2001年,中國成為WTO第143個成員,舉國歡慶。那是一場談了整整15年才換來的入場資格。
然而你大概已經注意到,這幾年WTO幾乎從新聞里消失了。中美打貿易戰(zhàn),沒人去找WTO裁判;歐盟搞反補貼調查,WTO也沒跳出來說話。它還在,但像一個被冷落在角落里的法官——椅子還在,法槌不響了。
那張入場券,到底有多貴
1986年夏天,中國向關貿總協(xié)定遞交了一份申請,意思是:我們想加入你們這個國際貿易的大家庭。
沒想到這一進門,談了整整15年。
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這15年是真的談,不是走程序。光是跟美國人,來來回回就磋商了25輪。1999年11月,雙方坐下來進行最后的沖刺談判,連談6天,桌上擺著7個還沒解決的核心問題。
那7個問題里,有一個是農業(yè)補貼的上限數字——中國說我是發(fā)展中國家,應該按10%算;美方說不行,你得接受8.5%。就這1.5個百分點,兩邊僵了很久。
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還有汽車關稅。當時中國進口汽車的關稅高得嚇人,美國要求大幅壓低。以及金融服務,美方要求外資保險公司能持有合資公司更高比例的股份,且必須在加入時就開放,不能一拖再拖。
這些不是什么原則立場,是真實的市場利益,一條一條談出來的。
最終簽字的時候,中國承諾了38個領域、900多項具體義務,工業(yè)品平均關稅從入世前的兩成出頭,逐步壓到一成以下;農產品關稅從超過五成,降到了15%以下。這些承諾落了白紙黑字,是法律義務,不是口頭表態(tài)。
入世之后,紅利來得很快。出口數字在四五年內翻了接近三倍,外資大規(guī)模涌入,中國開始真正融入全球供應鏈。
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