澳大利亞“對話”網(wǎng)站4月15日文章,原題:中國對非洲的戰(zhàn)略正在轉(zhuǎn)型湖南省正成為中國對非開放的重要前沿。自2024年初由湖南省人民政府與商務部共同編制的《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設總體方案》正式獲批,以及自2019年永久落戶湖南的中非經(jīng)貿(mào)博覽會不斷發(fā)展壯大以來,中非合作的“湖南模式”就變得越來越重要。該模式旨在深化中非貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合并使中非貿(mào)易趨于平衡。這也是克服非洲發(fā)展面臨的三大主要障礙——資本、高素質(zhì)勞動力和基礎設施短缺——的核心舉措之一,同時為中國提供安全且不斷增長的資源供應。
基于對中非貿(mào)易關系的多年研究,我認為中東地區(qū)緊張局勢及其對全球經(jīng)濟的沖擊將促使中國采取行動,加快發(fā)展可再生能源并大力推動經(jīng)濟電氣化進程。此外,中國也將加快開拓新市場的步伐。這些行動將對非洲產(chǎn)生重要影響。湖南省在綠色交通、建筑業(yè)、重工業(yè)和礦產(chǎn)加工等領域占據(jù)重要地位。與此同時,湖南省也成為中國發(fā)展對非經(jīng)濟關系的樞紐地區(qū)。
舉辦中非經(jīng)貿(mào)博覽會和建設中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)是支撐“湖南模式”的兩項國家政策舉措。湖南省會長沙擁有中國排名前列的商品市場——高橋大市場。它是中國從非洲進口的非大宗商品在長沙及周邊地區(qū)落地,并通過“綠色通道”快速進入中國其他地區(qū)的主要集散地。該市場設有一個常設的貿(mào)易促進館(中非經(jīng)貿(mào)博覽會常設展館——編者注),非洲國家可在此直接推銷其商品并獲得其他貿(mào)易服務。
“湖南模式”還設有三個功能區(qū),以支持內(nèi)陸省份湖南與全球——尤其是與非洲的貿(mào)易往來:著力打造全國對非航空貨運集散中心、高附加值產(chǎn)品加工中心的長沙自貿(mào)臨空區(qū);通過長江使湖南重工業(yè)“出海”的岳陽城陵磯港;依托對非陸路卡航和湘粵非鐵海聯(lián)運發(fā)展對非關系的長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)還設有“五大功能聚集區(qū)”,推動中國與非洲國家之間發(fā)展貿(mào)易、投資和相關產(chǎn)業(yè)。功能聚集區(qū)著重發(fā)展湖南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)也與非洲的增長和工業(yè)化潛力相匹配。其中包括工程機械、礦山機械和貴金屬深加工等產(chǎn)業(yè)。與此同時,過去幾年來,包括肯尼亞和尼日利亞在內(nèi)的非洲國家也開始舉辦一系列非中經(jīng)貿(mào)博覽會活動。
鑒于湖南省在中國可再生能源產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位,尤其是在電力升級改造、礦產(chǎn)加工和建筑領域,“湖南模式”能夠推動中國乃至中非經(jīng)貿(mào)關系進入一個由可再生能源推動的新時代。2025年,長沙對非出口的“最大亮點”是鋰電池、電動汽車、光伏產(chǎn)品“新三樣”的爆發(fā)式增長。數(shù)據(jù)顯示,全年長沙對非出口的這三類產(chǎn)品分別增長160.4%、840.4%和62.1%。因此,這些產(chǎn)品已經(jīng)成為湖南對非出口的“新名片”。
?“湖南模式”擁有由中國國內(nèi)學者和行業(yè)專家組成的研究協(xié)會(湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作促進研究會——編者注),為該模式的發(fā)展和推進提供學術支持。“湖南模式”不再只是一項實驗或政策構想。它正在推動中非經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,為中國和非洲的增長與發(fā)展提供潛力。(作者勞倫·約翰斯頓是澳大利亞悉尼大學中國研究中心副教授,王會聰譯)
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