2026年開(kāi)年,特朗普政府的關(guān)稅大棒越揮越猛,中東地區(qū)依然暗流涌動(dòng),歐洲在安全和經(jīng)濟(jì)之間反復(fù)糾結(jié)。就在這個(gè)節(jié)骨眼上,美國(guó)一家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)拋出了一個(gè)頗具話(huà)題性的論斷——中國(guó)國(guó)內(nèi)最有戰(zhàn)略思維的一批精英人士,已經(jīng)認(rèn)定全球秩序正在滑向類(lèi)似"春秋戰(zhàn)國(guó)"的狀態(tài)。
用中國(guó)古代的亂世來(lái)套當(dāng)下國(guó)際格局,聽(tīng)上去好像很有深度,實(shí)際上經(jīng)不住細(xì)看。春秋戰(zhàn)國(guó)那個(gè)年代,周天子的權(quán)威名存實(shí)亡,諸侯國(guó)之間唯一的交流方式就是打仗和吞并。沒(méi)有談判桌,沒(méi)有仲裁機(jī)構(gòu),更沒(méi)有核武器形成的恐怖平衡。
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美國(guó)人為什么偏偏挑中了這個(gè)比喻?從2025年以來(lái),全球確實(shí)出了不少讓人繃緊神經(jīng)的事情。特朗普第二任期啟動(dòng)后,對(duì)華貿(mào)易限制層層疊加,芯片出口管制范圍不斷擴(kuò)展,關(guān)稅水平一度被推到近年來(lái)的極端位置。中方的反應(yīng)也很干脆,對(duì)等反制一輪接一輪,節(jié)奏很快,力度不小。兩個(gè)大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)摩擦,確實(shí)給全球市場(chǎng)帶來(lái)了不小的波動(dòng)。
中東那邊也不太平。在2023年沙特和伊朗雖然恢復(fù)了外交關(guān)系,但地區(qū)內(nèi)部的矛盾遠(yuǎn)沒(méi)有真正化解。也門(mén)、敘利亞的局勢(shì)仍然復(fù)雜,以色列與周邊關(guān)系緊張的根源也沒(méi)消除。歐洲則在能源轉(zhuǎn)型、防務(wù)自主和對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系之間反復(fù)掂量,法國(guó)德國(guó)在不少議題上分歧明顯。這些事情疊在一起,確實(shí)讓人感覺(jué)國(guó)際秩序正在經(jīng)歷一輪深度調(diào)整。但"調(diào)整"和"崩潰"是兩碼事。
春秋戰(zhàn)國(guó)的本質(zhì)是什么?是規(guī)則全面失效后的叢林狀態(tài),是弱肉強(qiáng)食的零和游戲,最終只能有一個(gè)勝出者。當(dāng)下的國(guó)際環(huán)境雖然緊張,但遠(yuǎn)沒(méi)有走到那一步。世貿(mào)組織還在運(yùn)行,盡管上訴機(jī)制停擺了好幾年;聯(lián)合國(guó)安理會(huì)雖然效率不高,但依然是各方博弈的重要平臺(tái);各種雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定仍在約束著絕大多數(shù)國(guó)家的行為。
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那美國(guó)這些分析機(jī)構(gòu)到底想表達(dá)什么?拆開(kāi)來(lái)看,他們的敘事有兩層意思。表面上是在分析中國(guó)戰(zhàn)略精英的思維動(dòng)向,好像在做學(xué)術(shù)研究。實(shí)際上呢,是在對(duì)外傳遞一個(gè)信號(hào):看,中國(guó)人自己都覺(jué)得世界要大亂了,他們已經(jīng)在為亂世做準(zhǔn)備了。這種敘事方式很巧妙,把"中國(guó)威脅論"包裝成了一種"學(xué)術(shù)發(fā)現(xiàn)"。
如果去關(guān)注中國(guó)國(guó)內(nèi)真正的政策討論,會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況和這個(gè)標(biāo)簽差距不小。這些年來(lái),中國(guó)戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的主流聲音并不是在鼓吹"天下大亂"。更多的判斷是——舊的格局在松動(dòng),新的平衡還沒(méi)建立起來(lái),中間這段過(guò)渡期會(huì)比較顛簸,但不至于失控。
這種判斷放到國(guó)際上看,2024年金磚機(jī)制完成了一次大規(guī)模擴(kuò)員,沙特、埃及、阿聯(lián)酋等國(guó)的加入,讓這個(gè)平臺(tái)的代表性和影響力都上了一個(gè)臺(tái)階。東盟十國(guó)繼續(xù)維持"不選邊"的老策略,在大國(guó)之間靈活周旋。拉美國(guó)家也在更加積極地尋求多元化的合作伙伴。
大多數(shù)國(guó)家并不認(rèn)為世界在走向"戰(zhàn)國(guó)式"的混戰(zhàn),它們更傾向于在多個(gè)力量中心之間找到自己的生存空間。這不是亂世邏輯,恰恰相反,這是一種務(wù)實(shí)的平衡策略。
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再看經(jīng)濟(jì)層面,畫(huà)面更加清晰。"脫鉤"這個(gè)詞從2020年左右就開(kāi)始流行,到現(xiàn)在已經(jīng)喊了好幾年。結(jié)果呢?全球供應(yīng)鏈確實(shí)出現(xiàn)了局部調(diào)整,一部分中低端制造業(yè)向越南、印度等地轉(zhuǎn)移。但這種轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到"替代中國(guó)"的程度。越南的基礎(chǔ)設(shè)施承載力有限,印度的營(yíng)商環(huán)境和勞動(dòng)效率也還有很大的提升空間。
反倒是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)在不斷推進(jìn)。新能源領(lǐng)域是一個(gè)典型的例子。2025年,中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)出口量繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),在東南亞和中東市場(chǎng)的占有率持續(xù)攀升。光伏組件和儲(chǔ)能設(shè)備也在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大份額。這些不是靠補(bǔ)貼能長(zhǎng)期維持的,背后是完整產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)迭代能力在支撐。
歐洲企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)和官方表態(tài)之間,存在微妙的溫差。德國(guó)幾家大型工業(yè)集團(tuán)在過(guò)去一年并沒(méi)有收縮在華業(yè)務(wù),有的還追加了投資。這種"嘴上說(shuō)去風(fēng)險(xiǎn)、手上在加碼"的狀態(tài),其實(shí)很能說(shuō)明問(wèn)題。
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從另一個(gè)角度說(shuō),中國(guó)在國(guó)際合作中的方式,也和"爭(zhēng)霸"這個(gè)標(biāo)簽對(duì)不上號(hào)。一帶一路倡議走到今天,已經(jīng)在亞洲、非洲、拉美鋪開(kāi)了大量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鐵路、港口、工業(yè)園區(qū)、通信網(wǎng)絡(luò),這些東西是實(shí)實(shí)在在的。合作國(guó)得到了什么?就業(yè)機(jī)會(huì)、物流效率、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這不是什么意識(shí)形態(tài)輸出,也不是軍事同盟的綁定,而是基于經(jīng)濟(jì)利益的雙向選擇。
RCEP生效以來(lái),區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易便利化程度明顯提升,關(guān)稅減讓的覆蓋面不斷擴(kuò)大。中國(guó)和東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)連續(xù)多年維持高位,互為最大貿(mào)易伙伴的格局非常穩(wěn)固。一個(gè)真正在準(zhǔn)備"戰(zhàn)國(guó)爭(zhēng)霸"的國(guó)家,不會(huì)把這么多精力放在修橋鋪路和降低關(guān)稅上。
"春秋戰(zhàn)國(guó)"這個(gè)標(biāo)簽更像是一面鏡子,照出的不是中國(guó)精英的判斷,而是部分西方分析者自身的焦慮和思維慣性。他們習(xí)慣了用"誰(shuí)是老大"來(lái)定義國(guó)際秩序,一旦看到這個(gè)結(jié)構(gòu)在松動(dòng),第一反應(yīng)就是——亂世來(lái)了,新的爭(zhēng)霸開(kāi)始了。
但世界不是按劇本走的。真實(shí)發(fā)生的事情是,越來(lái)越多的國(guó)家不再接受單一力量的主導(dǎo),它們?cè)诤献髋c競(jìng)爭(zhēng)中尋找自己的節(jié)奏。這個(gè)過(guò)程會(huì)有摩擦,會(huì)有不確定性,但它的方向不是兼并和統(tǒng)一,而是共處和重新協(xié)調(diào)。
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