最近東南亞重要的的消息,莫過于越南首條跨區域高鐵正式破土動工!
4月12日,越南總理親自出席開工儀式,官宣河內—廣寧高鐵啟動建設,這條全長120.2公里的高鐵,總投資超147萬億越南盾,約合人民幣381.3億元,設計時速350公里。
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預計2028年底完工,建成后河內到廣寧的通行時間,將從現在的2小時壓縮到23分鐘,直接提速5到7倍。
接下來我們要聊的,就是越南為啥放著規劃20多年、投資670多億美元的南北高鐵不建,先建這條短途跨區域高鐵?這條高鐵動工,能拉動越南經濟翻身嗎?
越南的高鐵夢,其實做了20多年,最開始規劃的是連接河內和胡志明市的南北高鐵,全長1541公里,設計時速350公里,總投資高達673.4億美元,約合人民幣4800多億元,相當于越南2024年GDP的14%、財政收入的86%。
可這條規劃了十幾年的高鐵,卻屢屢擱置,甚至在2025年底,越南本土巨頭Vingroup直接撤資,徹底陷入停滯。
而這次動工的河內—廣寧高鐵,雖然長度只有120.2公里,投資也只有381億元,卻是越南真正意義上的首條跨區域高鐵,途經河內、北寧、海防、廣寧四個省市,起點是河內古螺站,終點是廣寧下龍站,全程雙線全電氣化,采用和中國高鐵一樣的1435毫米標準軌,還引入了德國西門子的信號和通信技術。
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越南放著千億級南北高鐵不建,先建這條短途高鐵,到底打的什么算盤?
南北高鐵670多億美元的投資,對越南來說簡直是不可承受之重,哪怕靠政府兜底、海外貸款,也會推高財政赤字,甚至引發系統性金融風險。
而河內—廣寧高鐵投資僅381億元,由Vingroup旗下子公司牽頭,采用公私合作模式,不用政府全額兜底,大大減輕了財政壓力,而且工期只有3年左右,能快速看到成效,避免陷入越建越虧的陷阱。
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同時區位優勢突出,能快速拉動核心產業。廣寧省是越南北部的重點經濟區,不僅靠近中國廣西防城港市,還是越南重要的旅游和工業基地,下龍灣更是世界自然遺產,旅游業發達。
比如游客從河內到下龍灣,23分鐘就能到達,能大幅提升旅游效率;工業產品從海防港口到河內,運輸時間縮短,物流成本降低,進一步吸引外資建廠。
同時也是越南試水高端基建,為后續發展鋪路。
越南之前的鐵路,大多是法國殖民時期留下的窄軌,平均時速不足50公里,根本沒有高鐵建設和運營經驗。
這次選擇和德國西門子合作,引入先進技術,一方面是試水高鐵建設,培養本土技術團隊;另一方面,也是想通過這條高鐵,向外界展示越南的基建潛力,吸引更多海外投資,為未來重啟南北高鐵、對接泛亞鐵路網打下基礎。
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根據越南計劃與投資部的測算,類似的高鐵項目,能直接帶動建筑業、建材供應業、金融業等7、8個領域的發展,從動工到完工,預計能為越南GDP增長貢獻0.3個百分點左右,還能創造大量就業崗位,緩解就業壓力。
廣寧省與中國廣西相鄰,高鐵建成后,能間接對接中國南憑高鐵,未來有望實現中越跨境高鐵的互聯互通,讓越南的農產品、工業產品更便捷地進入中國市場,同時也能吸引中國游客、外資進入越南北部,形成跨境聯動、雙向受益的格局。
首先是資金壓力依然巨大,企業扛不住風險。雖然這條高鐵采用公私合作模式,但主要投資方Vingroup集團,目前還承擔著濱城至芹蒢高鐵、河內奧林匹克體育城等多個重大項目,資金壓力極大。
此前Vingroup之所以撤回南北高鐵投資,就是因為無力承擔千億級的資金投入,這次牽頭建設短途高鐵,一旦出現資金鏈斷裂,項目很可能陷入停滯,甚至爛尾。
而且項目投資不含征地拆遷費用,越南的征地補償標準僅為市場價的30%-50%,很可能引發社會矛盾,進一步拖延工期、增加成本。
而且這條高鐵的核心技術,包括信號系統、高速列車,都依賴德國西門子提供,越南本土沒有任何高鐵相關的產業生態,從列車制造到后期運維,都需要依賴外籍技術人員。
再加上越南的戰略搖擺不定。
越南的高鐵規劃,多年來一直在大國之間搖擺,早期想和日本合作建設南北高鐵,因為日本報價太高、要求太苛刻而失敗;后來又拒絕中國高鐵方案,擔心過度依賴中國,最終選擇德國西門子。
不過越南這次動工的高鐵,采用的是標準軌,和中國、歐洲的高鐵軌距一致,這也暗示著越南未來想融入泛亞鐵路網,實現與中國、東盟國家的互聯互通,進而承接更多全球產業轉移,提升自身在全球產業鏈中的地位。
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