匈牙利大選剛落下帷幕,歐盟的反應比匈牙利本國還快。敗選的歐爾班剛剛承認落敗才17分鐘,馮德萊恩就急著在社交平臺發(fā)了賀文,一口一個“匈牙利重新選擇了歐洲”,那股得意勁兒都快溢出屏幕了。誰能想到,這邊慶祝的話音剛落,歐盟轉(zhuǎn)頭就翻了臉。新總理毛焦爾連正式就職都沒等到,總理府的椅子還沒摸著熱,歐盟直接甩出了27項苛刻條件,拿350億歐元的凍結(jié)資金當籌碼卡脖子,明說不聽話就一分錢都拿不到。
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這350億歐元可不是什么小數(shù)目,相當于匈牙利全年財政預算的15%,實打?qū)嵉木让X。其中180億以“司法獨立問題”被凍結(jié),另外170億是原本的國防貸款,全被歐盟攥在手里不肯放。歐盟開出來的27項條件,幾乎是全方位拿捏匈牙利,除了內(nèi)政方面的要求,核心全是外交硬指標。逼匈牙利必須調(diào)整對俄對烏政策,還要廢掉歐爾班時期所有歐盟看不慣的決策,說白了就是要把匈牙利變成自己說了算的傀儡。
本來不少人都覺得,毛焦爾本來就是歐盟在選舉期間站臺力挺的候選人,一貫走溫和路線想緩和和歐盟的關(guān)系,這回肯定乖乖就范。誰知道毛焦爾根本不是任人拿捏的軟柿子,面對霸王條款直接砍價。他把27項條件壓縮成4項核心內(nèi)容,明確說只能接受這四點,絕不接受全盤妥協(xié)。這四項正好都是歐盟常年指責的點,也是匈牙利本身需要調(diào)整的內(nèi)容,拿這個換部分資金解凍,既給了歐盟臺階下,自己的底線半分沒松。
毛焦爾直接把話挑明,這不是歐盟單方面下命令,也不是什么你情我愿的買賣,這事得雙方坐下來好好談。直接打破了歐盟“全面合規(guī)才能放錢”的霸權(quán)邏輯,半點不肯吃這個啞巴虧。他敢這么硬氣,底氣其實特別足。蒂薩黨拿下了議會136個席位,握有憲法規(guī)定的絕對多數(shù),執(zhí)政根基穩(wěn)得很。
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他清楚知道自己的權(quán)力來自匈牙利選民,不是歐盟給的,一味妥協(xié)只會丟了民心,總理位子根本坐不穩(wěn)。而且很多人不知道,毛焦爾的核心立場,其實跟歐爾班差不了多少。他明確放話,歐盟對烏的900億歐元貸款,匈牙利一分錢都不會出,就算不阻撓程序,也絕不掏腰包。烏克蘭要快速入歐,他直接戳破幻想,說未來十年都不現(xiàn)實。
能源方面他接著買俄羅斯石油,理由特別實在,俄油價格便宜,能給老百姓減輕生活負擔。移民問題上,他跟歐爾班保持完全一致,堅決反對歐盟的移民協(xié)定,南部邊境的圍欄該守還是守。蒂薩黨在歐洲議會投票,碰到涉俄涉烏的提案,大多投棄權(quán)票,不像歐爾班那樣直接反對。說白了就是我不跟你硬剛,但也絕不配合你,給自己留夠了轉(zhuǎn)圜的余地,也沒丟自己的原則。
歐盟其實早就吃過對付歐爾班的虧,這么多年一點教訓都沒長。過去十幾年,歐盟每次對歐爾班強硬制裁指責,反而都幫歐爾班拉了不少選票。馮德萊恩的頭像都被印在青民盟的競選廣告牌上,用來提醒匈牙利民眾,歐盟要搶走匈牙利的主權(quán),只有歐爾班能護住大家。這套說辭早就深入匈牙利人心,不可能因為一次大選就徹底失效。
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現(xiàn)在歐盟對付剛要上臺的毛焦爾,還是玩十幾年前的老一套,威逼利誘加極限施壓,一點新花樣都沒有。歐盟官員直接放話,手里攢了一堆施壓手段,不滿足條件就接著凍錢,還要追加處罰。甚至還借著這事呼吁修改歐盟投票規(guī)則,把原來的“一致同意”改成多數(shù)投票,就是要廢掉成員國的一票否決權(quán),徹底堵死匈牙利說不的路。鐵了心要把不聽話的匈牙利邊緣化,一勞永逸解決這個“拖后腿”的麻煩。
毛焦爾本來沒想著當?shù)诙€歐爾班,就想在歐盟和俄羅斯之間找個平衡,兩邊都不得罪。可歐盟這波操作,完全不給人留任何妥協(xié)的空間,27道枷鎖壓著,350億資金卡著,還要改規(guī)則廢掉你的話語權(quán)。匈牙利本來經(jīng)濟就吃緊,因為沒遵守歐洲法院的庇護裁決,每天要被罰100萬歐元,累計到現(xiàn)在已經(jīng)快9億歐元了。毛焦爾本來就兩頭承壓,歐盟還一個勁往絕路上逼,換誰都沒法忍。
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市場其實挺看好這次談判,因為毛焦爾愿意讓步,匈牙利福林兌歐元的匯率已經(jīng)漲到了三年來的高點。大家都盼著資金能順利解凍,帶動匈牙利經(jīng)濟回暖,可這份期待的前提是雙方各退一步。歐盟要是一直咬死了不肯松口,市場信心說崩就崩,到時候受損的可不只是匈牙利。歐盟自己內(nèi)部的團結(jié),也會跟著出大問題。
國家利益永遠是一個國家執(zhí)政者最先考慮的事,毛焦爾可以在內(nèi)政問題上做出讓步,但是涉及主權(quán)、經(jīng)濟安全和外交自主,半分都不可能讓。匈牙利再需要資金,也不會心甘情愿當歐盟的附庸,丟了自己的根本。現(xiàn)在這場博弈還沒結(jié)束,350億的爭奪,27項條款的拉扯,投票規(guī)則的博弈,還在繼續(xù)。可結(jié)局其實差不多已經(jīng)能看出來,歐盟越咄咄逼人,就越會把毛焦爾往歐爾班的路上推。
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等到最后布魯塞爾回過神來就會發(fā)現(xiàn),自己費盡心機換掉了一個不聽話的對手,結(jié)果親手又造出了一個更難對付的對手。這所有的結(jié)果,全都是歐盟自己的傲慢和短視換來的,怪不得別人。
參考資料:環(huán)球時報 匈牙利新總理未就職歐盟連下27道命令
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