匯通財經訊——停火截止期臨近,美伊雙方在當前節點都面臨著巨大壓力,都有達成協議的愿望。最壞的情景則是,到本周中期未能達成協議,停火未獲延長,美以對伊朗的沖突全面恢復,油價沖到200美元。
匯通財經APP訊——本周,美國與伊朗之間為期兩周的停火協議即將迎來4月22日的最終截止日期,這一期限不僅標志著雙方暫時停火的結束,更成為當前緊張局勢下全球關注的焦點。
德黑蘭方面反復開啟又關閉霍爾木茲海峽,而華盛頓則對伊朗港口實施專門的海軍封鎖,這些舉措從廣義上看,都是自4月8日啟動的和平談判的延續。談判氛圍在雙方之間如同封鎖狀態一樣劇烈波動,時而樂觀時而緊張。
早在最近一輪敵對行動爆發之前,擔任調解方的阿曼外交大臣巴德爾·阿爾布賽義迪(Badr Al-Busaidi)就已公開宣布,美國與伊朗之間取得了“歷史性突破”。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)也強調了談判取得的積極進展。美國總統特朗普幾天前同樣表示,雙方已處于達成協議的邊緣。然而,上周一位歐盟高級安全消息人士透露,伊朗外交部與伊斯蘭革命衛隊(IRGC)之間存在嚴重分歧,后者遠不如前者愿意在關鍵問題上做出讓步。特朗普此后進一步明確,如果在周三也就是4月22日的最后期限前未能簽署協議,他“可能不會延長”停火,美國將不得不“再次開始投擲炸彈”。
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在這一背景下,另一個重要法律期限也迅速進入公眾視野。根據《戰爭權力法》,4月29日滿60天后,5月1日將成為特朗普總統尋求國會批準繼續軍事行動的法定截止日期。面對如此復雜的局面,未來可能出現哪些發展路徑?下面從多個角度進行深入分析。
停火可能延長:美國維持封鎖態勢 談判窗口繼續開放
一種較為現實的結果是,到本周中期雙方未能達成最終協議,但停火期限獲得延長,以便為后續談判留出更多空間。上周,歐盟消息人士以及一位與美國財政部密切合作的高級華盛頓法律消息人士表示,在這種情況下,美國很可能采取一種觀望式的“維持現狀”策略。
具體而言,美國將繼續對伊朗港口實施自身封鎖,同時進一步加強在伊朗南部海岸外的軍事部署。“喬治·H·W·布什”號航母最近已繞過好望角正駛向相關海域,加上美國在附近部署的其他軍事資產,華盛頓如果繼續從較遠距離實施封鎖,將幾乎不會面臨實際操作上的困難。華盛頓消息人士指出:“美國海軍和其他部隊完全可以從阿拉伯海完成監控和執行對伊朗封鎖所需的一切行動,這就足以讓伊朗開始感受到港口關閉帶來的經濟壓力。”
與此同時,美國已決定不再延長伊朗石油出口的30天制裁豁免(該豁免已于4月19日到期),并進一步擴大對伊朗的金融制裁。這些措施不僅會直接加劇伊朗的經濟困境,還將對亞洲大國形成更大壓力。亞洲大國多年來從伊朗進口大量石油,在美國封鎖伊朗港口之前一直能夠自由接收。在封鎖維持但談判仍在進行的場景下,歐盟消息人士強調,美國極有可能較早促成霍爾木茲海峽全面開放,以避免能源價格出現進一步劇烈波動。
戰爭全面重啟風險:伊朗多線反擊 油價或沖上200美元高位
相比之下,一個較為悲觀的情景則是,到本周中期未能達成協議,停火未獲延長,美以對伊朗的沖突全面恢復。歐盟消息人士分析,從伊朗方面來看,這一情景可能包括繼續關閉霍爾木茲海峽和曼德海峽,對沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾和巴林的關鍵能源基礎設施發動攻擊,同時打擊該地區美國關鍵軍事和民用目標,之后還可能對美國、以色列以及任何與美以行動相關的國家境內的重要目標實施打擊。
華盛頓消息人士則表示,如果伊朗選擇這條道路,美國一方將考慮采取更大規模的應對措施,包括總統最近提到的基礎設施打擊行動(涵蓋關鍵橋梁和民用發電廠)、進一步的針對性特別軍事行動,以及更多層面的制裁,所有這些舉措都旨在從內部和外部同時加大對伊朗現政權的壓力。在這一情景下,油價極有可能輕松達到伊朗在沖突初期所承諾的每桶200美元水平。
總部位于休斯頓的麥格理集團全球能源策略師維卡斯·德維韋迪(Vikas Dwivedi)對戰爭持續至6月底的潛在影響進行了評估。他指出,如果霍爾木茲海峽長時間保持關閉狀態,油價需要上漲到足夠高的水平,才能摧毀歷史上最大規模的全球石油需求,部分亞洲國家已經面臨實際的石油短缺。由于當前全球經濟比50年前的石油密集度大幅降低,要達到供需平衡,可能需要歷史上極高的實際油價,即每桶超過200美元,這將導致美國國內汽油價格升至約每加侖7美元。
政治經濟雙重壓力:特朗普不愿重蹈卡特覆轍
上述悲觀情景對美國而言將極為不利,對特朗普而言更將是政治上的重大災難。歷史數據顯示,油價每桶變動10美元,就會導致每加侖汽油價格相應變動約25至30美分;而平均汽油價格每加侖上漲1美分,每年消費者支出就會減少約10億美元以上,從而對整體經濟造成顯著損害。從政治角度來看,自1896年以來,如果經濟在即將到來的總統選舉前兩年內沒有陷入衰退,在任美國總統連任成功的概率為11次全部成功;但若經濟處于衰退狀態進入連任競選,在7次中僅成功1次。
特朗普可能仍會尋求連任總統職位,但即使不尋求,他也不希望自己的政治遺產被定義為一次失敗的伊朗行動,正如當年吉米·卡特(Jimmy Carter)所面臨的情況。華盛頓消息人士指出,無論如何,共和黨都希望最大化黨內成員入主白宮的機會,這意味著必須將汽油價格(進而是油價)控制在較低水平。
協議前景展望:特朗普四大核心目標已有實質進展
綜合各方消息人士的判斷,所有跡象都指向雙方最終將在較早而非較晚的某個時刻達成協議。那么,這一協議究竟會呈現怎樣的形態?在沖突初期,特朗普已明確列出美國當前對伊朗及其代理人采取行動所要實現的四個核心目標,按順序依次為:首先是徹底阻斷伊朗制造核武器的可能性;其次是削弱并摧毀其導彈庫存及生產能力;再次是推動政權更迭;最后是切斷對代理人的資助和武裝。這些目標不僅獲得其內閣每一位成員的全力支持,也完整體現在巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)最初版本的《聯合全面行動計劃》(JCPOA,或稱“核協議”)草案中。自2018年5月美國單方面退出該協議以來,特朗普團隊在后續談判中始終堅持這些核心目標。
歐盟消息人士透露,在關鍵的核問題上,雙方已取得重要進展。伊朗原則上已同意暫停鈾濃縮活動,唯一的分歧在于期限。伊朗提出5年,而華盛頓目前要求至少20年。伊朗還原則上同意處置其濃縮鈾庫存,分歧僅在于處理方式:伊朗希望自行處置,而華盛頓要求將材料移交給美方。此外,伊朗原則上同意減少對地區代理人的支持,不過從實際能力來看,伊朗在可預見的未來對這些代理人提供有意義支持的空間已經非常有限。目前,在限制彈道導彈資源的問題上進展相對有限,但可能很快就會出現足夠進展,讓特朗普有理由進一步延長談判期限。
總結:歷史性協議呼之欲出 全球能源格局或迎新變局
無論最終走向哪一條路徑,美伊雙方在當前節點都面臨著巨大壓力。
歐盟和華盛頓消息人士的共識是,一項協議將在不久后達成。這一協議不僅將直接影響中東地區的地緣政治穩定,更將深刻重塑全球能源市場格局。
對于普通民眾而言,油價走勢、汽油價格以及由此帶來的經濟連鎖反應,都將是接下來一段時間最值得密切關注的焦點。
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布倫特原油連續日線圖 來源:易匯通
北京時間4月21日14:04 布倫特原油連續 報 94.64 美元/桶
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