(shí)間4月13日上午10時(shí)起封鎖進(jìn)出伊朗港口的所有海上交通。
可笑的是,美國(guó)最初要求伊朗開(kāi)放霍爾木茲海峽,結(jié)果伊朗把海峽徹底關(guān)閉了。美國(guó)試圖通過(guò)談判讓海峽重開(kāi),未能如愿。如今,美國(guó)索性在海峽外圍加了一道“海上封鎖”。這就好比有人發(fā)現(xiàn)自己的自行車丟了,他做的第一件事不是去找車,而是掏出一把新鎖,鎖在原來(lái)停車的空地上。更何況,伊朗不是偷走海峽的“小偷”,霍爾木茲海峽本就是伊朗和阿曼共享領(lǐng)海、但法律上供各國(guó)自由通行的國(guó)際海峽。美國(guó)以為封鎖海峽就能贏,實(shí)際上只是為一場(chǎng)本已失控的博弈,又多加了一層僵局。
有觀點(diǎn)指出,海峽封鎖暴露出特朗普與萬(wàn)斯之間戰(zhàn)略目標(biāo)的分裂。但另一種聲音認(rèn)為,他們?cè)谡勁薪Y(jié)果上的表態(tài)差異,表面看是口徑不一,實(shí)際上更像一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的組合技:一個(gè)唱紅臉,一個(gè)唱白臉,共同服務(wù)于對(duì)伊朗“搶奪海峽主權(quán)+持續(xù)經(jīng)濟(jì)封鎖”的組合策略。
萬(wàn)斯與特朗普,誰(shuí)在主導(dǎo)伊朗政策?
一種合理的猜想是:萬(wàn)斯代表有限戰(zhàn)爭(zhēng)派。他本就反對(duì)輕易動(dòng)武,希望通過(guò)軍事施壓迫使伊朗在核問(wèn)題上讓步,達(dá)成協(xié)議后體面退出戰(zhàn)事。因此,他在談判中態(tài)度務(wù)實(shí),甚至愿意給出“最佳最終提議”。
與之形成鮮明對(duì)比的是,特朗普一邊淡化談判并提出“能不能達(dá)成協(xié)議對(duì)我無(wú)關(guān)緊要”,一邊在談判當(dāng)天現(xiàn)身格斗賽場(chǎng),談判破裂后迅速批準(zhǔn)海上封鎖。這更像以壓促變的策略——他不在乎談成什么,而是要用極限施壓迫使伊朗內(nèi)部生變,或?yàn)楦笠?guī)模的軍事行動(dòng)鋪路。
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美國(guó)總統(tǒng)特朗普。圖源:央視新聞
需要警惕的是,萬(wàn)斯是MAGA(讓美國(guó)再次偉大)陣營(yíng)中的代表人物。特朗普派他去談判,卻又在行動(dòng)上拆臺(tái),表面上是政治算計(jì):讓萬(wàn)斯承擔(dān)談判失敗的“鍋”,同時(shí)保留“強(qiáng)硬總統(tǒng)”的人設(shè)。但是,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。無(wú)論他們是否存在分歧,本質(zhì)上都是美國(guó)欲“打通”霍爾木茲海峽。
考慮到轟炸伊朗能源設(shè)施或展開(kāi)地面行動(dòng)的方案風(fēng)險(xiǎn)高、代價(jià)大,美國(guó)通過(guò)封鎖海峽“測(cè)試”能否打破伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的掌控。因此,搶奪霍爾木茲海峽的主導(dǎo)權(quán)和對(duì)伊朗持續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖極有可能才是封鎖背后的真實(shí)目的,分歧只是美國(guó)釋放的“煙霧彈”。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,一切歷史都是當(dāng)代史,美國(guó)在中東的每一次行動(dòng),實(shí)際上都是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的重新上演。因此,美國(guó)接下來(lái)的每一步都可能自相矛盾——一邊談核問(wèn)題,一邊封鎖海峽;一邊想退出戰(zhàn)事,一邊制造新沖突。糟糕的是,海峽封鎖的背后,隱藏著更嚴(yán)重的后果。
海上封鎖的后果之一:誘發(fā)美伊長(zhǎng)期軍事對(duì)峙并推高中東局部戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)宣布封鎖霍爾木茲海峽,與其說(shuō)是對(duì)伊朗的極限施壓,不如說(shuō)將雙方推入了一場(chǎng)危險(xiǎn)的長(zhǎng)期軍事對(duì)峙。
霍爾木茲海峽寬度僅約50公里,伊朗在此擁有得天獨(dú)厚的“不對(duì)稱作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)——大量反艦導(dǎo)彈、快速攻擊艇、水雷乃至無(wú)人機(jī)蜂群,都可在短時(shí)間內(nèi)對(duì)過(guò)往船只構(gòu)成致命威脅。美軍若執(zhí)行全面封鎖,就必須對(duì)進(jìn)出海峽的所有船只進(jìn)行登臨檢查,甚至攔截或扣押伊朗及親伊武裝的油輪。這就意味著,美伊兩軍在波斯灣狹窄水域的面對(duì)面接觸頻率將急劇上升,擦槍走火的概率呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。
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霍爾木茲海峽。圖源:央視新聞
更令人擔(dān)憂的是,伊朗并非被動(dòng)挨打的對(duì)象。歷史上,伊朗曾多次揚(yáng)言“如果伊朗不能出口石油,別人也別想出口”。一旦封鎖持續(xù),伊朗極有可能采取反制措施——襲擊過(guò)往油輪、布雷封鎖海峽甚至直接打擊美軍艦艇。任何一次小規(guī)模交火,都可能迅速升級(jí)為局部戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)雖然擁有壓倒性軍事優(yōu)勢(shì),但在波斯灣與伊朗打一場(chǎng)持久消耗戰(zhàn),代價(jià)可能遠(yuǎn)超預(yù)期。
不難預(yù)見(jiàn),美伊一旦陷入長(zhǎng)期軍事對(duì)峙,中東局部戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)將從前幾年的低烈度摩擦重新拉升至高烈度沖突的警戒線,從而打破整個(gè)中東的脆弱平衡。輿論普遍認(rèn)為,中東地區(qū)沖突這個(gè)“潘多拉魔盒”將會(huì)再次打開(kāi)。也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨、伊拉克民兵等親伊朗勢(shì)力,隨時(shí)可能配合伊朗開(kāi)辟第二、第三戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)美軍基地及盟友發(fā)動(dòng)襲擊。更進(jìn)一步說(shuō),以色列可能借機(jī)對(duì)伊朗核設(shè)施動(dòng)手,進(jìn)一步引爆地區(qū)連鎖反應(yīng)。
海上封鎖的后果之二:加劇亞洲依賴能源進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)危機(jī)
封鎖霍爾木茲海峽的后果已經(jīng)迅速傳導(dǎo)至全球能源市場(chǎng)。4月13日,全球基準(zhǔn)布倫特原油一度升破每桶103美元,創(chuàng)下數(shù)月以來(lái)新高;歐洲天然氣期貨更是飆升近18%,市場(chǎng)恐慌情緒彌漫。彭博經(jīng)濟(jì)研究指出,這場(chǎng)封鎖將嚴(yán)重加劇亞洲依賴能源進(jìn)口經(jīng)濟(jì)體所面臨的危機(jī)——油價(jià)上漲、通脹攀升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭受沖擊,三重壓力同時(shí)襲來(lái)。
亞洲將成為這場(chǎng)危機(jī)的重災(zāi)區(qū)。事實(shí)上,包括日本、韓國(guó)等美國(guó)盟友在內(nèi),亞洲國(guó)家超過(guò)80%的能源通常經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸。封鎖意味著這條能源生命線被攔腰切斷,各國(guó)政府不得不緊急尋找替代供應(yīng),同時(shí)通過(guò)上調(diào)空調(diào)設(shè)定溫度、限制非必要能源使用等措施壓縮需求,以緩解對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)的沖擊。諷刺的是,美國(guó)封鎖的主要對(duì)象,除了與伊朗關(guān)聯(lián)的油輪,還包括其他國(guó)家船只——其中就涉及中國(guó)。
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日本儲(chǔ)油罐(資料圖)。圖源:央視新聞
據(jù)媒體報(bào)道,4月11日,三艘油輪通過(guò)霍爾木茲海峽,其中包括兩艘中國(guó)油輪“遠(yuǎn)珍湖”號(hào)和“河榮海”號(hào),分別裝載伊拉克和沙特的原油。這兩艘船自美伊開(kāi)戰(zhàn)后一直滯留波斯灣,是停火后首批離開(kāi)的船只。封鎖令在其通過(guò)兩天后才正式生效,時(shí)間微妙,引發(fā)“刻意放行”或“決策混亂”的猜測(cè)。在特朗普計(jì)劃5月中旬訪華前夕這一特殊時(shí)間點(diǎn),美國(guó)的這個(gè)決策到底意欲何為,值得深思。
美國(guó)這場(chǎng)旨在懲罰伊朗的封鎖事件,將亞洲拖入更大的能源與經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。一方面,能源進(jìn)口成本飆升將推高通脹、壓縮制造業(yè)利潤(rùn),并迫使政府動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備或高價(jià)尋找替代來(lái)源,增加財(cái)政壓力。另一方面,供應(yīng)鏈不確定性可能加劇貨幣貶值和資本外流,進(jìn)一步削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性。這種外部能源沖擊與內(nèi)部需求疲軟疊加,極易誘發(fā)部分亞洲經(jīng)濟(jì)體的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
整體來(lái)看,一場(chǎng)談判的破裂疊加美國(guó)內(nèi)部的虛假分歧,迅速升級(jí)為對(duì)全球能源動(dòng)脈霍爾木茲海峽的封鎖行動(dòng),并將美伊關(guān)系、中東局部穩(wěn)定及亞洲多國(guó)能源與經(jīng)濟(jì)安全推入新的不確定性中。
(作者馮章偉,寧波大學(xué)中東歐經(jīng)貿(mào)合作研究院副研究員,寧波大學(xué)商學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師 )
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