2026年4月17日，一場匯聚中外資深外交官與頂尖學(xué)者的高端學(xué)術(shù)盛會——“APEC中國年·大灣區(qū)學(xué)術(shù)圓桌會：引航亞太開放合作”活動在深舉行。本次圓桌會由香港大學(xué)當(dāng)代中國與世界研究中心（CCCW）與香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院（IIA）聯(lián)合發(fā)起，旨在為新時期的國家戰(zhàn)略與亞太區(qū)域治理提供兼具學(xué)術(shù)深度與政策價值的頂層思考。

在全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻重塑、多重地緣風(fēng)險交織的關(guān)鍵時刻，亞太地區(qū)正處于重構(gòu)合作框架的歷史十字路口，面對即將到來的2026APEC“中國年”，與會專家學(xué)者圍繞中美關(guān)系、亞太經(jīng)濟(jì)合作、包容性增長等核心議題展開了深入研討。

論壇現(xiàn)場（圖源：主辦方）

中美關(guān)系新格局下的亞太合作

在歡迎致辭中，香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年表示，中美兩國已形成事實上的“G2”格局，亞太地區(qū)作為世界經(jīng)濟(jì)中心的地位未來二三十年不會改變。他指出，盡管中美之間仍存差距，但兩國已成為絕對的超級大國，遠(yuǎn)超其他經(jīng)濟(jì)體。

“特朗普對APEC的興趣值得關(guān)注，中國應(yīng)把握機(jī)遇，推動基于經(jīng)貿(mào)合作的中美關(guān)系框架。”鄭永年認(rèn)為，中美經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，脫鉤不具備現(xiàn)實基礎(chǔ)。他建議，中國應(yīng)通過強(qiáng)化亞太經(jīng)濟(jì)合作，對沖“印太”地緣政治概念，為解決臺灣問題、南海問題創(chuàng)造有利條件。他強(qiáng)調(diào)，本次圓桌會正值深圳全力籌備APEC會議之際，“這正是我們在正確的時間、正確的地點做正確的事情。”

鄭永年致辭（圖源：主辦方）

香港大學(xué)當(dāng)代中國與世界研究中心創(chuàng)始主任、香港大學(xué)治理與政策學(xué)院教授李成在致辭中分享了自己在中美兩國近四十年的生活觀察，指出“美國已很大程度上喪失了進(jìn)行戰(zhàn)略思考的能力”。他進(jìn)一步指出：在治理層面，“治理”一詞在美國政壇已基本消失；在戰(zhàn)略層面，美國更是缺乏真正思考，只有“情緒”主導(dǎo)。“今年是中國外交大年，中國在外交上奮發(fā)有為，牽頭創(chuàng)建了國際調(diào)解院、世界數(shù)據(jù)組織等新的國際機(jī)制；反觀美國，頻繁‘退群’、奉行單邊主義，著名外交家董云裳甚至直言‘美國不再搞外交了’”。

李成還回顧了喬治·凱南、布熱津斯基、基辛格三位美國戰(zhàn)略家的智慧，他強(qiáng)調(diào)了開放的重要性，“美國成功的年代正是開放的年代，今天的中國應(yīng)更加開放、包容、自信，為全球治理貢獻(xiàn)智慧，這也是當(dāng)代學(xué)者的使命”。

李成致辭（圖源：主辦方）

在全球地緣變局中高水準(zhǔn)開放

第一個議題“地緣變局中的亞太合作與中國擔(dān)當(dāng)”聚焦當(dāng)前地緣沖突加劇、全球治理失序的復(fù)雜背景，深入探討了亞太區(qū)域如何保持開放韌性、中國如何以高水平開放應(yīng)對外部挑戰(zhàn)等重大命題。該議題由鄭永年教授主持。

外交部原副部長、國家廣播電視總局原副局長樂玉成指出，面對當(dāng)前地緣沖突頻發(fā)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的復(fù)雜變局，亞太地區(qū)憑借開放包容的底色，已逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的中心。中國始終以堅定姿態(tài)推進(jìn)高水平對外開放，正從傳統(tǒng)的要素開放全面邁向?qū)訃H高標(biāo)準(zhǔn)的制度型開放。

他表示，著眼2026APEC中國年，深化亞太合作需從三大維度發(fā)力：一是以開放破壁壘，推動規(guī)則融合與亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)；二是以創(chuàng)新添動能，依托深圳等先行區(qū)，引領(lǐng)人工智能向善治理與數(shù)字紅利共享；三是以合作為底盤，構(gòu)建極具韌性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈并加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。“中國將以東道主之姿，攜手各方守護(hù)亞太開放繁榮的生命線，為動蕩的世界注入穩(wěn)定與正能量。”

樂玉成發(fā)言（圖源：主辦方）

“2026年APEC應(yīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的‘療傷驛站’。”針對當(dāng)前世界經(jīng)貿(mào)受阻、保護(hù)主義抬頭的“病癥”，香港特別行政區(qū)行政長官辦公室前主任、前商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長、CCCW非常駐杰出研究員邱騰華巧借中醫(yī)“望聞問切”理念提出破局良方。

他進(jìn)一步解析：“望”即堅守建成全球最開放自由貿(mào)易區(qū)的初心，秉持自由貿(mào)易原則；“聞和問”呼吁各方直面不公，通過政府對話與傾聽工商界訴求共商治理；“切”則強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)用藥，主張以海關(guān)通關(guān)智能化降本“止血”，依托更高水平開放與數(shù)字協(xié)作破局“止痛”，發(fā)揮APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會的高層引領(lǐng)作用，并以深化和擴(kuò)大RCEP合作為亞太經(jīng)濟(jì)“固本培元”。他強(qiáng)調(diào)，“各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)拒絕諱疾忌醫(yī)，攜手助推全球經(jīng)貿(mào)體系重?zé)ń】瞪鷻C(jī)。”

邱騰華發(fā)言（圖源：主辦方）

“中東未來及中阿合作前景十分廣闊。”北京大學(xué)匯豐商學(xué)院智庫中東研究所執(zhí)行所長朱兆一指出，美國對全球掌控力的追求，導(dǎo)致伊朗、以色列及海灣國家在近期沖突中深陷“不可能三角”。中東的地緣變局也為中國重新審視全球戰(zhàn)略平衡提供了重要視角。

在區(qū)域洗牌的變局中，朱兆一表示，中國新能源全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合優(yōu)勢與雙循環(huán)韌性愈發(fā)凸顯。面對中國企業(yè)出海的合規(guī)與制裁風(fēng)險，以及常態(tài)化的地緣變局，中國必須保持戰(zhàn)略定力，堅定推進(jìn)高水平對外開放。“未來應(yīng)把握中阿峰會及APEC等重要外交節(jié)點”，他強(qiáng)調(diào)，我們可以通過深化利益交融實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“共命運”的跨越，積極為世界貢獻(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)與中國方案。

朱兆一發(fā)言（圖源：主辦方）

構(gòu)建包容性增長的亞太自貿(mào)區(qū)

第二個議題“構(gòu)建包容性增長的亞太自貿(mào)區(qū)”聚焦如何在多元利益中“以規(guī)則促增長”，深入探討了亞太經(jīng)濟(jì)一體化的未來路徑。該議題由澳門大學(xué)社會科學(xué)院院長、澳門大學(xué)發(fā)展基金會政治與公共政策杰出教授胡偉星主持。

胡偉星主持（圖源：主辦方）

世界貿(mào)易組織前副總干事、中國常駐世界貿(mào)易組織原大使、商務(wù)部原副部長易小準(zhǔn)回顧了APEC成立三十余年來的發(fā)展歷程與“茂物目標(biāo)”取得的成就。他指出，在當(dāng)前地緣政治高壓和逆全球化暗流下，亟需繼續(xù)發(fā)揮APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的作用，對沖“脫鉤斷鏈”與經(jīng)濟(jì)碎片化風(fēng)險。

易小準(zhǔn)建議，我們要充分利用APEC“探路者”機(jī)制先行先試，并以深圳活躍的民營經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新精神，有力回應(yīng)部分西方國家的抹黑。“我們要頂住地緣政治和逆全球化的壓力，要堅守開放合作的初心，牢牢把握APEC貿(mào)易投資自由化、便利化的大方向，防止亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向碎片化。”

易小準(zhǔn)發(fā)言（圖源：主辦方）

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、世界經(jīng)濟(jì)專家張燕生深刻剖析了“基于規(guī)則的秩序”與“基于交易和對等的大國有限責(zé)任”之間的激烈碰撞。他指出，面對大國博弈加劇的風(fēng)險，亞太自貿(mào)區(qū)需要探索制度創(chuàng)新的新模式，應(yīng)超越傳統(tǒng)自上而下的高水平自由便利思路，轉(zhuǎn)而由市場、企業(yè)、地方和技術(shù)革命賦能，尋求“自下而上”的開放。

張燕生呼吁：可以把基于規(guī)則的市場開放的內(nèi)核、基于交易和對等的大國有限責(zé)任的內(nèi)核，以及基于包容性增長改善亞太公平的內(nèi)核混合起來，以尋求未來的開放合作。這樣才能讓亞太從地緣博弈場景，重新回到開放的地區(qū)主義。”

張燕生發(fā)言（圖源：主辦方）

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長趙忠秀圍繞“如何塑造亞太共同體”以及如何為本次APEC峰會留下“深圳印記”分享見解。他系統(tǒng)梳理了亞太共同體構(gòu)想涵蓋的六大關(guān)鍵要素——開放包容、互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動、和平穩(wěn)定、發(fā)展優(yōu)先與包容性增長。

趙忠秀表示，“亞太共同體不是一個排他性的政治概念，而是以開放、發(fā)展與合作為導(dǎo)向的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體的構(gòu)想。”他指出，我們要以開放、創(chuàng)新、合作為主線，建設(shè)一個更加開放、更加互聯(lián)、更加數(shù)字化、更加綠色包容、更加強(qiáng)韌的亞太共同體。”

趙忠秀發(fā)言（圖源：主辦方）

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣政治陰霾未散的當(dāng)下，亞太地區(qū)更應(yīng)堅守開放包容的初心，以合作對沖對抗，以發(fā)展消解分歧。本次圓桌會在熱烈的討論中落幕，思想的激蕩與合作的火種正從深圳出發(fā)，照亮亞太前行的方向。2026年APEC中國年恰逢其時、重任在肩。開放則亞太興，合作則未來贏。站在新的歷史起點上，中國將以東道主之姿，攜手各方筑牢開放繁榮的生命線，在風(fēng)云變幻中點亮合作之光，讓亞太這片全球最具增長活力的熱土，繼續(xù)成為世界和平與發(fā)展的“穩(wěn)定錨”與“動力源”。

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