最近東南亞基建圈出了個不大不小的瓜，越南憋了十幾年的高鐵終于動土了。4月12日總理親自現(xiàn)身開工儀式，場面搞得熱熱鬧鬧，但明眼人都能看出點不對勁。好好的高鐵，明明軌距選了能和中國對接的標準，偏偏終點就卡在下龍市區(qū)，半米都不往邊境伸。之前傳了好久的中國方案，這次干脆被放到一邊當陪跑，這操作給不少看熱鬧的人整懵了。

這條動工的河內(nèi)廣寧高鐵，全長120公里，砸了超過60億人民幣，連通的都是越南北部最核心的經(jīng)濟帶。越南官方自己吹，說這是他們的“越南版京津城際”，聽著挺唬人，其實就是個先試水的樣板工程。從2006年越南喊著要修南北縱貫的大高鐵，到現(xiàn)在連根完整的枕木都沒鋪出來，十幾年來回拉鋸，說白了就是沒錢沒膽子一口吃成胖子。

之前每次國際上基建熱起來，越南都要跳出來喊兩句要上馬大項目，最后全被高昂的成本和巨額貸款嚇退，連一步都邁不出去。這次好不容易動工，也只敢先切120公里出來試手，說好聽點是小步快跑，其實就是膽子小，怕摔疼了爬不起來。本來大家都以為越南會直接抄中國“基建狂魔”的作業(yè)，結果人家偏反著來，完全不按套路出牌。

人家的算盤根本不是拼速度拼規(guī)模，就是先拿小而精的項目攢經(jīng)驗。專門挑北部人流最密、產(chǎn)業(yè)最集中的經(jīng)濟帶修，河內(nèi)到下龍才23分鐘直達，選段精準，回本也快，怎么算都不虧。軌距選了1435毫米的標準軌，理論上完全能無縫接入中國的高鐵體系，操作上就是不肯往邊境伸，終點死死卡在下龍市區(qū)，半米都不往外挪。

很多人說越南這是沒野心，其實人家精得很。軌距留著兼容就是給自己留后路，但就是不給你一把開門的鑰匙，談判桌上把牌捏得死死的，一點主動權都不肯放。這種操作放到國際基建圈，說是教科書級的多邊下注都不為過，人家從一開始就沒打算把雞蛋放一個籃子里。

細數(shù)越南這次的反常規(guī)操作，核心就三個邏輯。軌距和中國兼容，但就是不往邊境延伸，對外喊著開放競標，實際分段比價，絕不給任何一家獨大的機會。還把貨運和客運切得清清楚楚，貨運可以放心對接中國做生意，客運高鐵自己攥在手里獨立運行，一點風險都不肯兜。

說白了就是要把主動權牢牢攥在自己手里，軟硬件都不徹底交給外人，備選項越多，越不容易被哪一家卡脖子鎖死命脈。合作歸合作，自家的家底總歸還是要自己看緊，這種小心思不止越南有，現(xiàn)在不少東南亞小國都玩這一套，早就是公開的秘密了。動工當天場面風光，背地里各家的爭奪可熱鬧了，中、日、歐的方案全都來了，清一色當陪跑。

越南把各家的技術、資金條件拆得稀碎，技轉(zhuǎn)、低息貸款、分段承建一個一個比，把所有玩家都留在備選名單里。哪家肯讓利多，哪家能轉(zhuǎn)移技術，哪家還能帶動本地產(chǎn)業(yè)，全都要精挑細選慢慢挑。現(xiàn)在先修個樣板線，就是讓大家都先交個卷，誰表現(xiàn)好后面再說，根本不著急把籌碼全壓出去。

越南心心念念的終極目標，其實是貫穿南北的河內(nèi)到胡志明市高鐵，全長1541公里，預算差不多要4500億人民幣，嚇得越南財政部長睡不著覺。這么大的項目，越南直接切成了17個獨立模塊，各地方自己找錢找隊友自己控風險，誰也不連累誰。外行看著覺得這不連貫，怎么不一口氣修完，其實人家算得門清，國力就在這，一口吞不下，切成小塊慢慢熬，誰都不用擔大風險。

很多人說終點不接邊境就是防著中國，其實真不是這么一回事。越南根本沒打算一刀切斷和中國的聯(lián)系，人家早就把對接中國的主攻點放到貨運上了。現(xiàn)在規(guī)劃的好幾條東西向貨運鐵路，全都是服務中越貿(mào)易和制造業(yè)的，賺著和中國合作的錢，核心的客運高鐵自己攥手里，一點不耽誤。

人家就是要攥著客運高鐵的定價和調(diào)度權，生怕失控，說白了就是不放心把命脈交給別人。現(xiàn)在定的目標是2030年前把這段樣板線修好，最后到底用誰家的技術，混成啥樣，現(xiàn)在誰都說不準。別聽那些說越南怕這怕那的瞎扯，說白了就是錢還沒湊夠，誰家讓利多最后才選誰，小國過日子，就得精打細算。

GDP只有中國的二十分之一，砸這么多錢修高鐵，對越南來說已經(jīng)是跳級考試了，人家高層清醒得很。先把北部經(jīng)濟圈的這個樣板工程做好，近年北部GDP漲得快，制造業(yè)也往沿海轉(zhuǎn)移，修完這條線既能拉動經(jīng)濟，又是漂亮的政績，何樂而不為。就像踢足球，先攻最有把握的小門，進了球全隊自然就有底氣了。

左右逢源本來就是中小國家的生存法則，不管對中、歐還是日美，越南都是一個態(tài)度，籌碼分散放，絕不綁在一家的船上。只要談判桌一直擺著，哪家都有機會，哪家就得讓著點，好處全都是越南的。國內(nèi)的風險本來就難消化，大基建哪那么容易說干就干，看看印尼泰國印度的高鐵，哪個不是磨磨唧唧來回拉扯。

越南只是學聰明了，把風險切成小塊慢慢處理，項目周期拉到十幾年，水滾了就下米，差不多了就收鍋，進可攻退可守，怎么都有臺階下。現(xiàn)在越南的年輕人本來就務實，不愛看那種虛頭巴腦的大工程情懷，就認預算可控、回報明確，小步走常調(diào)整反而成了新常態(tài)。說白了就是單拳打不過別人，就得打組合拳，多攢幾條出路總沒錯，不至于一條道走到黑。

這次120公里動工，全網(wǎng)都在猜下一步會不會接中國邊境，其實越南的態(tài)度已經(jīng)擺得明明白白，誰都不信，誰都得排隊。未來真要修完整的南北高鐵，很大概率就是各家混搭，這段用中國的，那段用日本歐洲的，甚至還有可能地方自己控股，一點不奇怪。這盤棋越南下得慢，但每一步都踩在自己的核心利益上，誰能笑到最后，還得看各家的本事，不到最后真說不準。

參考資料：環(huán)球時報 越南高鐵開工引發(fā)國際關注