清醒了！扶南運河二期開工，洪瑪奈當場保證：柬埔寨絕不辜負中國

中南半島這塊地方，各方勢力拉扯得沒消停過，中柬合作的扶南運河，打從立項開始就謠言滿天飛。什么柬埔寨換了政局項目就停擺，中企早就卷鋪蓋跑路，連中柬合作都黃了。直到4月11日柬埔寨茶膠省的這場千人動工大典，直接把所有謠言錘得粉碎。

到場的人分量都夠看，柬埔寨首相洪瑪奈、副首相孫占托全員出席，中國駐柬大使汪文斌、中交集團負責人也帶隊到場，六千多當地民眾擠著圍觀，場面相當熱鬧。洪瑪奈當著所有人的面，直接把之前傳得有鼻子有眼的謠言挨個戳破。他明確表態，扶南運河項目從始至終沒停過工，中企也從來沒撤資，更不會拿這種國家級戰略項目當大國博弈的籌碼，柬埔寨說到做到。

很多人可能沒概念，這條一百多公里的運河，對柬埔寨來說就是賭上國運的核心項目。它全長172.6公里，貫穿干丹、茶膠、貢布、白馬四個省，連通金邊和西南沿海，總投資超10億美元，規劃建成3000噸級雙向航道，預計2028年就能正式通航。為啥說它能改變柬埔寨的命運？因為過去幾十年，它被越南卡脖子卡得太難受了。

柬埔寨將近三分之一的外貿貨物，都得借道越南的胡志明市和西貢港出海。這條通道的利益早就被相關利益集團攥得死死的，從海關到物流再到港口運營全被壟斷，每年光是這塊就能賺走數億美元，柬埔寨只能眼睜睜看著，還得承擔高到離譜的物流成本，連一丁點自主權都沒有。等扶南運河修通，柬埔寨的貨物從金邊直接就能出海，再也不用看越南臉色，物流成本能直接降一大截。

這還只是最直接的好處，運河通航還能帶動湄公河、洞里薩河、巴薩河沿線的港口建設，把西哈努克港打造成東南亞區域性樞紐港口，相當于給柬埔寨整個經濟裝了個加速引擎。可誰能想到，這么利國利民的項目，推進起來難到離譜，麻煩全湊到一塊兒，還都跟中方沒關系，全是柬埔寨自己的內部問題加外部勢力攪局。

內部頭一個繞不開的麻煩就是征地。運河要占用四個省份的大片土地，牽扯數千戶人家的農田、住房甚至祖墳，柬埔寨本身土地權屬就混亂，基層管理也跟不上。政府雖然撥出了2.17億美元的補償款，還按照土地、房屋、農作物分門別類制定補貼標準，可政策根本落不到實處。好多村民連通知都沒收到，也不清楚具體的補償細則，根本不信任政府，天天堵在施工現場不讓開工，再加基層官員暗箱操作謀私利，矛盾越鬧越大。

除了征地，還有埋了幾十年的地雷隱患。運河沿線曾是柬埔寨內戰和紅色高棉時期的主戰場，地下埋著數十萬枚未爆炸彈和地雷，不清干凈根本沒法動工。清排地雷這活兒既費時間又燒錢，硬生生把工期拖慢了不少。更鬧心的是柬埔寨國內的既得利益集團，這幫人靠著“越南通道”賺得盆滿缽滿，運河一通他們的財路就斷了。所以這群人早就安插人手到政府、軍方，一直暗戳戳拖后腿散謠言，能把項目攪黃就絕不含糊。

外部的麻煩也沒停過，越南眼看著柬埔寨要擺脫自己的控制，急得坐不住，又不好明著反對，就拿生態環境當幌子說事。說運河連通湄公河，會影響下游生態環境，要求做全面環境評估，還通過湄公河委員會發質詢函施壓，說白了就是見不得柬埔寨好過。之前洪瑪奈自己也有點小九九，他有美國留學背景，本來想著在中美之間找平衡撈好處，還曾經單方面想搶運河的運營管理權，想坐地起價。

好在中方態度一直很明確，堅守合同底線絲毫不讓步，洪瑪奈這才徹底回過神，知道投機取巧根本走不通。到2025年，中柬終于敲定了合作模式，采用PPP模式開發，柬方持股51%，中方持股49%，權責分得明明白白，這才邁過了合作最大的一道坎。中方做事也真的夠意思，不管柬埔寨內部亂成什么樣，從來沒提過撤資，技術支持一天都沒斷過。

不僅給柬埔寨提供了15億美元的低息貸款，還派專業團隊協助排雷，分享中國平陸運河的建設經驗，甚至幫著調解柬埔寨和泰國的邊境摩擦，給項目穩住了施工大環境。現在二期順利開工，其實只是走出了第一步，后面還有征地清雷、應對越南施壓、擺平內部利益集團一大堆麻煩等著洪瑪奈政府。

但能把二期開工這場大場面辦起來，就說明柬埔寨這次是真的清醒了，知道跟著中國搞基建謀發展，才能真正擺脫對別人的依賴，總比跟著域外勢力瞎折騰強。這條172.6公里的運河，不只是柬埔寨改變國運的“救命通道”，更是中柬真誠合作的一塊試金石。

等2028年正式通航，整個中南半島的物流格局都會徹底改寫，柬埔寨終于能挺直腰桿不用再看別人臉色吃飯，中國也能積累更多海外基建合作的經驗，這是實打實的雙贏。這種拿真心換真心的合作，比多少花里胡哨的地緣博弈都靠譜，時間會證明誰才是真正值得托付的朋友。

參考資料：新華社 柬埔寨德崇扶南運河二期工程舉行開工儀式