一個國家的代總統,親自走上街頭游行抗議——抗議的對象還是扶持她上臺的美國。這種畫面放在哪個國家都夠魔幻的,偏偏就在2026年4月的委內瑞拉真實上演了。
4月19日,羅德里格斯在委內瑞拉西部蘇利亞州率領隊伍開啟了游行活動。同一天,塔奇拉州和亞馬孫州也分別啟程,三路縱隊計劃步行匯聚到首都加拉加斯,5月1日結束。游行的核心訴求很明確:美國,解除制裁。
出發前她上了國家電視臺,講話中提到一個細節讓人心酸——在美國近10年的經濟封鎖期間,數百萬委內瑞拉兒童出生,但因美方制裁無法享受正常的經濟和社會福利。也就是說,這些孩子從睜開眼的第一天起,就活在制裁的陰影下。
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很多人可能已經忘了事情的起點。三個多月前的1月3日凌晨,美國對委內瑞拉首都加拉加斯等多個地點發動代號為"絕對決心行動"的軍事空襲與地面突擊,捕獲委內瑞拉總統馬杜羅及其夫人弗洛雷斯。整個過程不到三個小時。
馬杜羅夫婦在紐約曼哈頓聯邦法院過堂時,馬杜羅當庭表示:"我是委內瑞拉總統,我在自己家中被捕。"兩人均拒絕認罪。到了3月26日,他們再次出庭,隨后被送回布魯克林的拘留中心繼續關押。法官拒絕了撤案請求,案件還在僵持。
馬杜羅走了,羅德里格斯來了。憲法法院在事發當天就裁定由執行副總統羅德里格斯以"代總統"身份行使總統全部職權。1月5日,她正式宣誓就職。當時國內不少人真的歡呼雀躍,覺得跟美國搞好關系,石油一賣,好日子就來了。
三個月后回頭看,好日子沒來,壞日子倒是加速到賬了。
問題出在一個很多人沒留意的細節上:石油是在賣,錢卻不在委內瑞拉手里。
這是怎么回事?1月9日,特朗普簽署了一道行政令,宣布國家緊急狀態,建立了一套專門的法律機制,將委內瑞拉石油收入存入美國財政部指定賬戶,并禁止任何司法程序對這筆資金進行扣押。該行政令實質上將美國政府對委內瑞拉石油相關資金的控制集中化,以服務于美國外交政策和國家安全目標。
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委內瑞拉石油收入數字不小,但委內瑞拉政府拿不到。美國目前批準委內瑞拉所有的海外石油銷售,所得收入存入美方控制的銀行賬戶。羅德里格斯想動用這筆錢,得提交預算給美方審批。美國不點頭,一分錢都撥不下來。
有人可能會說,產量畢竟漲了啊。確實,石油產量從制裁期間的約70萬桶/日恢復到了110萬至120萬桶/日,出口量創下6年來的新高。但正如加拉加斯街頭有民眾說的那句話:"石油收入多了,但我們一分錢都分不到。"
石油的錢進不了國庫,直接后果就是工資發不出來。
委內瑞拉的最低工資已經四年沒漲了。自2022年以來,最低工資一直凍結在130玻利瓦爾,按今年的匯率算,大概只值0.28美元。不到兩塊人民幣——一個月。而2026年2月,全國年化通脹率達到617.9%,食品、交通、藥品等生活必需品價格輪番翻倍。
這是什么概念?在委內瑞拉,維持一家人最基本的開支,每月至少需要500到645美元。而即便是待遇相對好一些的公務員,每月實際到手不過160美元上下。中間那幾百美元的缺口,靠什么填?
老百姓的忍耐終于到了極限。今年1月23日和2月26日,委內瑞拉已經發生過兩次全國性抗議活動。前兩次抗議后,政府只是發放了兩筆合計160美元的臨時補貼,不計入法定福利基數,發放還不穩定。
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3月23日的罷工抗議沒有統一的組織,卻有完全統一的訴求——要求政府正式提高法定最低工資標準,而不是發放臨時補貼。到了4月9日,這波抗議終于大爆發,超過兩千名勞動者、退休人員和公共部門職員從貧民社區、老舊公寓樓自發匯聚,涌向總統府米拉弗洛雷斯宮。警察出動了催淚瓦斯,現場沖突不斷。
羅德里格斯的回應是什么?她通過國家電視臺講話,宣布將于5月1日國際勞動節啟動薪資調整程序,但沒有給出具體漲幅數字,也沒有執行時間表。一位65歲的退休老人在抗議現場直接說:這個承諾簡直是笑話。
這就是羅德里格斯面對的困局——由于制裁限制了央行使用美元的能力,她要么開動印鈔機導致惡性通脹,要么凍結工資等制裁松綁。一位美國官員說:"德爾西被夾在石頭和硬地之間,她選擇了頂住不漲,然后就被抗議了。"
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既不能印錢,又拿不到石油收入,怎么給人漲工資?
這也解釋了為什么她要親自上街游行。這步棋一石多鳥:把國內的怒火引向美國制裁,讓自己和民眾站在同一條陣線上,同時也在向華盛頓施壓——你不解除制裁,國內的局面我兜不住。
美國這邊也不是完全沒動靜。4月1日,美國財政部解除了對羅德里格斯個人的制裁,把她的名字從制裁名單上摘掉了。4月14日,特朗普政府又放松了對委內瑞拉國有銀行和金融體系的制裁,允許這些機構重新使用美元、直接接收石油銷售收入。同一天,雪佛龍也跟委內瑞拉簽了協議,要擴大在當地的石油生產規模。
看起來事情在往好的方向走?羅德里格斯覺得還不夠。她認為有限的制裁放松不足以幫助委內瑞拉走出經濟危機,并要求全面取消制裁,將此作為吸引外國投資的必要前提。
圍繞委內瑞拉石油的美國國內爭論也很激烈。在2月的國會聽證會上,美國財政部長貝森特被追問這些資金的法律依據和使用方式時,說不清楚賬戶設在哪、依據什么法規操作,甚至否認存在與委內瑞拉政府之間的任何書面協議。民主黨參議員舒默和希夫則推動立法,要求對卡塔爾賬戶進行獨立審計。
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坐擁全球第一的已探明石油儲量,委內瑞拉已探明石油儲量約占全球的17%,居世界首位。但這個國家的普通人現在連面包都買不起。已有超過770萬委內瑞拉人選擇了背井離鄉,相當于全國七分之一以上的人口。
那些還留下來的人在等什么?他們等的不是宏大的地緣敘事,不是石油產量曲線,不是華盛頓和加拉加斯之間的外交電報。他們等的是一個最簡單的東西——下班后能買得起一袋米,孩子生病時藥房里不是空的。
5月1日就在眼前了。羅德里格斯掛在日歷上的那個漲薪承諾,到底是打開困局的鑰匙,還是又一張空頭支票?這個答案不僅取決于加拉加斯總統府里的決策,更取決于大洋彼岸那個掌管著委內瑞拉石油錢袋子的華盛頓,愿不愿意真正松手。
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