近日，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》援引丹麥方面的消息報(bào)道稱，美國、丹麥和格陵蘭島自治政府目前正就未來軍事合作展開多輪談判，具體談判內(nèi)容尚未對(duì)外公開。

不過，多名接近談判的消息人士透露，美方希望在格陵蘭島新增三個(gè)地點(diǎn)建立軍事基地，其中優(yōu)先推進(jìn)的就是位于格陵蘭島南部的納薩爾蘇瓦克基地建設(shè)。

目前，一名美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的工程勘察軍官已經(jīng)提前前往納薩爾蘇瓦克，對(duì)當(dāng)?shù)氐臋C(jī)場(chǎng)跑道承載力、港口通航條件及水電、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，為后續(xù)基地建設(shè)做前期準(zhǔn)備工作。

目前美軍在格陵蘭島僅運(yùn)營(yíng)著一處現(xiàn)役軍事基地，即位于西北部的皮圖菲克太空基地，前身是冷戰(zhàn)時(shí)期的圖勒空軍基地，2023 年更名后劃歸美國太空軍。

該基地始建于冷戰(zhàn)初期的1953年，核心設(shè)施包括一部AN/FPS-132“鋪路爪”大型相控陣預(yù)警雷達(dá)，能夠監(jiān)控整個(gè)北極圈內(nèi)的彈道導(dǎo)彈發(fā)射活動(dòng)和太空目標(biāo)軌道，主要承擔(dān)彈道導(dǎo)彈預(yù)警、太空態(tài)勢(shì)感知和北極地區(qū)情報(bào)收集任務(wù)，常年駐軍約150人，是美國全球反導(dǎo)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)之一，也是美國在北極地區(qū)最重要的前哨基地。

而這次美軍計(jì)劃新增的三處軍事基地，分別是南部的納薩爾蘇瓦克、納爾薩克鎮(zhèn)以及西南部的坎格爾路斯瓦克鎮(zhèn)。

其中納爾薩克鎮(zhèn)擁有天然深水良港，最大水深超過14米，常年不凍，能夠停靠萬噸級(jí)以上的大型水面艦艇和兩棲攻擊艦，非常適合作為海軍補(bǔ)給和艦艇輪換停靠基地；

坎格爾路斯瓦克鎮(zhèn)則已經(jīng)擁有一條長(zhǎng)3200米的高標(biāo)準(zhǔn)混凝土跑道，凈空條件良好，完全可以起降美軍的C-17戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)、B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)等大型軍機(jī)，具備現(xiàn)成的戰(zhàn)略航空運(yùn)作能力。

實(shí)際上這兩個(gè)地點(diǎn)并非新的選址，二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)期間，這兩個(gè)地方都曾是美軍的正式軍事基地，二戰(zhàn)時(shí)期美軍曾在納爾薩克部署PBY反潛巡邏機(jī)，用于監(jiān)控北大西洋的德國U型潛艇活動(dòng)，冷戰(zhàn)時(shí)期坎格爾路斯瓦克則是美軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)的重要備用起降場(chǎng)，承擔(dān)核打擊后備保障任務(wù)。

只是后來美軍在上世紀(jì)50年代撤離了納爾薩克，90年代冷戰(zhàn)結(jié)束后又撤離了坎格爾路斯瓦克，將基地設(shè)施移交給了丹麥和格陵蘭當(dāng)局。

雖然當(dāng)年的大部分軍事基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)被拆除，但這兩個(gè)地方仍然保留著可用的小型機(jī)場(chǎng)和港口設(shè)施，只需要進(jìn)行少量改擴(kuò)建和功能恢復(fù)就能重新具備軍事運(yùn)作能力，建設(shè)成本和周期都要遠(yuǎn)低于從零開始修建新基地。

去年1月上臺(tái)后，特朗普就公開宣稱格陵蘭島“極具戰(zhàn)略價(jià)值”，多次表示有意購買，甚至在內(nèi)部會(huì)議中暗示不排除使用武力達(dá)成目的，這種擴(kuò)張言論遭到丹麥、格陵蘭民眾以及北約盟友的一致反對(duì)。

或許是覺得強(qiáng)行通過武力明搶或者直接購買都行不通，特朗普現(xiàn)在改換了打法，計(jì)劃通過擴(kuò)充軍事基地、增加駐軍人數(shù)的方式，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)格陵蘭島的實(shí)際控制，等到美軍在格陵蘭島的存在足夠穩(wěn)固之后，再謀求進(jìn)一步的主權(quán)訴求。

而且特朗普政府這么做，并非沒有法律依據(jù)。根據(jù)1951年美國和丹麥簽署的《美丹防務(wù)協(xié)定》，該協(xié)議明確規(guī)定格陵蘭島的防務(wù)由美國和丹麥共同負(fù)責(zé)，允許美國在格陵蘭島建設(shè)和使用“防務(wù)所需的軍事設(shè)施”，丹麥不得干涉美軍在格陵蘭島的正常軍事活動(dòng)。

雖然該協(xié)議并沒有明確允許美軍新建多處軍事基地，但協(xié)議條款本身比較模糊，僅規(guī)定“根據(jù)防務(wù)需要可增設(shè)必要設(shè)施”，給了美軍很大的解釋和操作空間，這也成為了特朗普政府現(xiàn)在要求擴(kuò)建基地的重要法律基礎(chǔ)。

事實(shí)上，特朗普?qǐng)?zhí)著于吞并格陵蘭島，說白了就是這座島嶼集資源、航道、軍事三大戰(zhàn)略價(jià)值于一身，是美國爭(zhēng)奪北極霸權(quán)、遏制中俄的關(guān)鍵支點(diǎn)。

目前，格陵蘭島已探明石油儲(chǔ)量超170億桶，天然氣儲(chǔ)量達(dá)4.15萬億立方米，同時(shí)蘊(yùn)藏稀土、銅、鎳、鋅、金、鐵等數(shù)十種戰(zhàn)略礦產(chǎn)，其中稀土儲(chǔ)量約占全球四分之一，且以高端制造、軍工武器必需的重稀土為主，是美國擺脫稀土供應(yīng)鏈依賴、保障F-35戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈、雷達(dá)等武器生產(chǎn)的關(guān)鍵來源。

從地圖上看，格陵蘭島扼守北極航道咽喉，隨著全球變暖冰層融化，北極航道將成為連接歐亞與北美的最短航線，比傳統(tǒng)蘇伊士運(yùn)河航線縮短數(shù)千公里，控制格陵蘭島就等于掌控未來全球貿(mào)易新動(dòng)脈。這或許也是特朗普不惜得罪盟友也要控制格陵蘭島的關(guān)鍵所在。

對(duì)于丹麥和格陵蘭當(dāng)局來說，美國現(xiàn)在要求擴(kuò)建軍事基地的訴求，無疑是一個(gè)兩難的選擇。未來雙方如何在這一問題上達(dá)成什么樣的協(xié)議，也值得我們持續(xù)保持關(guān)注。