一方指責“數字殖民主義”,另一方則抨擊資本主義掠奪。在外界對剛果民主共和國巨大財富興趣日益濃厚的背景下,一家美國礦業公司與一家比利時公共博物館展開了激烈角力。
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這仿佛是對當今時代的一種戲謔。在全面數字化與人工智能高歌猛進的今天,成堆的舊地圖、泛黃的地質勘探記錄以及散落的礦石標本,實際上可能是一座真正的金礦。
這些來自現今剛果民主共和國的檔案,整齊地排列在布魯塞爾附近特爾菲倫非洲博物館的地下室里,占據了長達半公里的空間。這座宏大的建筑群建于十九世紀末,旨在高調彰顯比利時的殖民霸權。
這場交鋒可以概括為:特爾菲倫博物館及其主管機構比利時聯邦政府,拒絕向美國礦業公司科博爾德金屬公司開放這些檔案。這家近期才進入剛果民主共和國的企業,其間接投資者中不乏比爾·蓋茨和杰夫·貝索斯等商業巨頭。
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比利時數字化與科學政策部部長瓦妮莎·馬茨在二月份表示,比利時不能向一家與其沒有任何合同關系的外國私營公司提供特權和獨家訪問權。
對此,科博爾德金屬公司駐剛果民主共和國負責人本杰明·卡塔布卡向媒體反駁稱,這種說法“大錯特錯”。該公司聲稱,其訴求既非尋求“特權”,也非“獨占”,而是為了服務于剛果民主共和國政府。
這場爭端折射出當下全球利益博弈的焦點。首先是全球對戰略礦產的狂熱追逐。分析人士指出,鑒于在相關領域的優勢地位,其他大國正努力確保自身的供應鏈安全,這對于電動汽車、通訊設備和軍工等關鍵產業至關重要。
而剛果民主共和國擁有全球最大的礦產潛力之一。這個中非國家已經是全球第一大鈷生產國和第二大銅生產國,更不用說其豐富的鋰、金、鋅和鈳鉭鐵礦等資源。
此外,該國仍蘊藏著巨大的未開發資源。人們常常用“地質奇跡”來形容這片廣袤的土地,據外界估計,其地下資源目前僅被勘探了20%。
美國對此密切關注。2025年底,雙方在華盛頓簽署了一項協議,承諾向這個飽受三十年沖突蹂躪的國家提供安全支持。去年,剛果民主共和國東部大片領土失守,被“三月二十三日運動”叛軍控制。
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作為交換,該協議包含一項礦業條款,賦予美國企業特許準入權。相較于安全領域,雙方在經濟領域的推進速度更為迅猛。
四月初,媒體披露美國維圖斯礦業公司收購了剛果化學與礦業公司的兩座重要鈷礦。此外,美國政府的投資機構國際開發金融公司正在研究收購英瑞合資企業嘉能可40%的銅礦股份。
科博爾德金屬公司憑借13張鋰礦勘探許可證迅速擴張。四月十三日,這家初創企業以剛果民主共和國“第一大”美國投資者的姿態,宣布在這片約30000平方公里的土地上開展“歷史上最大規模的勘探活動”。
面對這段沉重的歷史,該博物館于2013年啟動了為期五年的深度現代化改造工程,并將其重新定義為“去殖民化”進程。在博物館的走廊里,原本帶有諷刺意味的豐滿女性雕像已被互動終端所取代,這些終端專門用于展示非洲歷史和開展記憶重塑工作。
然而在地下室里,那些礦業檔案卻原封不動。它們隱藏著什么秘密?具體涵蓋哪些區域?涉及哪些金屬?沒有人能給出詳盡的答案。外界只知道其大致數量:介于300萬到400萬份之間。
在數十億投資博弈正酣,且安全問題導致剛果民主共和國大片地區無法進入的當下,這些檔案的價值無疑是無法估量的。
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非洲博物館在轉型為研究機構的同時,也將自己定位為這批寶藏的守護者。該館館長巴特·烏夫里曾擔任歐盟駐剛果民主共和國大使,并曾在肯尼亞和馬里執行任務。他向媒體表示,作為公共服務機構,其職責不僅是提升剛果的專業能力,也要強化自身及其地質部門的專業水平。
為此,該博物館多年來一直與金沙薩和歐盟合作籌備一項數字化項目。歐盟為該項目的第一階段提供了250萬歐元的資金支持,后續資金仍在談判中。
一位歐洲外交官強調,這項名為“泛非地質+”的繁瑣盤點與整理工作,還包含一個旨在讓剛果機構進行培訓和自主管理的環節。該項目已于二月份正式啟動,預計所有檔案將在四到五年內全面上線。
對于依賴人工智能技術的硅谷初創企業科博爾德金屬公司而言,這個期限顯得過于漫長。卡塔布卡提出了一項“陪同”方案,他表示,五年的時間太久了,因為在當今的關鍵礦產爭奪戰中,全球尤其是剛果民主共和國政府已經沒有時間可以浪費。
他補充說,雙方可以聯合起來,該公司的初衷僅僅是支持剛果民主共和國政府,以便盡快完成這項工作。出于對自身技術實力的自信,該公司強調,他們曾“準確耗時二十二個月”在鄰國贊比亞完成了類似的工作。
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在媒體查閱的一份近期備忘錄中,該公司寫道,目前只有一個主體擁有剛果民主共和國大部分地質礦業檔案的獨家訪問權,那就是比利時王國。該公司認為,這場爭端的核心在于剛果民主共和國對其數據的主權,即一個主權政府有權根據比利時簽署的協議,訪問、數字化并發布其本國領土的檔案。
這家美國企業之所以如此積極地扮演剛果利益捍衛者的角色,是因為它聲稱自己在此次事件中充當了金沙薩的“技術支持”方,并強調提供這項服務是“無償的”。2025年7月,科博爾德金屬公司與剛果民主共和國簽署了一項全面合作伙伴協議,其中規定由該公司以“免費”且“即時”的方式,對剛果方面的所有礦業檔案進行數字化處理和發布。
卡塔布卡強調,要求查閱檔案的并非科博爾德金屬公司,而是剛果民主共和國政府。政府明確表示希望獲取本國的地質數據,并選擇與科博爾德金屬公司合作推進此事。
事實上,在2025年5月即協議簽署前的一封信中,剛果國家地質局曾要求非洲博物館向科博爾德金屬公司開放檔案查閱權限,信中將該公司描述為當局正在“談判”的合作企業。在此框架下,雙方進行了一次初步訪問,但隨后便杳無音信。
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剛果方面對此作何感想?盡管媒體進行了多次嘗試,但無論是礦業部、通信部還是國家地質局,均未予以回應。一位深諳剛果政局的專家分析指出,金沙薩在這件事上處境十分尷尬。他將此歸咎于糟糕的治理狀況、精英階層之間分歧的利益訴求,以及對同時得罪華盛頓和布魯塞爾的擔憂。
一位不愿透露姓名的比利時政府消息人士補充道,人們不禁懷疑剛果人是否在此事中玩弄雙重游戲,因為他們明明清楚歐洲的合作項目正在推進,卻依然在五月份提出了那項要求。另一位比利時內部人士則略帶戲謔地總結說,外交官們將這種做法稱為“建設性的模糊”。
外界或許能從這場爭端中窺見地緣政治的維度,將其視為歐美之間為爭奪戰略礦產供應鏈而展開的競爭縮影。一位知情人士認為,確實存在這方面的因素。歐盟和比利時試圖在這場競賽中死死守住他們僅存的一點控制權,但同時他們又缺乏投資的資金實力,畢竟歐盟并沒有大型礦業企業。
另一些消息人士則完全否認了這種關聯。他們的回應清晰地勾勒出兩種截然不同且難以調和的理念與路徑:一種追求“兵貴神速”,另一種則著眼于“長期規劃”。
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