在中東局勢持續(xù)緊張的背景下,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,國際能源署(IEA)署長法提赫?比羅爾在巴黎接受美聯(lián)社專訪時(shí)發(fā)出重磅警告,霍爾木茲海峽因伊朗相關(guān)沖突陷入封鎖,全球正遭遇史上最嚴(yán)重能源危機(jī),歐洲航空燃油庫存僅剩約6周,若局勢持續(xù),歐洲航班將很快出現(xiàn)大規(guī)模取消。
比羅爾直言,當(dāng)前全球能源處境已是“絕境”,霍爾木茲海峽作為全球能源大動(dòng)脈,和平時(shí)期承擔(dān)著全球近 20% 的石油貿(mào)易運(yùn)輸,如今航道受阻直接切斷石油、天然氣等關(guān)鍵能源供應(yīng),危機(jī)將全面?zhèn)鲗?dǎo)至全球經(jīng)濟(jì),且持續(xù)時(shí)間越久,對全球經(jīng)濟(jì)增長與通脹的沖擊越致命。
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這場能源沖擊的影響將呈現(xiàn)極端不均衡性。比羅爾指出,受沖擊最嚴(yán)重的并非話語權(quán)更強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家,而是亞洲、非洲、拉丁美洲的發(fā)展中國家與貧困國家。即便富裕國家、能源儲(chǔ)備充足的國家也無法獨(dú)善其身,沒有任何國家能在這場危機(jī)中置身事外,若沖突無法解決、霍爾木茲海峽不能永久恢復(fù)通行,全球所有國家都將承受代價(jià)。
歐洲正率先直面能源短缺的現(xiàn)實(shí)。比羅爾明確表示,歐洲航空燃油僅剩余約6周供應(yīng)量,若航道遲遲無法打通,民眾很快就會(huì)看到不同城市間的航班因燃油短缺被迫取消。盡管荷蘭皇家航空、英國易捷航空、美國達(dá)美航空均表態(tài)目前未出現(xiàn)燃油短缺,但三家航司已深受燃油成本上漲拖累。
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其中,荷航已宣布下月削減阿姆斯特丹史基浦機(jī)場往返航班160架次,占其歐洲航線總量的 1%,航司直言,航空煤油成本持續(xù)攀升,部分航班已失去運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)可行性。普通旅客也開始承擔(dān)后果,除航班取消風(fēng)險(xiǎn)外,多家航司已上調(diào)機(jī)票票價(jià)與附加費(fèi)用,出行成本大幅增加。
比羅爾還透露,多國領(lǐng)導(dǎo)人向IEA反饋,若霍爾木茲海峽在5月底前仍無法恢復(fù)暢通,從經(jīng)濟(jì)薄弱國家開始,全球?qū)⒔舆B遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn):高通脹持續(xù)惡化,部分國家經(jīng)濟(jì)陷入增速放緩,甚至直接步入衰退。
對于伊朗對部分過往船只實(shí)施的 “收費(fèi)通行” 制度,比羅爾明確反對。他認(rèn)為,若這種 “收費(fèi)站” 模式常態(tài)化,會(huì)開創(chuàng)危險(xiǎn)先例,后續(xù)可能蔓延至馬六甲海峽等全球關(guān)鍵航道,徹底破壞國際航運(yùn)規(guī)則。他強(qiáng)調(diào),石油等能源物資必須無條件自由流通,而非被人為設(shè)置壁壘。
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即便沖突停火,能源供應(yīng)也難以快速恢復(fù)。目前有超110艘油輪、15艘以上液化天然氣運(yùn)輸船滯留在波斯灣,即便這些船只順利駛出霍爾木茲海峽,也難以緩解危機(jī)。沖突已造成海灣地區(qū)超80個(gè)關(guān)鍵能源設(shè)施受損,其中超三分之一損毀嚴(yán)重,想要恢復(fù)至戰(zhàn)前產(chǎn)能,至少需要長達(dá)兩年的時(shí)間。
比羅爾痛心地表示,數(shù)百名武裝人員就能挾持全球經(jīng)濟(jì),這一現(xiàn)實(shí)令人難以理解。作為長期研究能源的專家,他見證過能源與地緣政治的深度交織,卻從未見過地緣政治對全球能源格局投下如此漫長且黑暗的陰影,能源淪為沖突核心,這是所有能源從業(yè)者的遺憾。
不過危機(jī)也暗藏轉(zhuǎn)機(jī),比羅爾認(rèn)為,這場全球能源沖擊將倒逼各國加速擁抱核電等多元化能源技術(shù),未來數(shù)年,全球能源格局將被徹底重塑。
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