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□本報(bào)記者 劉瑞
春回大地,松江煥新。冰城街頭巷尾嫩芽初綻,宜居品質(zhì)持續(xù)提升,一場(chǎng)覆蓋城鄉(xiāng)全域、貫穿六大領(lǐng)域的春季環(huán)境綜合整治行動(dòng)在全城鋪展。自3月啟動(dòng)以來,哈爾濱市城管局以“解民憂、紓民困、暖民心”為出發(fā)點(diǎn),聚焦冬季殘留環(huán)境頑疾與群眾關(guān)切的市容難點(diǎn)堵點(diǎn),圍繞環(huán)境衛(wèi)生、道路橋梁、園林綠化、立面環(huán)境、公共設(shè)施、街面秩序六大領(lǐng)域開展專項(xiàng)提升行動(dòng),實(shí)施全維度、無死角精細(xì)化治理。
這場(chǎng)為期兩個(gè)月的整治行動(dòng),不僅讓冰城褪去冬日塵埃、重?zé)ㄇ逍禄盍Γ蔑@了哈爾濱市城管局以“繡花功夫”提升城市品質(zhì)、以“民生為本”筑牢幸福根基的治理擔(dān)當(dāng)。截至目前,各項(xiàng)整治工作已取得階段性成效,一個(gè)整潔有序、宜居宜業(yè)的冰城,正以嶄新面貌迎接市民與八方游客。
環(huán)境衛(wèi)生人機(jī)協(xié)同+常態(tài)管控 細(xì)掃城鄉(xiāng)凈街容
“近期在街路上常能看到清洗作業(yè),路面潔凈無揚(yáng)塵,空氣清新又舒爽,晨練真是越來越愜意!”香坊區(qū)朝陽新路馬家溝河旁,晨練市民張大爺望著潔凈的路面滿臉笑意。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,兩輛大型環(huán)衛(wèi)高壓清洗車緩緩行駛,高壓水流從底部噴頭噴涌而出,像巨大的“掃帚”沖刷路面縫隙中的泥沙與冬季殘留塵漬,原本灰蒙蒙的路面逐漸露出黝黑本色。幾名環(huán)衛(wèi)工人手持小型高壓沖洗設(shè)備,對(duì)人行道、路沿石開展“地毯式”清洗,連果皮箱邊角縫隙、地磚接縫處的污垢都擦拭得干干凈凈。
這場(chǎng)“水洗冰城”行動(dòng),是哈爾濱市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除專項(xiàng)行動(dòng)的核心舉措,背后是“人機(jī)協(xié)同+常態(tài)管控”的治理思路。自3月起,哈爾濱市城管局環(huán)衛(wèi)部門堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管護(hù)相結(jié)合,以“全域清潔、不留死角”為目標(biāo),全面清除城鄉(xiāng)衛(wèi)生死角,快速恢復(fù)夏季環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理常態(tài),為城市精細(xì)化管理筑牢基礎(chǔ)。
針對(duì)春季氣溫波動(dòng)特點(diǎn),各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門科學(xué)調(diào)度機(jī)械化作業(yè)力量,開展街路濕式清掃,同步對(duì)果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清洗整飾、消殺除味,從源頭減少揚(yáng)塵污染。3月末至4月中旬啟動(dòng)的全域高壓沖洗行動(dòng),采取“先主干后次干、人機(jī)結(jié)合全覆蓋”模式:大型自動(dòng)化清洗車輛負(fù)責(zé)主干街路、重點(diǎn)商圈及交通要道,精準(zhǔn)沖刷路面殘留污物;人工沖洗小組專攻背街小巷、老舊小區(qū)周邊等大型車輛無法駛?cè)氲膮^(qū)域,逐街逐巷精細(xì)化清洗,確保清潔無死角。
為鞏固整治成果,哈爾濱建立健全長(zhǎng)效常態(tài)化管理機(jī)制:街路清掃保潔推行閉環(huán)循環(huán)作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)“標(biāo)線清晰、邊石清潔、路無塵雜、人行道見本色”剛性標(biāo)準(zhǔn);水系沿線、城鄉(xiāng)接合部實(shí)行“每日定時(shí)清掃+隨機(jī)抽查”,杜絕生活垃圾隨意堆放;垃圾收集運(yùn)輸執(zhí)行“日產(chǎn)日清、車走站凈”規(guī)范,及時(shí)維修更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施;指導(dǎo)九區(qū)完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,確保“日產(chǎn)日清、無害化處理”。
截至目前,此項(xiàng)行動(dòng)已取得階段性成效,冬季積塵污漬有效清除,道路潔凈度顯著提升,春季揚(yáng)塵污染得到有效控制。這場(chǎng)兼顧清潔效果與出行安全的全方位作業(yè),切實(shí)解決冬季遺留環(huán)境問題,讓冰城在春日里煥發(fā)潔凈清新的城市風(fēng)貌。
道路橋梁分類施策+錯(cuò)峰搶修 精修坦途保暢通
“今春文君街部分道路出現(xiàn)了路面翻漿,遇到雨雪天氣,泥濘難行,開車得小心翼翼繞著走。現(xiàn)在路面修得平平整整,油門踩得踏實(shí)!”出租車司機(jī)劉師傅沿著剛修復(fù)的路面平穩(wěn)行駛,連連點(diǎn)贊。近日,南崗區(qū)文君街施工現(xiàn)場(chǎng),道橋養(yǎng)護(hù)工人趁著午間車流低谷,用瀝青冷補(bǔ)料20分鐘便完成路面坑槽修補(bǔ);另一組工人更換松動(dòng)地磚、調(diào)平人行道,確保行人安全。
春季路面翻漿、坑槽是哈爾濱季節(jié)性“頑疾”,直接影響市民出行。哈爾濱市城管局道橋部門采取“分類施策+錯(cuò)峰搶修”模式,3月啟動(dòng)哈爾濱市屬道路橋梁平整提升春整專項(xiàng)行動(dòng),覆蓋92條快速主干路與434座橋梁,計(jì)劃4月下旬完成全部任務(wù)。行動(dòng)分三階段推進(jìn):第一階段開展全面路況排查,組織百余名巡檢人員采用“機(jī)動(dòng)車+人工徒步”模式,精準(zhǔn)掌握病害類型、程度及數(shù)量,為養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供依據(jù);第二階段堅(jiān)持“養(yǎng)護(hù)為主、分類施策”,避開早晚高峰利用日間作業(yè),翻漿路段用承重方磚鋪裝、瀝青冷補(bǔ)料快調(diào)平,重載路段用聚乙烯鋪路板臨時(shí)過渡,實(shí)現(xiàn)隨發(fā)現(xiàn)隨維修;第三階段推進(jìn)橋梁水刷清洗,按先中心后周邊、躲高峰避行人原則,清潔欄桿、隔音屏等設(shè)施,降低污垢腐蝕。
截至4月15日,春整行動(dòng)成效顯著:全市共完成車行道簡(jiǎn)易修復(fù)3.56萬平方米,人行道補(bǔ)缺調(diào)平3.19萬平方米,邊石扶正更新5700余延長(zhǎng)米,欄桿修復(fù)300余米;清理高空冰凌283座次,水刷欄桿15.04萬米、防護(hù)欄桿35.35萬平方米、隔音屏17.34萬平方米。“目前處于簡(jiǎn)易維修階段,核心是保障通行平順,待氣溫穩(wěn)定后,將進(jìn)行正式瀝青攤鋪維修,確保道路耐久性。”哈爾濱市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次行動(dòng)始終以“步行舒適、車行平穩(wěn)、設(shè)施整潔”為核心,全面提升道橋安全性能與景觀品質(zhì)。
園林綠化閉環(huán)督導(dǎo)+精細(xì)養(yǎng)護(hù) 春日冰城展新顏
“如今來公園散步太舒心了!枝頭剛冒出點(diǎn)點(diǎn)嫩芽,透著春的生機(jī),園路掃得干干凈凈,座椅、路燈都打理得清爽整齊,連空氣里都帶著清新的氣息。”群力體育公園內(nèi),帶著孫子散步的市民王淑蘭笑著感慨。春分過后,公園內(nèi)一派繁忙:園林工人手持抹布仔細(xì)擦拭長(zhǎng)椅、果皮箱等設(shè)施,不放過任何一處污漬;高空作業(yè)車伸展長(zhǎng)臂,有條不紊地更換老化景觀燈具,陽光透過細(xì)枝灑在潔凈園路上,光影柔和。松花江畔的斯大林公園內(nèi),工人們踩著梯子,用專業(yè)工具為柳樹修剪雜枝,纖細(xì)的樹梢隨風(fēng)輕搖,盡顯春日靈動(dòng)。
市民李建國(guó)每日來江邊遛彎,親眼見證公園變化:“今年整治太徹底了,冬季枯枝、積雪和雜物清得干干凈凈,連衛(wèi)生死角都沒落下。樹木涂了整齊的防蟲白裙,晚上路燈把江邊照得通透,安全感和舒適感都拉滿了!” 這些變化背后,是哈爾濱市城管局園林部門“閉環(huán)督導(dǎo)+精細(xì)養(yǎng)護(hù)”的雙重發(fā)力。此次園林綠化整飾聚焦綠地容貌恢復(fù)、樹木修剪、補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)、園林建筑修繕及設(shè)施維護(hù)五大核心任務(wù),明確4月底前完成全域綠化煥新。
為確保整治實(shí)效,園林部門成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,建立日檢、抽查、聯(lián)檢相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)全市九區(qū)街路綠化、公園綠地開展不間斷檢查。工作人員全程建立問題臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)轉(zhuǎn)辦,要求48小時(shí)內(nèi)整改反饋;復(fù)雜問題納入專項(xiàng)計(jì)劃,實(shí)行跟蹤督辦、銷號(hào)管理,形成“排查—轉(zhuǎn)辦—整改—反饋—復(fù)核”閉環(huán)流程。針對(duì)春季養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵期,園林部門全面清除積雪、枯枝敗葉,完成園內(nèi)廁所清潔消毒,完善便民設(shè)施;后續(xù)還將推進(jìn)樹木補(bǔ)植、病蟲害防治等工作,推動(dòng)綠化品質(zhì)穩(wěn)步提升。
城市公園通過喬木灌木精細(xì)化修剪、枯死樹木伐除、涂白防蟲“組合拳”守護(hù)綠植健康;集中修繕園路、健身設(shè)施及照明設(shè)備,對(duì)人工水體清淤消毒,讓公園“顏值”“內(nèi)涵”雙提升。如今,沿江公園等重點(diǎn)區(qū)域已完成深度保潔與設(shè)施升級(jí),力爭(zhēng)“五一”前以 “推窗見綠、移步賞景”的嶄新面貌,為市民游客呈現(xiàn)宜居宜游的舒適空間。
立面環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)管+清網(wǎng)除亂 清朗天際舒視野
“以前抬頭一看,電線像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞在電線桿上,不僅看著雜亂,還擔(dān)心刮風(fēng)下雨時(shí)會(huì)掉下來,心里總不踏實(shí)。現(xiàn)在好了,亂線都被清理干凈了,電線也捆扎得整整齊齊,天空都顯得更開闊清朗了!”道里區(qū)安和街市民趙女士推開窗戶,滿臉舒心。春季環(huán)境綜合整治以來,哈爾濱市城管局聚焦空中線纜亂象,以“網(wǎng)格監(jiān)管+清網(wǎng)除亂”為抓手,推進(jìn)外掛線纜專項(xiàng)整治,消除安全隱患與視覺污染。道外區(qū)某老舊小區(qū)內(nèi),施工人員登上高空作業(yè)車,剪切清理廢棄線纜,規(guī)范捆扎在用線纜,原本雜亂的“空中蜘蛛網(wǎng)”變得井然有序,城市立面空間煥然一新。
此次專項(xiàng)整治嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,全面清理廢棄線纜、飛線亂線,實(shí)現(xiàn)在用線纜“布局有序、捆扎規(guī)范、整齊美觀”。為確保整治無死角、隱患不反彈,哈爾濱市城管局建立“動(dòng)態(tài)排查、限期整改、閉環(huán)銷號(hào)”機(jī)制,壓實(shí)各方主體責(zé)任,推行“網(wǎng)格化長(zhǎng)效監(jiān)管”,專人負(fù)責(zé)日常巡查與問題上報(bào),實(shí)現(xiàn)線纜治理有序化、安全防控常態(tài)化。
針對(duì)線纜墜落、私接亂拉等隱患,執(zhí)法人員與產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)動(dòng)處置,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)管理”,進(jìn)一步壓實(shí)屬地、行業(yè)及產(chǎn)權(quán)單位主體責(zé)任。截至目前,全市九區(qū)累計(jì)規(guī)范清理線纜190余處、總長(zhǎng)29.92公里,“空中蜘蛛網(wǎng)”問題得到有效治理。哈爾濱市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)深化立面環(huán)境整治,推進(jìn)戶外廣告牌匾清洗修復(fù)、亂貼亂畫清理等工作,通過“清網(wǎng)、治亂、提質(zhì)”,讓城市空間更整潔、有序、安全。
公共設(shè)施多方聯(lián)動(dòng)+精準(zhǔn)煥新 靚化街面提品質(zhì)
“經(jīng)過了一個(gè)冬天,公交站臺(tái)的玻璃上滿是灰塵,指示牌也模糊不清。現(xiàn)在站臺(tái)亮堂整潔,指示牌清晰醒目,候車都成了一種享受!”在和興路104路車站旁,候車市民陳女士望著擦拭一新的站牌笑道。
3月以來,哈爾濱市城管局啟動(dòng)占道市政設(shè)施專項(xiàng)清洗維護(hù)行動(dòng),以“多方聯(lián)動(dòng)+精準(zhǔn)煥新”為核心,對(duì)交通指示設(shè)施、地鐵出入口、公交站廊、通信箱體等城市“家具”全面清洗、維修與翻新。現(xiàn)場(chǎng)工作人員用專業(yè)清潔劑擦拭地鐵出入口外立面,除銹修補(bǔ)金屬框架;施工人員翻新通信交接箱,清理亂貼亂畫,讓陳舊箱體重?zé)ü獠剩c周邊環(huán)境和諧相融。
此次專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)為主體、產(chǎn)權(quán)主責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)”原則,各區(qū)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,組織開展轄區(qū)內(nèi)設(shè)施清洗維護(hù)工作;各設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位履行主體責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)所屬市政設(shè)施的維修、清潔與日常管護(hù),并同步設(shè)置清晰的運(yùn)維聯(lián)系標(biāo)識(shí),確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
哈爾濱市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以此次行動(dòng)為契機(jī),持續(xù)深化城市精細(xì)化管理,強(qiáng)化多方協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)各產(chǎn)權(quán)單位維護(hù)責(zé)任,推動(dòng)占道市政設(shè)施整潔規(guī)范管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化,讓城市“家具”更具溫情。
街面秩序柔性執(zhí)法+長(zhǎng)效管控 規(guī)范秩序優(yōu)街景
“天氣暖和了,小區(qū)附近不少商家在店門口私設(shè)擋車樁,公共道路被占得滿滿當(dāng)當(dāng),我們?nèi)粘3鲂械美@著走,特別不方便。現(xiàn)在城管執(zhí)法部門徹底清理了這些違規(guī)擋車樁,路面一下子寬敞通暢了,出門心情都變好了!”家住道里區(qū)麗江路的市民王女士笑著說。
近日,哈爾濱市城管執(zhí)法部門針對(duì)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)擋車樁等行為開展專項(xiàng)整治:執(zhí)法人員逐門上戶走訪,向商戶細(xì)致講解相關(guān)規(guī)定,耐心引導(dǎo)大家主動(dòng)拆除違規(guī)設(shè)施;對(duì)拒不整改的,依法進(jìn)行集中清理,平整路面、恢復(fù)通行功能。
“執(zhí)法人員先跟我們講道理、講政策,還幫我們想辦法解決停車難題,這樣的執(zhí)法方式我們心服口服,愿意配合。”在群力第二大道經(jīng)營(yíng)一家超市的商戶張先生,在城管執(zhí)法人員勸導(dǎo)下主動(dòng)將店前擋車樁搬離,并承諾不再私設(shè)。
此次執(zhí)法整治行動(dòng)聚焦春融期間突出環(huán)境問題,以“疏堵結(jié)合、柔性執(zhí)法”為原則,重點(diǎn)規(guī)范違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)擋車樁等行為。針對(duì)不同違規(guī)類型,采取差異化舉措:占道經(jīng)營(yíng)多發(fā)區(qū)域 “問題清單+動(dòng)態(tài)巡查”,引導(dǎo)攤販進(jìn)入便民市場(chǎng);校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域集中攻堅(jiān),常態(tài)化管控防反彈;聯(lián)合多部門整治違規(guī)占道廢品收購(gòu);“即查即勸、即勸即拆”堵塞消防通道的設(shè)施。
哈市城管執(zhí)法部門始終堅(jiān)持“721工作法”,70%的問題用服務(wù)解決、20%用管理解決、10%用執(zhí)法解決,將柔性執(zhí)法、文明執(zhí)法貫穿始終。通過說服教育、政策解讀等方式,鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)整改;建立問題頻發(fā)點(diǎn)位清單,強(qiáng)化網(wǎng)格管理,推動(dòng)春季集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,持續(xù)提升城市管理精細(xì)化、人性化水平。
春季環(huán)境綜合整治以來,全市累計(jì)疏導(dǎo)規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)9700余處,清理私設(shè)擋車樁1500余處,有效維護(hù)城市環(huán)境,街面面貌煥然一新。
城鄉(xiāng)接合部全域排查+閉環(huán)整改 攻堅(jiān)破難促整潔
今年春季以來,為迅速補(bǔ)齊城鄉(xiāng)接合部環(huán)境治理短板,全面提升城市整體環(huán)境質(zhì)量,哈爾濱市城管局緊扣春季環(huán)境綜合整治工作部署,以“全覆蓋、無死角、重實(shí)效”為目標(biāo),開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)集中治理,全力攻堅(jiān)城鄉(xiāng)接合部、出入城口等管理薄弱區(qū)域,以硬核舉措擦亮城市顏值,彰顯城管擔(dān)當(dāng)。
整治一線,攻堅(jiān)熱潮持續(xù)涌動(dòng)。在哈爾濱市機(jī)場(chǎng)路、公濱路、哈同路、松浦大道、萬寶大道等重要出(入)城口及城鄉(xiāng)接合部,環(huán)衛(wèi)工人手持清掃工具、聯(lián)動(dòng)作業(yè)車輛,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、積存垃圾、雜草雜物進(jìn)行地毯式清理;施工隊(duì)伍搶抓春季施工窗口期,加快修復(fù)破損步道板、坑洼車行道、損壞邊石,補(bǔ)齊公共設(shè)施短板;執(zhí)法專班緊盯街面秩序,重拳整治占道擺攤設(shè)點(diǎn)、修車洗車、亂堆亂放、亂涂亂畫等影響城市環(huán)境秩序的頑疾,逐街逐路規(guī)范城市容貌,讓曾經(jīng)臟亂的街巷逐步恢復(fù)整潔有序。
哈爾濱市城管局深入各區(qū)域開展全方位督導(dǎo)檢查,精準(zhǔn)查擺環(huán)境衛(wèi)生臟亂、街路秩序混亂、設(shè)施破損缺失等突出問題。直面問題不回避,狠抓整改不松懈,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,實(shí)行全鏈條對(duì)賬銷號(hào)管理,層層壓實(shí)責(zé)任,逐項(xiàng)推動(dòng)整改,確保每一個(gè)問題都有人管、每一項(xiàng)整改都有落實(shí)。同時(shí),加大動(dòng)態(tài)問題巡查管控力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、整治一起、鞏固一起,堅(jiān)決杜絕問題反彈回潮。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)接合部環(huán)境治理工作正在有條不紊地進(jìn)行中,可以看到道路平整通暢了,街面變得干凈整潔了,周邊市民紛紛點(diǎn)贊:“以前路邊垃圾亂堆、條幅亂掛,出行既不方便也不美觀,現(xiàn)在環(huán)境清爽整潔,走路都舒心!”
下一步,哈市城管部門將繼續(xù)加大整治力度,全力改善城鄉(xiāng)接合部環(huán)境質(zhì)量,力爭(zhēng)“五一”前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)接合部環(huán)境面貌全面改觀。同時(shí),以此次集中整治為契機(jī),持續(xù)夯實(shí)管理責(zé)任,健全常態(tài)長(zhǎng)效管控機(jī)制,以精細(xì)化、常態(tài)化管理鞏固整治成果,讓更多市民感受到環(huán)境改善帶來的生活品質(zhì)的提升,也更真切地感受到城市管理的溫度與力度。
春日攻堅(jiān),煥新城鄉(xiāng)風(fēng)貌;精準(zhǔn)施策,筑牢宜居防線。哈爾濱市春季環(huán)境綜合整治行動(dòng),既是“面子”煥新工程,更是“里子”治理升級(jí)。從園林綠化的閉環(huán)督導(dǎo)到道路修復(fù)的分類施策,從環(huán)境衛(wèi)生的人機(jī)協(xié)同到設(shè)施煥新的多方聯(lián)動(dòng),從立面整治的網(wǎng)格監(jiān)管到秩序規(guī)范的柔性執(zhí)法,再到城鄉(xiāng)均衡的全域攻堅(jiān),哈爾濱市城管局以“繡花功夫”破解民生痛點(diǎn),以精細(xì)化治理筑牢幸福根基。此次整治即將進(jìn)入總結(jié)驗(yàn)收階段,但城市品質(zhì)提升的步伐從未停歇。未來,哈爾濱市城管局將以此次春季整治為起點(diǎn),持續(xù)深化精細(xì)化管理,健全長(zhǎng)效治理機(jī)制,讓整潔有序的城市環(huán)境成為冰城最亮麗的底色,為市民營(yíng)造更加清新舒適、宜居宜業(yè)的幸福家園。
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