震驚！北京淳中科技股份有限公司（以下簡稱“淳中公司”，A股上市公司，股票代碼：603516），無資質(zhì)違法承接工程、非法轉(zhuǎn)包“空手套白狼”，狂賺百萬黑心錢！更令人發(fā)指的是，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱“北京住建委”）推諉扯皮、拒不履職，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局（以下簡稱“證監(jiān)會(huì)北京局”）未依法履行上市公司監(jiān)管職責(zé)，兩大部門均未對淳中公司的違法行徑進(jìn)行有效監(jiān)管，放任上市公司違法亂紀(jì)，漠視投訴人合法權(quán)益，嚴(yán)重踐踏法治尊嚴(yán)、損害政府與監(jiān)管部門公信力！

一、核心曝光：淳中公司雙重違法，上市公司淪為“皮包公司”
投訴人系一家合法經(jīng)營企業(yè)，承接了淳中公司轉(zhuǎn)包的某園區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)工程。經(jīng)查，淳中公司兩大違法行為鐵證如山、性質(zhì)惡劣：
1. 無資質(zhì)違法承接工程：案涉工程屬電子與智能化工程，依法需具備住建部門核發(fā)的對應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)，而淳中公司未取得任何相關(guān)建筑業(yè)資質(zhì)，擅自承接工程，違反《中華人民共和國建筑法》相關(guān)規(guī)定，屬典型違法承攬行為。
2. 非法轉(zhuǎn)包牟利，全程“甩手掌柜”：淳中公司承接工程后，未投入任何人員、資金、設(shè)備，未履行任何管理義務(wù)，全程未派人到場，將工程整體轉(zhuǎn)包給投訴人，僅以“管理費(fèi)”名義，非法占有投訴人工程款1，419，573.42元，純屬“空手套白狼”，違反建筑領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，構(gòu)成嚴(yán)重違法轉(zhuǎn)包。
淳中公司所有核心違法環(huán)節(jié)——決策、簽合同、收工程款、留違法所得，均發(fā)生在北京。作為北京注冊上市公司，其無視法律底線，違法牟利，既侵害投訴人權(quán)益，也擾亂建筑市場秩序，更涉嫌違反證券監(jiān)管規(guī)定，卻至今未被任何監(jiān)管部門查處。

二、監(jiān)管缺位：兩大部門未有效履職，推諉與監(jiān)管疏漏并存
投訴人依法向北京市12345舉報(bào)后，線索轉(zhuǎn)至北京住建委，同時(shí)向證監(jiān)會(huì)北京局反映淳中公司上市公司違法違規(guī)問題，卻遭遇監(jiān)管缺位：
1. 北京住建委：曲解法律，執(zhí)意推諉：工作人員反復(fù)引用《行政處罰法》第二十二條，片面將“違法行為發(fā)生地”曲解為“項(xiàng)目施工地”，無視淳中公司核心違法環(huán)節(jié)均在北京的事實(shí)，拒絕核查、拒絕立案，即便投訴人明確指出其法律錯(cuò)誤，仍敷衍塞責(zé)、強(qiáng)行掛斷電話，拒不履行本地企業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
2. 證監(jiān)會(huì)北京局：未履行上市公司監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管缺位：淳中公司作為上市公司，無資質(zhì)承接工程、非法轉(zhuǎn)包、非法獲利，屬于重大違法經(jīng)營行為，未依法披露相關(guān)信息，涉嫌違反證券監(jiān)管規(guī)定，違反《上市公司信息披露管理辦法》中“信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法履行信息披露義務(wù)，披露的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”的要求，也違背證監(jiān)會(huì)北京局對轄區(qū)內(nèi)上市公司日常監(jiān)管的法定職責(zé)。投訴人向證監(jiān)會(huì)北京局反映相關(guān)問題后，其未依法履行上市公司監(jiān)管及核查職責(zé)，未對淳中公司的違法經(jīng)營及信息披露違規(guī)情況開展核查，未能及時(shí)督促企業(yè)整改，漠視投資者與投訴人權(quán)益。
兩大監(jiān)管部門，一個(gè)負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域監(jiān)管，一個(gè)負(fù)責(zé)上市公司監(jiān)管，均對淳中公司明確的違法事實(shí)未有效履職：北京住建委推諉扯皮、拒不核查，證監(jiān)會(huì)北京局未依法履行監(jiān)管及核查職責(zé)、監(jiān)管缺位，二者的失職行為不僅縱容違法企業(yè)逍遙法外，更讓投訴人維權(quán)無門，法治尊嚴(yán)被嚴(yán)重踐踏。
三、投訴人訴求：嚴(yán)查違法企業(yè)，追責(zé)失職部門，還公道于民
投訴人鄭重發(fā)聲，懇請上級部門、媒體及社會(huì)各界監(jiān)督，提出以下訴求：
1. 嚴(yán)查淳中公司，責(zé)令其立即返還投訴人1，419，573.42元及逾期利息，依法處以罰款、記入信用不良記錄，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任并公示。
2. 追責(zé)北京住建委，責(zé)令其立即糾正推諉扯皮行為，履行法定監(jiān)管職責(zé)，對相關(guān)敷衍履職、推諉塞責(zé)的工作人員依規(guī)問責(zé)；督促證監(jiān)會(huì)北京局依法履行上市公司監(jiān)管職責(zé)，對淳中公司違法經(jīng)營及信息披露違規(guī)情況開展全面核查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3. 懇請媒體與社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注，曝光違法企業(yè)與失職部門行徑，督促相關(guān)部門秉公執(zhí)法，保障投訴人合法權(quán)益，維護(hù)法治公平。
投訴人鄭重承諾，本次曝光內(nèi)容均真實(shí)有效，相關(guān)證據(jù)已全部留存，自愿對曝光內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)一切法律責(zé)任。我們始終堅(jiān)信法治不會(huì)缺席，懇請社會(huì)各界予以關(guān)注、助力，推動(dòng)相關(guān)監(jiān)管部門依法履職，嚴(yán)查違法行徑，還投訴人一個(gè)公道！