4月7日,佛山市南海區(qū)教育局發(fā)布了一則通報(bào),點(diǎn)名批評(píng)石英實(shí)驗(yàn)學(xué)校違規(guī)招生。這份文件在網(wǎng)上流傳開來,引發(fā)了不少關(guān)注。
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通報(bào)顯示,3月28日,南海區(qū)石英實(shí)驗(yàn)學(xué)校在開展校園探訪活動(dòng)期間,擅自安排學(xué)生參與心理測評(píng)與學(xué)科考試,并收集其以往學(xué)校的成績排名、所在班級(jí)等信息。
這種行為,嚴(yán)重違反了佛山市教育局明確的禁令:“嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式提前組織招生,包括以校園開放日、冬(夏)令營等名義組織非本校學(xué)生到校參加活動(dòng),以面試、評(píng)測、接收簡歷等方式變相收集學(xué)生個(gè)人信息。”此外,該校連開放日活動(dòng)方案都未按規(guī)定提前報(bào)備。
南海區(qū)教育局黨組經(jīng)審議,開出了一張頗為詳細(xì)的“罰單”:
全區(qū)通報(bào)批評(píng),按10%的比例核減2026年招生名額,整改情況納入辦學(xué)許可證年檢結(jié)果;責(zé)令該校黨支部書記兼校長王映林、分管招生副校長吳良承作書面檢查并由區(qū)教育局約談,同時(shí)建議大瀝鎮(zhèn)依規(guī)對(duì)兩人給予黨紀(jì)處分;責(zé)令大瀝鎮(zhèn)教育發(fā)展中心約談該校副校長沈翔、招生辦主任張濤;取消以上人員和所在單位本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
這份通報(bào)之所以引人注目,很大程度上是因?yàn)樗?strong>打破了以往“內(nèi)部消化”的慣例。
過去,教育部門查處違規(guī)招生,慣常的做法是“內(nèi)部消化”。通報(bào)發(fā)到學(xué)校,處罰止于系統(tǒng),外界看不到文件,家長摸不清真相。背后的考量不難理解:維護(hù)區(qū)域教育形象,避免學(xué)校積極性受挫,防止家長情緒發(fā)酵。但結(jié)果往往是違規(guī)成本低,震懾力弱,下一次該掐尖還是掐尖。
這一次,南海區(qū)換了打法。通報(bào)全網(wǎng)公開,處罰細(xì)節(jié)逐一羅列,沒有任何遮掩。不是“已責(zé)成整改”的模糊回應(yīng),而是“核減10%名額”“建議黨紀(jì)處分”“取消評(píng)優(yōu)資格”的明確交代。
這種公開透明的處理方式,恰好呼應(yīng)了今年教育部啟動(dòng)的中小學(xué)“陽光招生”專項(xiàng)行動(dòng)的核心導(dǎo)向。
值得注意的是,這也是該行動(dòng)以來,廣東省公開亮出的第一張“罰單”!
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罰單開出來了,但外界更關(guān)心的是:這些處罰到底有多重?不妨先從核減10%的招生名額說起。
石英實(shí)驗(yàn)學(xué)校是民辦九年一貫制學(xué)校,創(chuàng)辦于2016年,屬當(dāng)?shù)仡H有聲譽(yù)的石門教育集團(tuán)。
其2026年的招生計(jì)劃如果原本是500人,核減10%就是減少50人。按民辦學(xué)校生均學(xué)費(fèi)數(shù)萬元計(jì)算,直接經(jīng)濟(jì)損失可觀。
同時(shí),名額減少會(huì)削弱學(xué)校的規(guī)模效應(yīng)和品牌吸引力。
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不過,經(jīng)濟(jì)上的損失只是一面。真正讓學(xué)校管理者感到壓力的,是接下來的問責(zé)。
約談校長、建議黨紀(jì)處分、取消評(píng)優(yōu)——這些措施打在管理責(zé)任人的職業(yè)榮譽(yù)和晉升通道上。對(duì)公辦體系出身或與體制聯(lián)系緊密的校長而言,這不是可以忽略的“毛毛雨”。
而如果把視野再拉大一些,這次處罰釋放的信號(hào)遠(yuǎn)不止針對(duì)這一所學(xué)校、這幾個(gè)人。
此外,通報(bào)明確表示將繼續(xù)嚴(yán)查跨市招生、超計(jì)劃錄取、提前簽約、干擾報(bào)考等行為,情節(jié)嚴(yán)重的將通報(bào)鎮(zhèn)街黨委、政府并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
這意味著,學(xué)校再想打擦邊球,面對(duì)的不再是教育局一個(gè)部門,而是一張多部門協(xié)同的監(jiān)督網(wǎng)。
公開通報(bào)本身是一種進(jìn)步,它讓違規(guī)行為暴露在陽光下,也讓公眾看到了教育部門的態(tài)度。但它不是一張能扭轉(zhuǎn)乾坤的罰單,要徹底解決“掐尖招生”問題,還需要面對(duì)更深層次的矛盾。
擺在首位的,是評(píng)價(jià)體系這個(gè)根本問題。
只要中考、高考仍然以分?jǐn)?shù)為核心選拔機(jī)制,初中學(xué)校就有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)去篩選生源。掐尖是結(jié)果,評(píng)價(jià)體系才是根。行政罰單能治標(biāo),但治本還需要更系統(tǒng)的改革。
與此同時(shí),處罰的實(shí)際效力也存在變數(shù),核減10%的招生名額對(duì)民辦學(xué)校來說確實(shí)是不小的損失,但如果學(xué)校原本就有一些計(jì)劃外的招生空間,實(shí)際影響可能會(huì)打折扣。
同樣,校長的薪酬和人事任免不一定完全依賴教育部門的評(píng)優(yōu),黨紀(jì)處分對(duì)非黨員身份的負(fù)責(zé)人也缺乏強(qiáng)制力。這些都不是通報(bào)本身能解決的問題,而是需要后續(xù)監(jiān)管持續(xù)跟進(jìn)。
跳出學(xué)校這一端,再看另一端——家長。
在輿論場上,家長普遍反對(duì)掐尖;但在現(xiàn)實(shí)中,也有不少家長主動(dòng)帶孩子參加考試、提供成績排名、加入各種“升學(xué)群”互通情報(bào)。
當(dāng)然,這種矛盾心態(tài)其實(shí)可以理解,誰都不想讓自己孩子輸在起跑線上。只是如果我們只把批評(píng)的矛頭對(duì)準(zhǔn)學(xué)校,而忽略了家長群體在這場博弈中的復(fù)雜角色,討論就不夠完整。
教育公平的推進(jìn),從來不是某一方的單方面退讓,而是一個(gè)多方博弈、逐步糾偏的過程。
總的來說,佛山南海區(qū)的這次公開通報(bào),是一次值得肯定的嘗試。它打破了“內(nèi)部消化”的慣例,公開了諸多處罰細(xì)節(jié),讓每一個(gè)人都可以監(jiān)督、都可以評(píng)判。佛山的做法開了個(gè)好頭,只是接下來的路,還很長。
玖宮不褂綜合整理來源 | 南方都市報(bào)、羊城晚報(bào)
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