人人都知道化石燃料會(huì)導(dǎo)致氣候崩潰，但直到最近，聯(lián)合國(guó)年度氣候峰會(huì)上幾乎完全沒(méi)有提及化石燃料。去年，為期兩周的討論最終達(dá)成一致，但化石燃料問(wèn)題卻只字未提。

由于談判進(jìn)展不順，一個(gè)化石燃料產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大的發(fā)展中國(guó)家哥倫比亞決定重寫規(guī)則。在荷蘭的共同召集下，并獲得50多個(gè)國(guó)家的支持，哥倫比亞將于本月舉辦一場(chǎng)具有里程碑意義的全球會(huì)議，開(kāi)啟期待已久的“擺脫化石燃料”進(jìn)程。

如今，各國(guó)再次卷入石油戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致全球燃料價(jià)格飆升，4月28日至29日在圣瑪爾塔舉行的會(huì)議顯得比以往任何時(shí)候都更具前瞻性。

各國(guó)正為石油依賴付出代價(jià)，不僅體現(xiàn)在能源賬單上，還體現(xiàn)在食品價(jià)格上漲、消費(fèi)通脹、物資短缺以及企業(yè)面臨倒閉的威脅上。“我們當(dāng)然不知道戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)爆發(fā)，但我們清楚依賴化石燃料帶來(lái)的挑戰(zhàn)，”哥倫比亞環(huán)境部長(zhǎng)伊雷妮·貝萊斯·托雷斯說(shuō)道，她將主持此次會(huì)談。“這次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)機(jī)恰到好處。”

由美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊引發(fā)的石油危機(jī)，凸顯了世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在石油、天然氣和煤炭與更清潔、更安全的未來(lái)可再生能源之間面臨的嚴(yán)峻選擇。貝萊斯表示，這是“歷史即將分岔的時(shí)刻”。

受價(jià)格飆升的刺激，一些國(guó)家和數(shù)百萬(wàn)個(gè)人已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)型。英國(guó)有創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的家庭正在轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能電池板、電動(dòng)汽車和熱泵。除中國(guó)外，全球煤炭和天然氣發(fā)電量有所下降，而可再生能源則大幅增長(zhǎng)，其中太陽(yáng)能發(fā)電量增長(zhǎng)了14%，風(fēng)能發(fā)電量增長(zhǎng)了8%。據(jù)能源與清潔空氣研究中心稱，霍爾木茲海峽關(guān)閉后，盡管人們擔(dān)心各國(guó)會(huì)重新依賴煤炭，但美國(guó)、印度、歐盟、土耳其和南非的燃煤發(fā)電量均有所下降。

雖然已有54個(gè)國(guó)家確認(rèn)出席此次會(huì)議，但包括美國(guó)、中國(guó)、印度、俄羅斯和海灣石油國(guó)家在內(nèi)的一些世界主要經(jīng)濟(jì)體和污染大國(guó)將缺席。“尚未做出決定的國(guó)家，就不應(yīng)該出現(xiàn)在這個(gè)場(chǎng)合。我們不會(huì)允許抵制者或氣候變化否認(rèn)者參與討論，”貝萊斯說(shuō)道。

已確認(rèn)的54個(gè)國(guó)家約占全球化石燃料產(chǎn)量的五分之一，需求量的三分之一。其中包括英國(guó)、歐盟、加拿大、澳大利亞和土耳其，這四個(gè)國(guó)家將共同主持今年11月舉行的下一屆聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)。在數(shù)十個(gè)已確認(rèn)的發(fā)展中國(guó)家中，既包括一些最易受氣候危機(jī)影響的國(guó)家，例如太平洋島國(guó)，也包括尼日利亞、安哥拉、墨西哥和巴西等主要化石燃料生產(chǎn)國(guó)。

化石燃料不擴(kuò)散條約倡議組織創(chuàng)始人澤波拉·伯曼表示，計(jì)劃召開(kāi)的圣瑪爾塔會(huì)議是系列會(huì)議的首場(chǎng)，旨在補(bǔ)充而非取代聯(lián)合國(guó)年度峰會(huì)。她說(shuō)：“《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在氣候治理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，并將繼續(xù)發(fā)揮這一作用。這是一個(gè)基于共識(shí)的進(jìn)程，在化石燃料這一核心問(wèn)題上陷入了僵局。年復(fù)一年，我們看到這種僵局被利用來(lái)拖延在化石燃料供應(yīng)問(wèn)題上采取有意義的行動(dòng)。”

各國(guó)政府在2023年迪拜舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上首次同意“逐步淘汰化石燃料” ，但尚未采取進(jìn)一步措施來(lái)決定這種轉(zhuǎn)型可能是什么樣子，或者如何開(kāi)始轉(zhuǎn)型。

維萊斯認(rèn)為，失敗的根源在于不愿承擔(dān)變革的風(fēng)險(xiǎn)。但她也指出，維持現(xiàn)狀同樣存在危險(xiǎn)。“由于伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)，能源壓力巨大，能源短缺，能源市場(chǎng)，尤其是石油市場(chǎng)，短期內(nèi)很難復(fù)蘇。”她說(shuō)道。

前礦業(yè)部長(zhǎng)貝萊斯表示，對(duì)化石燃料的依賴還會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)和全球沖突，各國(guó)必須通過(guò)轉(zhuǎn)向替代能源來(lái)“站在歷史正確的一邊”。

“（伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)）清楚地表明了化石燃料模式的弊端，”她說(shuō)。“化石燃料經(jīng)濟(jì)與全球范圍內(nèi)的武裝沖突之間存在著直接的聯(lián)系。”

貝萊斯說(shuō)，各國(guó)政府正處于“un parte caminos”（岔路口）。

哥倫比亞已決定停止發(fā)放新的煤炭、石油或天然氣勘探許可證，并致力于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)（包括可再生能源），更加重視旅游業(yè)，并大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。“我們希望引導(dǎo)人們站在歷史正確的一邊，”貝萊斯說(shuō)。“站在歷史正確的一邊意味著走向綠色、走向可持續(xù)、走向互聯(lián)互通。這些決定在能源供應(yīng)方面可能會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)，但這卻是人類生存的最佳途徑，或許也是唯一的途徑。”

她補(bǔ)充說(shuō)，其他國(guó)家可以與哥倫比亞合作并向其學(xué)習(xí)。“哥倫比亞做出了一個(gè)非常勇敢的決定（停止發(fā)放新的許可證）。原因是我們應(yīng)該擺脫資源開(kāi)采主義（依賴資源開(kāi)采），轉(zhuǎn)向我們所說(shuō)的‘以生命為本的經(jīng)濟(jì)’。”

包括挪威、墨西哥和尼日利亞在內(nèi)的一些與會(huì)者正計(jì)劃擴(kuò)大化石燃料生產(chǎn)，以應(yīng)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)。“化石燃料依賴的風(fēng)險(xiǎn)已在我們眼前爆發(fā)，”巴西氣候觀察站智庫(kù)國(guó)際政策負(fù)責(zé)人克勞迪奧·安杰洛表示。但他警告說(shuō)，氣候危機(jī)在各國(guó)政府的優(yōu)先事項(xiàng)中排名正在下降——此次會(huì)議“必須扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)”。

為幫助發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)型清潔能源提供資金對(duì)許多國(guó)家來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。圖瓦盧政府的邁納·塔利亞在氣候之家新聞社組織的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“本次會(huì)議必須著眼于切實(shí)可行的方案，設(shè)計(jì)一種能夠真正惠及我們國(guó)家的金融機(jī)制，確保技術(shù)轉(zhuǎn)讓不涉及債務(wù)，并構(gòu)建經(jīng)濟(jì)路徑，使各國(guó)能夠優(yōu)先考慮人民利益而非石油儲(chǔ)備。”

氣候正義網(wǎng)絡(luò)的卡羅拉·梅希亞表示，中東和烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致各國(guó)政府支出優(yōu)先事項(xiàng)發(fā)生了令人擔(dān)憂的轉(zhuǎn)變。她說(shuō)：“由于戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的軍費(fèi)開(kāi)支增加，國(guó)際合作融資在一年內(nèi)下降了21%。圣瑪爾塔會(huì)議必須成為構(gòu)建和平與團(tuán)結(jié)未來(lái)的里程碑。”

本月的會(huì)議僅僅是個(gè)開(kāi)始。主要成果將是一份由科學(xué)家撰寫的報(bào)告——據(jù)維萊斯所說(shuō)，這些科學(xué)家“都是學(xué)術(shù)界的明星人物”，闡述各國(guó)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以及一份由來(lái)自全球南方國(guó)家的金融專家撰寫的報(bào)告，探討如何向有需要的國(guó)家提供資金。第二屆會(huì)議已計(jì)劃于明年在圖瓦盧舉行。

哥倫比亞和荷蘭還將在會(huì)議期間召開(kāi)一次“人民峰會(huì)”，以確保原住民和邊緣群體的聲音能夠被聽(tīng)到。組織者預(yù)計(jì)將有來(lái)自原住民、非洲裔、青年、婦女和其他社會(huì)運(yùn)動(dòng)的2800名代表參加。

哥倫比亞亞馬遜地區(qū)土著人民全國(guó)組織總協(xié)調(diào)員奧斯瓦爾多·穆卡·卡斯蒂佐表示：“土著社區(qū)要求在圣瑪爾塔擁有強(qiáng)大的發(fā)言權(quán)。許多土著社區(qū)強(qiáng)調(diào)，能源轉(zhuǎn)型必須公平，以防止他們的土地被用于開(kāi)采關(guān)鍵礦產(chǎn)或獲取碳信用額。一些土著社區(qū)希望將部分地區(qū)劃為無(wú)化石燃料區(qū)，并為與世隔絕的土著居民提供額外的保護(hù)。”

“轉(zhuǎn)型過(guò)程中采用的機(jī)制往往不公平。有時(shí)，情況恰恰相反。原住民處于最弱勢(shì)的地位。我們必須成為會(huì)議的核心組成部分。”