國際能源署署長法提赫·比羅爾本周表示，如果霍爾木茲海峽持續(xù)封鎖，歐洲的航空燃油儲(chǔ)備“或許只夠維持六周”。不久之后，此前連日?qǐng)?jiān)稱暫無危機(jī)的歐盟委員會(huì)也出面承認(rèn)，航空燃油問題已成為當(dāng)前的“主要隱患”。

這一事態(tài)發(fā)展軌跡與近期爆發(fā)的其他危機(jī)如出一轍。首先是矢口否認(rèn)，隨后是部分承認(rèn)。直到問題已經(jīng)擺上臺(tái)面，各方才匆忙召開緊急會(huì)議。

本周二，歐盟委員會(huì)交通事務(wù)發(fā)言人安娜-凱薩·伊特科寧聲稱，“目前沒有證據(jù)表明歐盟存在航空燃油短缺”。然而沒過多久，她便改口承認(rèn)“近期可能會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)問題”。關(guān)鍵在于，歐盟委員會(huì)早在上周五就已召集各成員國和大型能源企業(yè)，共同商討這一官方口中“并不存在”的風(fēng)險(xiǎn)。

這場(chǎng)危機(jī)暴露出歐洲結(jié)構(gòu)性的能源困境。歐洲的航空燃油消耗量遠(yuǎn)超其自身產(chǎn)能，約40%的精煉燃油進(jìn)口嚴(yán)重依賴霍爾木茲海峽這條航線。多年來，歐盟不斷削減煉油產(chǎn)能并關(guān)閉相關(guān)設(shè)施，將能源政策的重心轉(zhuǎn)向脫碳減排，從而加劇了對(duì)外部的依賴。

只要廉價(jià)石油源源不斷且航運(yùn)路線保持暢通，這套機(jī)制就能勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)與伊朗的戰(zhàn)爭將波斯灣變成交通瓶頸時(shí)，這套機(jī)制便徹底失靈了。

在伊朗宣布重新開放霍爾木茲海峽之前，歐洲實(shí)際上已經(jīng)開始承受危機(jī)帶來的初步?jīng)_擊。荷蘭皇家航空公司宣布，下個(gè)月將取消從阿姆斯特丹史基浦機(jī)場(chǎng)起飛的160個(gè)航班。

官方層面上，該公司將此歸咎于“成本不斷上升”。但實(shí)際上，由于航空燃油價(jià)格飆升，多條歐洲航線已經(jīng)無利可圖。

英國易捷航空表示目前仍在正常運(yùn)營，但也坦言正密切關(guān)注供應(yīng)動(dòng)態(tài)。在歐洲跨大西洋航線中占據(jù)重要地位的達(dá)美航空也面臨著同樣的處境。

歐洲機(jī)場(chǎng)理事會(huì)上周發(fā)出警告，指出如果霍爾木茲海峽持續(xù)關(guān)閉，歐盟在短短三周內(nèi)就可能面臨一場(chǎng)“系統(tǒng)性危機(jī)”。該組織呼吁聯(lián)合采購航空燃油，放寬部分監(jiān)管規(guī)定，并對(duì)市場(chǎng)實(shí)施緊急監(jiān)管。

從字面上看，歐盟擁有相當(dāng)于90天消耗量的強(qiáng)制性儲(chǔ)備。但這些儲(chǔ)備主要針對(duì)原油和常規(guī)燃料，未必是可直接用于航空業(yè)的精煉燃油。

此外，并非所有成員國都具備同等的儲(chǔ)存能力或煉油廠使用權(quán)限。盡管眼下的緊急危機(jī)或許暫時(shí)告一段落，但歐洲南部和東部國家依然十分脆弱。西班牙、意大利和希臘等國對(duì)航空交通和旅游業(yè)的依賴程度尤為嚴(yán)重。未來任何長期的供應(yīng)中斷，不僅會(huì)沖擊航空公司，還將波及酒店、機(jī)場(chǎng)、出口貿(mào)易以及整體就業(yè)市場(chǎng)。