美國對(duì)伊朗的海上封鎖正在不斷升級(jí)。外界分析指出,此舉旨在施加嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰,迫使德黑蘭迅速屈服于華盛頓的要求,重新開放霍爾木茲海峽并放棄其核計(jì)劃。
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隨著伊朗港口的原油出口被實(shí)質(zhì)性切斷,該國將失去一大筆石油收入。不僅如此,由于儲(chǔ)油空間告罄,伊朗可能在幾周內(nèi)被迫開始關(guān)閉油井。這一前景不僅代價(jià)高昂,還可能對(duì)未來數(shù)年的石油生產(chǎn)造成破壞性影響。
美國官員于周四表示,封鎖范圍最初僅限于進(jìn)出伊朗港口的船只,如今將擴(kuò)大至所有為伊朗石油出口服務(wù)的所謂“影子艦隊(duì)”。五角大樓聲稱,無論這些船只身處世界何處,美軍都已準(zhǔn)備好登船檢查。
隨著特朗普面臨越來越大的平息沖突的壓力,且調(diào)停者正努力促使雙方重返談判桌,美國不斷擴(kuò)大攔截范圍的舉動(dòng),似乎是為了加速對(duì)伊朗形成實(shí)質(zhì)性沖擊。除了對(duì)石油貿(mào)易的影響,擴(kuò)大封鎖范圍還使美國有權(quán)攔截運(yùn)載伊朗經(jīng)濟(jì)或戰(zhàn)爭(zhēng)所需物資的船只。
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本質(zhì)上,特朗普在未能通過實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)迫使伊朗開放霍爾木茲海峽后,正將希望寄托于經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)。
根據(jù)沃泰克薩、開普勒和能源視線等行業(yè)追蹤機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),在短短兩到三周內(nèi),伊朗可能會(huì)面臨業(yè)內(nèi)所稱的“觸頂”時(shí)刻,即失去儲(chǔ)存剛開采原油的空間。
不過,關(guān)于德黑蘭石油設(shè)施確切規(guī)模的數(shù)據(jù)并不透明,部分分析人士認(rèn)為伊朗可能具備更大的緩沖余地。
迄今為止,伊朗對(duì)封鎖的反應(yīng)相對(duì)克制。德黑蘭或許認(rèn)為,正如其承受住了軍事打擊和高層領(lǐng)導(dǎo)人被暗殺一樣,自身同樣能夠挺過長(zhǎng)期石油停產(chǎn)帶來的陣痛。
伊朗的應(yīng)對(duì)選項(xiàng)包括重啟敵對(duì)行動(dòng),或者兌現(xiàn)此前威脅,即縱容也門胡塞武裝封鎖紅海的曼德海峽。作為數(shù)百萬桶沙特石油的重要出口,該海峽在戰(zhàn)爭(zhēng)期間一直保持暢通。此外,德黑蘭也可能通過派遣滿載石油的油輪強(qiáng)行通過海峽,從而引發(fā)正面沖突。
“很難想象伊朗在經(jīng)濟(jì)上如何承受這一切,”前美國制裁官員、華盛頓智庫保衛(wèi)民主基金會(huì)研究員馬克斯·邁茲利什表示。該智庫一直主張對(duì)伊朗采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。
在美國政府所謂的“經(jīng)濟(jì)狂怒”行動(dòng)下,財(cái)政部本周宣布,將不再延長(zhǎng)允許銷售受制裁伊朗石油的短期豁免令,該豁免令將于周日到期。
財(cái)政部還盯上了由伊朗精英階層運(yùn)營(yíng)的非法石油走私網(wǎng)絡(luò),對(duì)二十多名個(gè)人、企業(yè)和船只實(shí)施了制裁。該部門甚至威脅要對(duì)協(xié)助德黑蘭的全球性銀行采取制裁措施。
參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩將軍周四表示,美國的封鎖適用于“所有進(jìn)出伊朗港口的船只,無論其國籍為何”。他強(qiáng)調(diào),此次行動(dòng)將追蹤任何懸掛伊朗國旗的船只,以及任何試圖向伊朗提供物資支持的船只。
“封鎖的意圖在于消除伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的控制力,并增加經(jīng)濟(jì)壓力,迫使伊朗同意達(dá)成協(xié)議,”能源視線聯(lián)合創(chuàng)始人兼地緣政治主管理查德·布朗茲分析稱。但他補(bǔ)充道,單靠封鎖不太可能迫使伊朗政權(quán)在談判中迅速妥協(xié)。
對(duì)于一個(gè)擁有緩沖手段且長(zhǎng)期對(duì)抗經(jīng)濟(jì)封鎖的政權(quán)來說,致命一擊并非必然。
即使油輪被困在海灣地區(qū),只要能穿過封鎖線,它們依然可以裝載石油,從而延長(zhǎng)伊朗儲(chǔ)油空間耗盡的期限。據(jù)研究公司油輪追蹤者網(wǎng)站提供的衛(wèi)星圖像顯示,在伊朗石油出口樞紐哈爾克島,有三艘載油量達(dá)500萬桶的油輪正在裝貨。
據(jù)沃泰克薩估算,伊朗還有約1.6億桶原油已經(jīng)裝載到海上的油輪中。其中部分原油漂浮在海灣外圍,靠近亞洲買家,這使得伊朗即使開始減產(chǎn),也能在數(shù)周內(nèi)繼續(xù)銷售石油。
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“他們還有一些可以依靠的緩沖余地,”咨詢公司歐亞集團(tuán)的伊朗問題高級(jí)分析師格雷戈里·布魯表示。
伊朗的原油產(chǎn)量展現(xiàn)出了韌性。根據(jù)開普勒的數(shù)據(jù),其3月份的日出口量約為187萬桶,與去年同期基本持平。
這種動(dòng)態(tài)使得德黑蘭能夠從全球油價(jià)飆升中獲取戰(zhàn)爭(zhēng)暴利。美國制裁的暫緩進(jìn)一步放大了這些利潤(rùn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,伊朗石油的交易價(jià)格遠(yuǎn)低于全球布倫特基準(zhǔn)油價(jià),但在最近幾周,部分貨物甚至獲得了罕見的溢價(jià)。
睿咨得能源的研究人員將這種局面稱為“這場(chǎng)危機(jī)的核心不對(duì)稱性”。他們?cè)诮诘囊环輬?bào)告中寫道:“霍爾木茲海峽的關(guān)閉對(duì)依賴開放、受保且主流航運(yùn)的海灣產(chǎn)油國造成了毀滅性打擊。但對(duì)于一個(gè)貿(mào)易早已轉(zhuǎn)移到影子艦隊(duì)和適應(yīng)制裁渠道的產(chǎn)油國來說,其破壞性要小得多。”
據(jù)布朗茲介紹,伊朗陸上儲(chǔ)油設(shè)施的容量高達(dá)1.2億桶,目前已過半滿。按照當(dāng)前的出口速度,這些空間將在不到三周內(nèi)耗盡。如果這些儲(chǔ)油罐全部裝滿,德黑蘭將被迫關(guān)閉正在運(yùn)轉(zhuǎn)的油井——這一極端措施可能會(huì)帶來永久性的基礎(chǔ)設(shè)施損壞。
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在成熟油藏中停止加壓流動(dòng),會(huì)破壞脆弱的地下系統(tǒng),導(dǎo)致水淹沒井筒,重質(zhì)沉積物堵塞巖石孔隙。一些被迫停產(chǎn)的油井可能永遠(yuǎn)只能恢復(fù)到以往產(chǎn)量的一小部分,或者在經(jīng)濟(jì)上變得不再可行。
德黑蘭已多次證明其在嚴(yán)厲制裁下開采石油的手段。去年,盡管面臨多年的制裁和國內(nèi)貨幣危機(jī),德黑蘭售出的原油數(shù)量仍創(chuàng)下自2018年以來的新高。
為了運(yùn)輸受制裁的石油,該政權(quán)嚴(yán)重依賴其影子艦隊(duì)——一個(gè)用于規(guī)避制裁的秘密油輪網(wǎng)絡(luò)。德黑蘭找到了愿意接手的買家,那里的獨(dú)立“茶壺”煉油廠大量購入這些貨物,通常價(jià)格遠(yuǎn)低于基準(zhǔn)油價(jià)。
盡管如此,沃泰克薩首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·韋希認(rèn)為,如果封鎖取得成功,儲(chǔ)油空間很可能會(huì)迅速耗盡。“如果伊朗方面無法出口原油,留給他們的時(shí)間也不多了,”他表示。
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