為加快建立國土空間規(guī)劃體系,深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)《山東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》《泰安市城鄉(xiāng)一體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《東平湖生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》,泰安市政府組織編制了《泰安市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,并于2023年10月31日由山東省人民政府批復(fù)實(shí)施,主要內(nèi)容如下:
1、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2021-2035年,基期年為2020年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望至2050年。
2、規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍包括市域和中心城區(qū)兩個(gè)空間層次。
市域?qū)哟螢樘┌彩行姓爡^(qū)內(nèi)的陸域空間,包括泰山區(qū)、岱岳區(qū),以及下轄的新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣。
中心城區(qū)包括北至泰山,東至濟(jì)棗鐵路、博陽路、崇文路,東南至大汶河,南至徂徠山大街、南留大街,西至岱岳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、京臺高速、天頤湖西岸,面積329平方千米。
3、明確城市性質(zhì)
規(guī)劃著眼泰安在未來發(fā)展格局中的地位、作用,以“國泰民安城、世界遺產(chǎn)地”為愿景,建設(shè)國際旅游勝地和國家歷史文化名城、山東省重要的科技創(chuàng)新中心、黃河下游新型工業(yè)基地。
4、筑牢國土空間安全底線
到2035年,泰安市耕地保有量不低于418.66萬畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于368.15萬畝,生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于752.00平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在693.66平方千米以內(nèi)。用水總量不超過上級下達(dá)指標(biāo)。落實(shí)藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等各類控制線,全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
5、優(yōu)化國土空間格局
立足資源環(huán)境稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,優(yōu)化國土空間格局。一是落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建“山城相依,田汶相畔”的市域國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。二是保護(hù)泰山、東平湖等重要生態(tài)空間,構(gòu)建“泰山為宗鎮(zhèn)萬笏,五汶歸湖帶多廊”的生態(tài)安全格局,推進(jìn)全流域治理和生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)服務(wù)功能。三是依托大汶河、東平湖,構(gòu)建上游林果農(nóng)業(yè)區(qū)、中游糧食農(nóng)業(yè)區(qū)、下游水產(chǎn)農(nóng)業(yè)區(qū),保護(hù)以“汶陽田”為代表的優(yōu)質(zhì)耕地,保障糧食安全,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。四是強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng),培育濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展軸、山前城鎮(zhèn)發(fā)展軸和南部城鎮(zhèn)發(fā)展軸,完善市域規(guī)模等級和職能等級體系,提升公共服務(wù)設(shè)施水平。
6、提升國土空間品質(zhì)
優(yōu)化中心城區(qū)功能結(jié)構(gòu)和布局,突出南北向泰山文化軸和東西向公共服務(wù)軸,推動(dòng)產(chǎn)城融合、職住平衡,依托泰山、徂徠山和城區(qū)“七湖十五河”,構(gòu)建藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”全覆蓋,不斷改善城市人居環(huán)境,滿足人民群眾對美好生活的向往。
7、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)和特色塑造
落實(shí)歷史文化保護(hù)線,加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)好泰山、大運(yùn)河和齊長城3處世界遺產(chǎn),保護(hù)泰安歷史城區(qū)和紅門路-岱廟-通天街歷史文化街區(qū),傳承歷史文脈。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),彰顯“秀美泰城、壯美畫景、豐美田園”的國土空間魅力。
8、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐
完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方式開放融合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),助力交通和旅游一體化發(fā)展。健全公共安全和綜合防災(zāi)減災(zāi)體系,統(tǒng)籌水、電、氣、暖、通信、環(huán)境衛(wèi)生等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平和防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力,提升國土空間支撐保障能力。
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