山西省晉中市中級人民法院黨組書記、院長劉文德：以開局之姿扛起晉中司法使命擔當

文 | 山西省晉中市中級人民法院黨組書記、院長 劉文德

春潮涌動，萬象更新。剛剛閉幕的全國兩會，擘畫了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的宏偉藍圖，明確了今年經濟社會發展的目標任務。學習貫徹兩會精神，關鍵在于落實。作為晉商故里、太行精神發源地，晉中市中級人民法院賡續“誠實守信、開拓進取”的晉商精神，弘揚“不怕犧牲、不畏艱難”的太行精神，始終胸懷“國之大者”，緊扣全市發展戰略，充分發揮審判職能，以“十項舉措”為抓手，在服務發展中彰顯擔當，在保障民生中傳遞溫度，在助力基層治理中貢獻智慧，以高質量司法為晉中市經濟社會高質量發展注入強勁法治動能，奮力書寫中國式現代化晉中實踐的司法答卷。

01

以法治引擎驅動經濟躍升

激發高質量發展新動能

高質量發展是首要任務。晉中中院聚焦產業轉型、科技創新、營商環境、生態保護四大領域，以法治之力激發內生動力，為經濟躍升注入司法動能。

法潤產業助發展。充分發揮知識產權、破產、環境資源等專業化審判優勢，加強與當地發展改革委、工信等部門的常態化溝通會商，妥善化解傳統產業技術改造糾紛和新興產業發展過程中的知識產權侵權及數據權屬爭議。深化破產審判職能，推動“僵尸企業”有序退出，運用重整、和解程序助力困境企業盤活資產，引導資源向優勢產業集中。

法護科創激活力。依托山西大學城科教資源集聚優勢，聚焦新型儲能、高端裝備制造等領域技術攻關，堅持依法嚴格保護，讓“真創新”得到“真保護”。嚴厲打擊不正當競爭行為，提高侵權違法成本。深入推進知識產權審判“精品工程”，努力打造具有晉中辨識度的標志性審判成果。

法優營商防風險。深入踐行“兩個毫不動搖”，認真落實《中華人民共和國民營經濟促進法》，高效審理各類合同案件，堅決制裁違約失信行為。推行“活封活扣”等善意文明執行舉措，健全失信被執行人聯合治理機制，完善信用修復正向激勵機制。開展“司法助企”專項行動，幫助企業防范法律風險，讓企業家專心創業、放心投資、安心經營。

法筑屏障護生態。深入學習貫徹《中華人民共和國生態環境法典》，依法從嚴懲治破壞生態、污染環境犯罪。完善預防性、恢復性司法措施，落實以生態環境修復為中心的損害救濟制度，實現“誰污染、誰治理，誰損害、誰賠償”的法治閉環。加強與相關部門的溝通聯系，構建多元共治、協同高效的生態環境司法保護屏障，以法治力量守護綠水青山。

02

以法治溫度守護萬家燈火

構筑高品質生活新圖景

民生連著民心，司法關乎民情。晉中中院堅持以人民為中心，以法治溫度守護百姓冷暖，讓司法陽光照亮萬家燈火。

法惠內需開新局。從消費保護與項目保障兩端發力，筑牢消費維權司法防線，重點審理涉食品安全、網購欺詐等案件，確保糾紛“快立、快審、快執”。依法審理涉外貿、跨區域投資糾紛，推行全流程在線訴訟，降低市場主體訴訟成本，以高效司法服務融入全國統一大市場，讓人民群眾在消費維權中感受到公平正義。

法融文旅促規范。以司法保護“怡然見晉中”城市文旅品牌，發揮古城文化保護法庭、農高新區人民法庭等特色法庭功能，設立巡回審判點，高效化解旅游消費、民宿服務等糾紛。建立“法院+文旅+行業協會”多元解紛機制，有效化解景區運營、項目開發中產生的矛盾糾紛。依法打擊涉相關違法犯罪行為，引導經營主體規范經營，助力擦亮“到山西旅游、從晉中出發”品牌。

法暖民生固根基。牢固樹立“如我在訴”意識，妥善審理涉婚姻家庭、教育、醫療、社會保障等重點領域案件，切實維護群眾合法權益。加強勞動爭議仲裁與訴訟銜接，協力清理整治欠薪，營造良好就業環境。護航醫療事業發展，推動構建醫療糾紛多元化解機制，全力維護患者合法權益及醫院安全秩序。加大對留守兒童、空巢老人、留守婦女、殘疾人等困難群體的司法關懷力度，深入推進司法救助與社會救助有效銜接，讓司法溫度直達群眾身邊。加強涉未成年人司法保護，促推家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”融合發力。

03

以法治基石筑牢平安根基

構建高效能治理新格局

基層善治，平安為基。晉中中院聚焦城鄉融合、基層善治、社會穩定三大領域，為高效能社會治理注入法治動能。

法助城鄉共融合。主動服務融入山西中部城市群發展，妥善審理涉市政項目行政案件，保障項目依法合規推進。創新“綠色通道+多元解紛”模式，護航城市品質升級。立足鄉村振興，依法審理農村土地承包經營權流轉、宅基地制度改革等案件，穩定農村產權關系，以司法促推城鄉共興。

法促基層善治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推廣“昔”訴止訟、陳希芳調解工作法等特色調解品牌，促進矛盾糾紛源頭預防、多元化解。深化完善先行調解工作機制，做好案件判后答疑、判后回訪、司法救助等工作，做實定分止爭。支持綜治中心規范化建設，加強對各類調解組織的指導，把法律賦予的指導調解職責落實好。一以貫之做實以案釋法、以案促治以及司法建議等工作，促進在更廣泛層面預防化解矛盾，提升城鄉基層治理效能。

法安社會保穩定。貫徹總體國家安全觀，依法嚴懲嚴重危害國家安全和社會穩定的犯罪，把平安晉中建設推向更高水平。從嚴懲處重特大危害生產安全犯罪，依法懲治重點行業領域的嚴重非法生產經營行為，全力保障人民群眾生命財產安全。堅持“雙贏多贏共贏”理念，實質性化解行政爭議，推進實現案結事了政通人和。通過制發白皮書、典型案例、司法建議等方式，為防范預警和重大決策提供信息支持，共同營造安全穩定的發展環境。

百舸爭流，奮楫者先。2026年是“十五五”規劃的開局之年，也是中國共產黨成立105周年。站在新的歷史起點上，晉中兩級法院將以開局之姿扛起開局之責，為晉中在山西省推動高質量發展中奮勇爭先貢獻司法力量！

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏