伊朗做出讓步!
4月20日,據卡塔爾半島電視臺的消息稱,伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席易卜拉欣·阿齊茲對該媒體表示:“伊朗已決定繼續與美國進行談判,但這并不意味著不惜一切代價進行談判,也不意味著接受對方采取的任何做法”。
這一表態與當日早些時候伊朗外交部仍強調“無意開啟第二輪談判”形成鮮明對比,臨陣起意,翻轉立場,伊朗為何在短短幾個小時內掉頭?
在理解伊朗讓步前,不妨把美伊之間那些剪不斷理還亂的矛盾捋一捋。
美方咬住伊朗的高豐度濃縮鈾,即那450公斤近乎堪比“核籌碼”的高純度鈾,要求伊朗打包運往海外剩下那部分國內稀釋。
可在伊朗看來,這些濃縮鈾幾乎和國土一樣神圣,輕易“輸出”就是割肉,當然怎能同意?
更唏噓的是霍爾木茲海峽,伊朗議會已經通過新法,打算對所有過境船只“收過路費”——別小看這筆錢,動輒有個千億美元進賬。
美國隨即提出“利益均分”的想法,要求共同管理,還得平分收入,結果伊朗果斷拒絕,美方無奈只能另謀對策。
這還沒完,美國還堅持要求伊朗把對地區盟友的武裝支持停下來,順帶降低導彈能力。
這場“高濃度緊張氣氛”下,美伊之間的火藥味其實一直在升級,4月19日,阿曼灣突然近距離上演了一場火地對峙,美軍強行攔截伊朗“Touska”號貨輪,伊朗方面二話不說,直接用無人機反擊。
兩國臨時停火協議眼看就要在4月22日畫上句號,離“戰與和”只差一箭之遙。
特朗普也沒閑著,公開放狠話“伊朗的每一座發電廠、每一座橋梁都別想留存”,美軍更大規模集結中東。
局勢山雨欲來,阿齊茲則劃定紅線,直言談判不是沒有底線的妥協,伊朗有自己的堅持不容侵犯。
表面上看,伊朗突然愿意坐回談判桌,很多人以為又是老一套的“拖字訣”,其實這次局勢變了,關鍵動因不止一點。
首要壓力是軍事對峙,雖說伊朗近年硬氣,但真要跟擁有全球最強軍力的美國打到底,結局怎會樂觀?
特朗普那句“發電廠和橋梁”絕不是嚇唬人,伊朗的基礎設施禁不起這么折騰,經不起狂轟亂炸。
再看經濟賬本,伊朗老百姓對日益高漲的物價已經叫苦不迭,伊朗通脹率直沖50%,里亞爾對美元匯率已成“跳水運動員”,工薪階層都快被榨干。
風聲鶴唳之中,伊朗的“海峽收費”法案看似威風,但實際推行必然遭到美國主導的國際抵制。
美國國務卿魯比奧更是發出強硬警告,聲稱伊朗若敢動真格就要付出嚴重代價,多國也躍躍欲試,暗中組隊準備抵抗伊朗獨吞“門票錢”,海峽博弈才只剛開場。
在這種外有虎狼,內有壓力的困境下,外交場上一些新動作給了伊朗喘息的理由。
從巴基斯坦到沙特、卡塔爾、土耳其,各國紛紛展開穿梭外交,地區新老勢力齊齊出面斡旋。
輿論上,對繼續僵持下去持懷疑態度的人并不少,與其孤身硬扛,不如借臺階順勢而下,提高談判籌碼。
伊朗承認談判但堅決守住底線,本質正是把握主動、穩中求進的表現,取舍之間,幕后其實充滿權衡。
再具體到會談桌上,哪些是雙方有可能達成一致的點?短期來看,最能達成的就是把停火協議再續一段,把氣氛降溫,留點時間調整打法和安撫各自國內。
美國眼下同樣不愿意在總統選舉年貿然大規模增兵,把局勢搞得一發不可收拾。
至于高純度濃縮鈾的歸屬,伊朗或許同意加強國內稀釋和監督,但轉運出境絕無可能。
美國立場會不會松動,要看國際原子能機構的態度以及利益交換空間夠不夠大。
霍爾木茲海峽方面,伊朗大概率放緩收費法案,把這一殺手锏留到后期談判用來換取美國在海峽通行問題上的實際讓步。
可一旦談判走到導彈項目、甚至終止支持第三方武裝這類“根本利益”,相信雙方短時間誰都不會低頭的。
這場拉鋸并不只屬于美國和伊朗兩國,整個中東也在跟著波動,全球石油市場跟著霍爾木茲的節拍起落。
對全球能源市場來說,這場博弈就像一把平衡木,霍爾木茲海峽能不能保持穩定,牽動的不只是美伊兩國。
“一石激起千層浪”,哪怕只是緩一步,對外部大國都意味著供應與價格壓力。
有人說,伊朗服軟只是不敢“刀槍見紅”,但只要把大格局拆開看,這更像是一步精心選擇的“進可攻、退可守”。
伊朗主動打開談判窗口,無異于為自己爭取喘息空間,與其把自己架到絕路,不如以退為進,先控局、后謀發展,都在服務于國內困局解決和地緣博弈升級。
每一次博弈,都是外交與國力的雙重比拼。當下局勢中,誰能保持清醒、誰能善用杠桿、誰能處理好內外矛盾,才是贏家。
談判桌還沒落幕,剩下的變量依舊很多,4月22日停火協議到期,留給雙方的時間根本不寬裕。
現實的壓力和歷史的教訓讓伊朗不得不謀定后動,用短暫的局部讓步換取整體安全,如何把每一分緩和變成實實在在的和平紅利,需要時間和耐心來檢驗。
信源:伊朗:已決定繼續與美國進行談判,但這“并不意味著不惜一切代價進行談判”,也不意味著接受“對方采取的任何做法” 黑龍江日報
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