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在以色列眼中,特朗普一直對(duì)他們“言聽(tīng)計(jì)從”,結(jié)果一夜之間,美國(guó)總統(tǒng)突然展現(xiàn)的強(qiáng)硬態(tài)度,結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地打了內(nèi)塔尼亞胡一個(gè)措手不及。
本來(lái)以色列與黎巴嫩達(dá)成停火協(xié)議后,美國(guó)默許了以軍所謂的“自衛(wèi)權(quán)力”,這給了內(nèi)塔尼亞胡政府相當(dāng)大的自由裁量權(quán),理論上能以“自衛(wèi)”之名單方面打破停火。
誰(shuí)知道第二天,特朗普就在社交媒體上宣布,美國(guó)準(zhǔn)備另行與黎巴嫩合作,以適當(dāng)方式處理真主黨問(wèn)題,還強(qiáng)調(diào)美國(guó)“禁止”以色列采取轟炸行動(dòng),喊話內(nèi)塔尼亞胡政府“適可而止”。在接受美媒采訪時(shí),特朗普也干凈利落地釋放了類似的信號(hào)。
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這就讓以色列政府措手不及了,實(shí)際上,特朗普事先壓根沒(méi)有和內(nèi)塔尼亞胡通氣,后者及其內(nèi)閣高層都是看新聞才得知消息。這種情況在美以同盟中屬于“史無(wú)前例”,特朗普似乎是在通過(guò)社交媒體,對(duì)以色列“發(fā)號(hào)施令”,而且要求內(nèi)塔尼亞胡“必須服從”。
更重要的是,特朗普的要求,與此前公布的黎以停火協(xié)議存在顯著矛盾,于是以色列外交系統(tǒng)從上到下都開(kāi)始緊急行動(dòng),向白宮尋求澄清,想知道特朗普的立場(chǎng)是不是出現(xiàn)了重大變化。
雖然白宮官員給出的答復(fù)讓他們松了一口氣,美國(guó)只是不允許以軍開(kāi)展進(jìn)攻性軍事行動(dòng),若存在“襲擊”,以色列可以保留先發(fā)制人的“自衛(wèi)權(quán)”。可內(nèi)塔尼亞胡并不覺(jué)得是虛驚一場(chǎng)。這一次,以色列高層直觀意識(shí)到了特朗普有多么“善變”。
以色列之所以震驚,是因?yàn)樘乩势沾蚱屏嗣酪酝诵恼詹恍臐撘?guī)則。我們都知道,美國(guó)與以色列關(guān)系固然密切,但在很多問(wèn)題上,也不是立場(chǎng)完全一致。
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然而就算雙方存在分歧,美國(guó)政府也會(huì)通過(guò)外交渠道提前與以色列勾兌,這樣就能維持兩國(guó)同盟關(guān)系的體面,將分歧包裹在復(fù)雜的外交辭令中,不仔細(xì)琢磨就看不出端倪。
可特朗普反其道而行之,越過(guò)所有渠道,在社交媒體上對(duì)美國(guó)最緊密的盟友下達(dá)“通牒”。
這完全背離了以色列政府的預(yù)期,他們一直以為,只要特朗普還在白宮一天,以色列在中東的任何行為,都能獲得“無(wú)上限”的背書,從伊朗到黎巴嫩都是如此,誰(shuí)知道事與愿違。
前一天美國(guó)國(guó)務(wù)院還作為第三方,在停火協(xié)議文本中認(rèn)可了以色列的“自衛(wèi)權(quán)”,特朗普隨后就單方面“禁止”以色列行動(dòng),別說(shuō)內(nèi)塔尼亞胡政府了,連美媒都深感突兀和意外。
可以說(shuō),特朗普的表態(tài),讓美國(guó)對(duì)以色列多年如一日的連貫戰(zhàn)略突然出現(xiàn)了斷層。
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以色列已經(jīng)習(xí)慣了在安全事務(wù)上的高度自主權(quán),習(xí)慣了美國(guó)不遺余力的幕后支持。
同時(shí)在美以關(guān)系中,以色列不只是提出需求的一方,也在潛移默化地引導(dǎo)美國(guó)政府的政策制定,這一點(diǎn)在美伊沖突中體現(xiàn)得淋漓盡致。特朗普之所以對(duì)伊朗“不宣而戰(zhàn)”,內(nèi)塔尼亞胡的親自游說(shuō)起到了關(guān)鍵作用。
到了黎巴嫩問(wèn)題,特朗普卻“反客為主”,對(duì)以色列發(fā)號(hào)施令起來(lái),而且口風(fēng)極其不客氣,用上了“禁止”和“適可而止”這種命令式的詞匯,將以色列從一個(gè)平等的戰(zhàn)略伙伴,降格為必須聽(tīng)命于華盛頓的盟國(guó),更打破了內(nèi)塔尼亞胡政府長(zhǎng)期的心理優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然,別看以色列對(duì)現(xiàn)在的特朗普感到很陌生,但美國(guó)總統(tǒng)其實(shí)還是那副做派,畢竟特朗普最喜歡的事情,就是在社交媒體平臺(tái)上展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài),從國(guó)內(nèi)的非法移民問(wèn)題,到驢象黨爭(zhēng),再到美歐經(jīng)濟(jì)防務(wù)關(guān)系,都會(huì)在某個(gè)時(shí)刻成為他口誅筆伐的對(duì)象。
彼時(shí),以色列只是誤認(rèn)為“自己不一樣”而已。
如果說(shuō)以前,美以同盟在特朗普高強(qiáng)度、不間斷的情緒輸出中還存在“豁免權(quán)”的話,眼下隨著中東局勢(shì)的突變,美國(guó)內(nèi)部輿論風(fēng)向的變化,這個(gè)“豁免權(quán)”已經(jīng)十不存一。
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只要特朗普認(rèn)定,以色列在拖美國(guó)的后腿,他就會(huì)像對(duì)待其他盟友一樣,通過(guò)各種方式旁敲側(cè)擊。而且由于美以同盟“進(jìn)退一致”的特殊性,特朗普的表態(tài)看起來(lái)就像在發(fā)號(hào)施令。
所以別看現(xiàn)在誤會(huì)得到了澄清,以色列卻不得不考慮,當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)“明令禁止”時(shí),是不是等同于撤走了以色列在國(guó)際法上的一塊“擋箭牌”?此舉是不是美國(guó)總統(tǒng)重新定義以色列“自主性”的先兆?往后以色列還能不能“先斬后奏”,再讓美國(guó)為自己收拾殘局?
整體來(lái)說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)在社交媒體上發(fā)布的貼文,只追求短平快的情緒輸出,不像外交辭令那樣表述嚴(yán)謹(jǐn),但終究具有“總統(tǒng)表態(tài)”應(yīng)有的分量。美國(guó)總統(tǒng)立場(chǎng)上的不可預(yù)測(cè)性,很難不讓以色列內(nèi)閣感到迷茫。
文|高強(qiáng) 中國(guó)傳媒大學(xué)傳媒學(xué)碩士
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