中國(guó)對(duì)馬科斯“已讀不回”,就等菲律賓親華派重掌大權(quán)。
最近一段時(shí)間,菲律賓的馬科斯政府又開始釋放對(duì)華緩和信號(hào),強(qiáng)調(diào)溝通與合作空間。對(duì)于他的“善意”,中方反應(yīng)非常冷淡,基本上是“已讀不回”,因?yàn)橹蟹秸诎察o地等待。
馬科斯最近的這些緩和姿態(tài),不是因?yàn)樗雷约哄e(cuò)了,而是因?yàn)橹浪恼紊穆闊┐罅恕?/p>
近一個(gè)月以來,菲律賓陷入了嚴(yán)重的能源危機(jī),由于油料價(jià)格上漲,漁業(yè)、交通、物流等諸多行業(yè)的成本都在跟著漲。菲律賓的通脹本來就高,再被能源危機(jī)這么折騰,民眾當(dāng)然怨聲載道。
這個(gè)時(shí)候,菲律賓國(guó)內(nèi)有些外交人士提出,恢復(fù)和中國(guó)在南海開發(fā)油氣的合作,提升菲律賓抵御能源危機(jī)的能力。馬科斯政府也確實(shí)向中方傳達(dá)了這些想法,但是他們的合作誠(chéng)意聊勝于無。
就在馬科斯政府呼吁合作的時(shí)候,菲律賓軍隊(duì)還聯(lián)合美日澳等國(guó),開展“肩并肩-2026”聯(lián)合軍演,特別是420名自衛(wèi)隊(duì)員進(jìn)入日本,這是戰(zhàn)后日本武裝人員首次踏足菲律賓,這個(gè)影響非常惡劣。
除此之外,菲律賓還在中業(yè)島設(shè)置了一個(gè)所謂“海警司令部”,這種做法,也是明顯的挑釁行為。
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一方面加緊對(duì)抗、另一方面又想合作收益,馬科斯的算盤路人皆知。中方的應(yīng)對(duì)也很干脆,除了南部戰(zhàn)區(qū)連續(xù)多日進(jìn)行戰(zhàn)備巡航,沒有太多反應(yīng),中方傳達(dá)的信號(hào)很明確,除了必要的維權(quán)與正常合作,中方不會(huì)和菲律賓現(xiàn)政權(quán)產(chǎn)生多少交集。
中國(guó)在南海問題上的態(tài)度,一直都很清晰,堅(jiān)持主權(quán)立場(chǎng),在此基礎(chǔ)上保留對(duì)話空間。但是對(duì)話的前提是,對(duì)方起碼得有基本的信用,而馬科斯政府最大的問題就是言而無信、反復(fù)無常。
就在前些年,中菲仁愛礁對(duì)峙期間,菲律賓方面明明做出了承諾,結(jié)果調(diào)頭就食言而肥。最后是中方放出了一系列證據(jù),并且連續(xù)采取了強(qiáng)制措施,才讓馬科斯政府有所收斂。
中方不是不信任菲律賓,而是不信任馬科斯,所以中方如今的做法就是在等,等菲律賓2028年選舉的結(jié)果,因?yàn)閺哪壳胺坡少e國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì)來看,杜特爾特家族重新掌權(quán)的可能性并不低,副總統(tǒng)莎拉在國(guó)內(nèi)的聲望,大幅度超過了馬科斯政治派系的人士,而她很有可能繼承她父親、前任總統(tǒng)杜特爾特的外交路線。
杜特爾特時(shí)期,菲律賓的對(duì)華政策具有一致性。當(dāng)時(shí)中國(guó)和菲律賓不是沒有矛盾,但杜特爾特懂得審時(shí)度勢(shì),避開了南海問題上的陷阱,淡化了主權(quán)爭(zhēng)議,將主要精力放在推動(dòng)對(duì)華合作上面。
他的對(duì)華政策非常穩(wěn)定,這也是中國(guó)信任他的主要原因。
近期,杜特爾特家族動(dòng)作頻頻,正在為2028年總統(tǒng)選舉做準(zhǔn)備。杜特爾特的兒子塞巴斯蒂安,正式接任民主人民力量黨總裁,杜特爾特本人雖然被關(guān)在海牙,但國(guó)內(nèi)勢(shì)力依舊龐大,這一安排既保證了延續(xù)性,也為未來布局留下空間。
有人覺得,這是杜特爾特在安排后事。確實(shí)如此,老杜年事已高,身體又不好,還身陷囹圄,是時(shí)候考慮身后事了。但這也是一次重要的權(quán)力整合,達(dá)沃體系在菲律賓南部本來就有很強(qiáng)的民意基礎(chǔ),這是杜特爾特家族的天然優(yōu)勢(shì),而在整個(gè)菲律賓,杜特爾特路線依然有著廣闊的市場(chǎng)。
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在杜特爾特的任期內(nèi),他避免被卷入大國(guó)博弈,將重心放在民生事務(wù)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò),治安情況也有所好轉(zhuǎn)。但是馬科斯上臺(tái)后,卻把重心放在地緣和南海問題上,反而忽略民生,原本在老杜“鐵腕禁毒”政策下,有所好轉(zhuǎn)的治安問題,又開始惡化了,再加上通脹,以及前不久曝出的貪腐問題,馬科斯越來越不得人心,很多菲律賓老百姓開始懷念杜特爾特時(shí)代。
在這樣的背景下,中國(guó)的策略就是耐心等待。反正南海就在那里、中方的海上維權(quán)能力也在那里,中菲關(guān)系的破局關(guān)鍵,就是菲律賓“親華派”掌權(quán)。
當(dāng)然,這里提到的“親華派”,不是簡(jiǎn)單的立場(chǎng)標(biāo)簽。事實(shí)上,在西方的語(yǔ)境中,但凡愿意支持對(duì)華友好的人或勢(shì)力,都可以被稱為“親華派”。我們固然要反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的二分法,但也不妨大大方方承認(rèn)這類人起到的作用。
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這不是中國(guó)刻意造成的,而是中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的天然向心力,對(duì)于任何一個(gè)東南亞國(guó)家,想要經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)治久安,最好的辦法就是與中國(guó)打牢關(guān)系、加強(qiáng)合作。
以老撾為例,自從中老鐵路通車后,他們一下子就甩掉了“陸鎖國(guó)”的帽子,鐵路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì),肉眼可見地得以發(fā)展。
所以,不管未來菲律賓總統(tǒng)是誰(shuí),只要有基本的判斷,就應(yīng)該清楚,跟哪些國(guó)家強(qiáng)化合作,才是真正有利于本國(guó)的選擇。
歸根到底,中國(guó)能夠采取等待戰(zhàn)略,自身的實(shí)力才是最大的底氣。中國(guó)有維護(hù)自身主權(quán)的力量、有無法抵抗的經(jīng)濟(jì)向心力,這才是最核心的因素。
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