4月13日,《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,位于太平洋上的島國帕勞總統(tǒng)惠恕仁日前在面對(duì)記者采訪時(shí),希望中國大陸在帕勞不與臺(tái)灣地區(qū)斷交的背景下,享受平等對(duì)待。中國大陸的回應(yīng)堅(jiān)決果斷,擲地有聲:“必須斷交!”而我們的回復(fù)是:“我們有選擇朋友的權(quán)利”!
在2026年的全球外交版圖上,一組跳動(dòng)著的數(shù)字顯得格外醒目,183比12,這并非一場(chǎng)體育比賽的比分,而是全球已經(jīng)有183個(gè)國家在“一個(gè)中國”原則下與中華人民共和國建立了外交關(guān)系,而僅剩下12個(gè)國家還在臺(tái)灣當(dāng)局的金錢支持下苦苦支撐著所謂的“邦交”。
4月13日,太平洋島國帕勞的總統(tǒng)惠恕仁對(duì)著《聯(lián)合早報(bào)》的鏡頭喊出了一句擲地有聲的話,“沒有人能替我們決定該和誰做朋友”,這番話聽起來充滿了獨(dú)立自主的意味。
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大陸方面并沒有立即對(duì)此進(jìn)行直接的回應(yīng),兩天后,在國臺(tái)辦的例行記者會(huì)上,發(fā)言人陳斌華用一幅描繪“和平統(tǒng)一后”臺(tái)灣生活的美好圖景作為回答,他表示,有強(qiáng)大的祖國作為后盾,臺(tái)灣同胞可以省下巨額的防務(wù)支出,將這些資金用于充實(shí)退休金,提高醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)。
以及加大社會(huì)保障的覆蓋面,這并非一種威脅,而是一道簡單清晰的算術(shù)題,當(dāng)一個(gè)地區(qū)的防務(wù),外交,乃至能源供應(yīng)都完全依賴外部時(shí),所謂的“選擇權(quán)”究竟還剩下多少。
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這份條約的內(nèi)容簡單而粗暴,它規(guī)定帕勞的防務(wù)將完全交由美國負(fù)責(zé),美軍有權(quán)在帕勞駐軍,使用其軍事設(shè)施,甚至可以獨(dú)家使用帕勞的所有航道,換句話說,帕勞連自己的領(lǐng)空和領(lǐng)海都無法自主支配,卻在國際外交場(chǎng)合擺出了一副“獨(dú)立自主”的姿態(tài)。
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這就像一個(gè)租客對(duì)著房東大聲宣布,“你別管我?guī)дl回家”,這其中的諷刺意味不言而喻,因?yàn)檫B他所住的“房子”都不是自己的,更具諷刺意味的是他發(fā)表這番言論的時(shí)機(jī)。
今年4月,當(dāng)臺(tái)灣當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)人賴清德剛剛宣布要訪問其在非洲唯一的“邦交國”斯威士蘭時(shí),惠恕仁便立刻跟進(jìn),拋出了所謂的“平等對(duì)待”論調(diào),這已經(jīng)不是他第一次這么做了。
早在2024年11月,他就曾試探性地喊出過“不斷交但要平等”的口號(hào),當(dāng)時(shí)就被外界直接解讀為這是在向臺(tái)灣方面索要更多的經(jīng)濟(jì)援助,他每次開口的時(shí)機(jī)都精準(zhǔn)地對(duì)應(yīng)著臺(tái)灣當(dāng)局的“撒錢窗口期”,活像一個(gè)時(shí)刻緊盯著老板行程表準(zhǔn)備討薪的員工。
美國在帕勞部署的根本不是什么提供保護(hù)的保護(hù)傘,而是一個(gè)可以隨時(shí)操控其政策的遙控器,當(dāng)一個(gè)國家連最基本的防務(wù)主權(quán)都拱手讓給他人時(shí),其在外交上的所謂“硬氣”,就徹底淪為了一場(chǎng)經(jīng)過精心排練的表演,臺(tái)詞可以喊得很響亮,但劇本的內(nèi)容卻早已被別人寫好。
惠恕仁行事的底氣,很大程度上源于民進(jìn)黨當(dāng)局持續(xù)不斷的金錢資助。自2019年至2023年,這股“黑金”為其撐腰,妄圖攪亂局勢(shì)。 臺(tái)灣方面累計(jì)向帕勞注入了超過三億美元的援助資金。
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這些錢被用于修建道路,建設(shè)醫(yī)院,擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)以及建設(shè)海水淡化設(shè)施,甚至被直接用來發(fā)放當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資。2021年,當(dāng)帕勞遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí),民進(jìn)黨當(dāng)局更是緊急撥付了一百萬美元的“救命錢”。
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這筆錢對(duì)于帕勞而言,幾乎相當(dāng)于其半年的財(cái)政預(yù)算,這種慷慨的“輸血式”援助看起來十分誘人,但它存在一個(gè)致命的問題,那就是花完就沒了,它無法為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的能力,而真正讓帕勞感到切膚之痛的。
是其在2017年那次主動(dòng)自斷財(cái)路的操作,當(dāng)年,來自中國大陸的游客在帕勞的旅游市場(chǎng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位,在每年接待的12.2萬游客中,有高達(dá)5.5萬人來自大陸,為帕勞貢獻(xiàn)了將近一半的經(jīng)濟(jì)收入。
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由于外交上的摩擦,帕勞方面主動(dòng)停飛了所有往返中國的航線,結(jié)果可想而知,其旅游業(yè)的收入瞬間從1.48億美元暴跌至1.23億美元,憑空蒸發(fā)了百分之十七,這根本不是什么所謂的“外交勝利”,而是親手砸掉了自己的金飯碗。
現(xiàn)在帕勞方面又想重新開放航線,但最佳的時(shí)機(jī)早已過去,全球已有183個(gè)國家做出了正確的選擇,帕勞所謂的“獨(dú)特性”正在迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮铝⑿浴薄?/p>
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民進(jìn)黨當(dāng)局給出的三億美元或許能修幾條路,建幾座樓,但帕勞因此失去的,卻是一個(gè)擁有十四億人口的巨大市場(chǎng),一個(gè)能夠?yàn)槠鋷沓掷m(xù)增長的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)引擎。
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這道簡單的算術(shù)題,或許一個(gè)身處其中的小國領(lǐng)導(dǎo)人算不清楚,但國際大勢(shì)的走向卻非常清晰,更要命的是帕勞還面臨著嚴(yán)峻的能源困境,該國百分之七十的電力供應(yīng)都依賴于進(jìn)口柴油,一旦中東地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)事導(dǎo)致國際油價(jià)翻倍。
其國內(nèi)的民生壓力便會(huì)立刻爆表,如此脆弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),又哪里有資格去談什么所謂的“外交獨(dú)立”呢,4月13日和4月15日的兩則發(fā)言,清晰地展現(xiàn)了兩種截然不同的格局。
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惠恕仁那句“有權(quán)選擇朋友”聽起來很硬氣,但在沒有實(shí)力作為支撐的情況下,所謂的“權(quán)利”只不過是一句空話,他這場(chǎng)表演究竟是演給誰看的呢,首先是給臺(tái)灣當(dāng)局看,以證明他們花的這筆錢是值得的,其次是給美國看,以表明自己在美國的戰(zhàn)略棋盤上還有利用價(jià)值。
最后是給國內(nèi)民眾看,以營造出一種“小國也有尊嚴(yán)”的虛幻感覺,而國臺(tái)辦的回應(yīng)則完全處在另一個(gè)維度,陳斌華的發(fā)言沒有點(diǎn)帕勞的名,也沒有對(duì)其言論進(jìn)行逐條反駁,而是直接描繪了一幅“統(tǒng)一后”的美好生活圖景。
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他將省下的防務(wù)開支與充實(shí)的退休金,提高的醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)以及加大的社保覆蓋聯(lián)系在一起,這番話是說給三撥人聽的,一是讓臺(tái)灣同胞看到希望和未來的發(fā)展紅利。
二是讓帕勞這些仍在猶豫的國家看清現(xiàn)實(shí)的差距,三是讓整個(gè)國際社會(huì)看到不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì),這展現(xiàn)了一位老棋手所特有的從容,不被對(duì)手一時(shí)的喧嘩所帶亂節(jié)奏,只專注于布局長遠(yuǎn)。
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當(dāng)一方還在激烈爭論“有沒有權(quán)利選擇朋友”這種表層問題時(shí),另一方已經(jīng)在規(guī)劃“統(tǒng)一后如何共享發(fā)展紅利”這種深層次的未來了,這根本就不是同一個(gè)層次上的對(duì)話。
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