日本2026年3月下旬啟動(dòng)的自衛(wèi)隊(duì)改組，到底改了些什么？“護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)”這個(gè)用了六十多年的編制消失了，取而代之的是“水上艦隊(duì)”，下設(shè)三個(gè)“水上戰(zhàn)群”，外加“巡邏防御群”和“兩棲戰(zhàn)與水雷戰(zhàn)群”。名字從“護(hù)衛(wèi)”變成“水上”，聽起來中性，但兩棲戰(zhàn)與水雷戰(zhàn)群的司令部設(shè)在長(zhǎng)崎縣佐世保市，而佐世保是陸上自衛(wèi)隊(duì)“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”的駐地。“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”是日本版的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，專職離島登陸奪還，攻擊性質(zhì)再清楚不過。兩個(gè)指揮部在一個(gè)地方，打的是聯(lián)合作戰(zhàn)的牌。為什么要這么改？因?yàn)榉珠_指揮的“護(hù)衛(wèi)”定位，已經(jīng)裝不下聯(lián)合登陸作戰(zhàn)的需求了。也就是說，這次改組是在為進(jìn)攻性作戰(zhàn)搭建指揮體系。

3月19日，美日首腦在華盛頓會(huì)談，日本首相表達(dá)了強(qiáng)烈的朝日首腦會(huì)談意愿。幾天后，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)部長(zhǎng)金與正發(fā)表談話，直接回絕：日本想見，但朝方不想見。她說“兩國首腦要見面，日本首先就要下定決心與不合時(shí)宜的慣常行為和習(xí)性一刀兩斷”，然后補(bǔ)了一句“現(xiàn)在的日本正朝著與之相反的方向越走越遠(yuǎn)”，最后說“其個(gè)人立場(chǎng)是不希望看到日本首相訪問平壤”。金與正沒有把門關(guān)死，但門檻提得很高，日本要先改變行為。可就在金與正說話的同時(shí)，日本自衛(wèi)隊(duì)的改組已經(jīng)開始，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈開始部署，太空部隊(duì)正在擴(kuò)編。東京一邊做著這些事，一邊說想談，平壤憑什么相信？

日本這輪改組的另一個(gè)重點(diǎn)是情報(bào)作戰(zhàn)力量。海上自衛(wèi)隊(duì)整合了下屬的情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、通信、海洋觀測(cè)等功能，新設(shè)約3200人的“情報(bào)作戰(zhàn)集團(tuán)”。陸上自衛(wèi)隊(duì)也新設(shè)“情報(bào)作戰(zhàn)隊(duì)”。防衛(wèi)省的說法是應(yīng)對(duì)所謂“認(rèn)知戰(zhàn)”。但什么叫“認(rèn)知戰(zhàn)”？一個(gè)國家的自衛(wèi)隊(duì)專門組建部隊(duì)去搞認(rèn)知領(lǐng)域作戰(zhàn)，目標(biāo)是什么？干擾對(duì)方?jīng)Q策、操縱輿論、制造信息混亂，這些在軍事教科書里都屬于進(jìn)攻性手段。日本把這支部隊(duì)放進(jìn)編制，還取名叫“作戰(zhàn)集團(tuán)”，已經(jīng)超出了傳統(tǒng)自衛(wèi)隊(duì)的職能邊界。而且這支情報(bào)作戰(zhàn)力量，與美軍在印太地區(qū)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)高度銜接。美日之間在太空監(jiān)視、網(wǎng)絡(luò)防御領(lǐng)域的聯(lián)合演習(xí)近年頻次明顯上升。日本在給美國當(dāng)什么角色？一個(gè)在東北亞前沿部署的情報(bào)節(jié)點(diǎn)，一個(gè)能配合美軍全域作戰(zhàn)的支點(diǎn)。對(duì)朝鮮來說，這意味著什么？日本每增強(qiáng)一分進(jìn)攻能力，美國在半島周邊的軍事壓力就多一個(gè)抓手。

高市早苗為什么想去平壤卻進(jìn)不去？因?yàn)闁|京的政策和對(duì)話前提是互相矛盾的。平壤的意思很簡(jiǎn)單：你一邊擴(kuò)軍、一邊部署進(jìn)攻性導(dǎo)彈、一邊擴(kuò)建太空部隊(duì)，一邊說要來談，我沒辦法把這兩件事對(duì)起來。朝鮮要求的是日本“一刀兩斷”：停止軍國主義步伐，停止拿周邊威脅當(dāng)擴(kuò)軍借口。但高市政府正在加速推進(jìn)“根本性強(qiáng)化防衛(wèi)力”，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈部署、宙斯盾系統(tǒng)搭載艦開工、太空部隊(duì)擴(kuò)建，一個(gè)接一個(gè)落地。東京的政治風(fēng)向不支持對(duì)朝示弱，反而在強(qiáng)化“威懾力”上越走越遠(yuǎn)。這種情況下，金與正說“沒什么可談的”，是基于現(xiàn)實(shí)判斷的重要表態(tài)。

有人可能會(huì)問：朝鮮自己的國防強(qiáng)化力度也不小，憑什么要求日本停手？這個(gè)問題的關(guān)鍵在于方向。朝鮮的軍事建設(shè)是在被制裁、被封鎖、被軍事威脅的環(huán)境下進(jìn)行的，而日本的擴(kuò)軍是在和平憲法框架內(nèi)、借助“專守防衛(wèi)”的名義逐步突破戰(zhàn)后體制。兩者性質(zhì)不同。更重要的是，日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，其軍事擴(kuò)張?zhí)烊粠в袣v史敏感性。朝中社反復(fù)提“戰(zhàn)犯國家”這個(gè)稱謂，就是在提醒國際社會(huì)：日本當(dāng)年侵略過朝鮮半島，如今又在走軍事擴(kuò)張的老路，這不是沒有歷史記憶的。

日本這輪改組發(fā)生在美日同盟深化的背景下，美國需要日本在印太地區(qū)承擔(dān)更多軍事角色，日本借美國的戰(zhàn)略需求實(shí)現(xiàn)自身的軍事正常化。雙方各取所需。但這種綁定會(huì)把東北亞的安全困境推到一個(gè)新的高度。朝鮮面對(duì)的不只是東京，還有東京后面的華盛頓。日本每升級(jí)一次軍事能力，朝鮮就會(huì)覺得自己的安全環(huán)境惡化一分，反過來又會(huì)強(qiáng)化核導(dǎo)能力。這是一個(gè)螺旋上升的對(duì)抗。

東京想要對(duì)話，就得先停下來。但高市政府現(xiàn)在的方向是加速擴(kuò)軍，停不下來。所以朝鮮方面的“沒門”這個(gè)判斷至少在可預(yù)見的將來是成立的。