這輪美伊博弈,已經到了攤牌的關口。
4月8日啟動的兩周臨時停火,將在北京時間4月22日白天到期。還剩最后一天多的時間,雙方還在談判桌前僵著——確切地說,一方已經宣布要談,另一方還在考慮要不要坐下來。
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特朗普放話:不達成協議就“炸”
美國當地時間4月20日,美國總統特朗普在接受彭博社采訪時拋出一連串表態:副總統萬斯已啟程前往巴基斯坦,新一輪美伊談判定于21日開始;兩周停火將于“華盛頓時間22日晚”到期,屆時若仍未達成協議,“極不可能”再延期;一旦停火失效,“大量炸彈就會爆炸”。被問到對談判有何期待,特朗普回答得很干脆:“伊朗絕對不能擁有核武器。”
同一時間,特朗普還在另一場采訪中強調,美方此次談判的議程“已簡化為阻止伊朗獲得核武器”,“除了他們不能擁有核武器之外,沒有其他任何內容”。此外,他還在社交媒體上發文稱,在達成“協議”之前,絕不解除對伊朗的封鎖。
白宮此前已證實,陪同萬斯前往伊斯蘭堡的還有總統特使威特科夫和總統女婿庫什納。據巴基斯坦內政部消息,巴方已為所有“特殊訪客”做好特別安保安排,政府主要行政機構所在的伊斯蘭堡“紅區”內的部委、政府機關已實行居家辦公。巴基斯坦內政部長納克維還前往美國駐巴大使館,就促進巴美關系及地區最新局勢進行了詳細討論。整個伊斯蘭堡,正嚴陣以待。
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伊朗冷淡回應:暫無談判計劃
但問題的關鍵并不在于巴基斯坦準備得有多周全——而在于伊朗,迄今尚未點頭。
伊朗外交部發言人巴加埃20日明確表示:目前暫無與美國進行第二輪談判的計劃。他同時強調,從伊朗移除濃縮鈾從來都不是談判選項,“伊朗方面堅定將核成果留在伊朗境內”。他還指出,美國違反黎巴嫩停火協議、封鎖伊朗海上航線乃至襲擊伊朗商船,這些行為“加劇了伊朗人民對美國意圖的懷疑”。
伊朗是否參加談判,取決于某些先決條件是否滿足。據伊方消息,美國對伊朗持續實施海上封鎖是當前談判的一個關鍵障礙。此外,美方還提出其他過分要求,使得談判前景不明朗。
上一輪談判的鴻溝:三項要求 vs 三項底線
這并非空穴來風。上一輪在伊斯蘭堡舉行的21小時馬拉松談判中,雙方的分歧就已經暴露得清清楚楚。據伊朗參與談判的官員納巴維安披露,美方提出了三項重大原則性要求:與伊朗在霍爾木茲海峽的收益與管理中“利益均分”;伊朗將所有豐度為60%的濃縮鈾全部運出境外;剝奪伊朗在未來20年內的所有鈾濃縮權利。此外,美方還要求伊朗停止為哈馬斯、黎巴嫩真主黨和胡塞武裝提供資金支持,以及全面開放霍爾木茲海峽。
而伊朗方面的底線同樣清晰。據伊朗媒體此前報道,伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊已重申三項基本立場:伊朗將追究對其發動襲擊的責任方并要求賠償戰事造成的損失;推動霍爾木茲海峽的管理進入新階段;絕不放棄其正當權利并將本地區所有“抵抗陣線”視為統一整體。伊朗方面還多次強調,其和平利用核能的權利不可剝奪,導彈能力不容談判。
伊朗總統佩澤希齊揚20日晚在社交媒體上發文,措辭也毫不含糊:“信守承諾是開展有意義對話的基礎。美國官員近日不具建設性且自相矛盾的態度傳遞出一個信息:他們企圖迫使伊朗屈服,但伊朗人民絕不屈服于脅迫。”
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“投降桌”與“打出新牌”
最直接的回應,來自伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫。
當地時間4月21日凌晨,卡利巴夫在社交媒體上發文,措辭強硬。據新華社報道,卡利巴夫表示,美國總統特朗普試圖通過封鎖和違反停火協議,“將談判桌變成‘投降桌’或為再度煽動戰爭尋找借口,但伊朗不接受脅迫”。他同時強調,伊朗不接受在威脅陰影下進行的談判,“已做好在戰場上‘打出新牌’的準備”。
“投降桌”這三個字的分量不言自明。在卡利巴夫看來,美方所謂的“談判”,本質是一場以軍事威脅為底色的極限施壓。更耐人尋味的是,《紐約時報》及CNN此前援引消息人士透露,伊朗代表團原計劃于21日啟程前往伊斯蘭堡,而談判規格直接與美方對等——如果美國副總統萬斯出席,伊朗議會議長卡利巴夫也將親自赴會。但這一消息出現時,伊朗方面是否出席尚存變數。如今卡利巴夫以“投降桌”定性美方姿態,談判代表團是否能夠成行,恐怕還要打上問號。
巴基斯坦方面仍在斡旋。據伊朗高級官員消息,巴方正積極努力,試圖促使美國解除對伊朗的海上封鎖,以確保伊朗參與談判。特朗普此前在與巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾通電話時,表示會考慮對方關于海上封鎖問題的建議。
海上對峙,霍爾木茲海峽成火藥桶
但即便最終雙方能夠坐回談判桌前,擺在桌面的分歧也絲毫沒有縮小。濃縮鈾要不要運出去?鈾濃縮活動暫停多久?霍爾木茲海峽的管理權歸誰?這三道題,一道都沒解開。而時間正在一分一秒地流逝。
特朗普的軍事威脅,也不僅僅是口頭說說。上周,美國中央司令部已宣布,自4月13日上午起,對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖。美軍近日還在阿曼灣攔截了貨船。伊朗革命衛隊則強硬回應稱,霍爾木茲海峽目前處于管控之下,“任何軍事船只以任何名義或借口意圖靠近霍爾木茲海峽,均將被視為違反停火協議,并將遭到嚴厲的強硬應對”。
霍爾木茲海峽是全球最重要的石油運輸通道之一,雙方在那里較量的每一點火星,都可能引爆更大的區域沖突。
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今日見分曉?
當地時間4月21日,也就是今天,美方所說的“新一輪談判”已經進入倒計時。伊朗代表團會不會出現在伊斯蘭堡,目前還沒有答案。但卡利巴夫的那句話,已經定下了伊朗方面的整體基調——
“伊朗不接受脅迫。”
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