“一廊四環十二道”，廣東逐步構建民族地區旅游新格局

當游客沿著嶺南民族特色旅游廊道駛入粵北青山深處，他們腳下的這條廊道串聯起的連南、連山、乳源3個自治縣，剛剛交出了一份跑贏全省均速的成績單。

4月22日，2026年廣東省民族地區高質量發展現場推進會在清遠市連南瑤族自治縣召開，廣東亮出過去五年民族地區發展數據。

近年來，廣東以嶺南民族特色高質量發展廊道建設為抓手，統籌推進多項重點工作，推動民族地區發展再上新臺階。連南、連山、乳源3個自治縣地區生產總值從191.7億元躍升至269.47億元，增長40.57%，年均增長7.05%，跑出了高于全省平均水平的“加速度”。

2026年廣東省民族地區高質量發展現場推進會。

今年是“十五五”開局之年，廣東民族地區迎來加快高質量發展的重大機遇。《中華人民共和國民族團結進步促進法》已頒布并將于7月1日正式實施；推進嶺南民族特色高質量發展廊道建設已列入廣東省“十五五”規劃綱要，并寫進省政府工作報告；《廣東省持續推進民族地區高質量發展行動方案（2026-2030年）》（以下簡稱新一輪《行動方案》）現已出臺。

未來五年，廣東將錨定加強基礎設施建設、因地制宜發展生態產業、推動鄉村全面振興、強化生態環境建設等9個方面重點任務，持續推動民族地區高質量發展。

交通升級，“快達慢游”更容易

衡量一個地區發展成色的標尺，往往藏在游客的第一印象里。過去五年，廣東民族地區基礎設施建設，完成了一場關于“抵達”的升級。

位于清遠市清城區的廣連高速烏石特大橋，橫跨飛來峽水庫淹沒區。 新華社記者 劉大偉 攝

鐵路方面，民族地區期盼已久的廣清永高鐵有重大進展，省政府工作報告明確提出“年內開工建設廣清永高鐵”。高速公路骨架也正被重新鍛造。廣州至連州高速公路、二廣高速公路連山至賀州支線已相繼建成通車；京港澳高速韶關武江至清遠佛岡段改擴建工程已開工建設；韶關至賀州高速韶關段已完成工可評審、清遠段正在推進工可研究；韶關至全南高速公路已納入《廣東省高速公路網規劃（2020-2035年）》和“十五五”計劃開工項目。

廣東還著力打造由國道G323線、國道G220線和國道G358線等普通國省道共同構成的嶺南民族特色旅游公路，建設全里程約144公里，助力打造民族地區“快達慢游”交通體系，更多游客的體驗需求，正在同一張路網上加速得以實現。

產業發展，從單點向集群發力

穿過路網走進產業園區，廣東民族地區發展的節點愈發清晰。

廣東民族地區特產山蒼子，被稱為帶動發展的“金果果”。目前，廣東已累計標準化種植山蒼子面積共計12067畝，建設苗圃基地2個，年產苗木超100萬株。

連南瑤族自治縣綠連林業公司負責人張鑫介紹，為助力山蒼子產業在當地發展，在林地端，連南成立了全省首個公有制林權收儲中心，已完成林地收儲6000畝。在種植結構上，該公司采取“長中短期結合”的布局——長期布局珍貴木種，中期主攻山蒼子精油原料，短期套種連南瑤藥，充分利用林下空間。這套被稱為“山蒼子+N”的模式，正嘗試將山蒼子種植與本地瑤醫瑤藥資源整合為一條完整的林下經濟產業鏈。

山蒼子具有理氣散結、解毒消腫、散寒祛濕等功效。圖片源自網絡

“十四五”期間，連南、連山、乳源3個自治縣實現“一縣一產業園”目標。民族地區所在縣域累計擁有國家級綠色工業園區1個、國家級綠色工廠6家、省級工業設計中心4個、省級企業技術中心18個。民族地區企業所得稅優惠政策實施以來，累計為近萬戶次企業減免稅額49.32億元，有效提升民族地區招商引資綜合競爭力。

連山、連南累計分別引進總部經濟企業617家、665家，乳源培育年營收超億元民營總部企業超10家，乳源轉移工業園入選省級特色產業園，鋁箔產業被認定為省級中小企業特色產業集群。2024－2025年省制造業指揮部負責跟進的省重點項目中有20個項目落地民族地區所在縣域，合計計劃總投資達90.7億元。民族地區成功創建7個省級現代農業產業園、9個農業產業強鎮，連山黑山羊產業被納入全省首批十億元級現代農業產業集群。

公共服務，看得見摸得著的溫度

當我們從民生的維度來觀察廣東民族地區的發展，一組更具深意的數字浮現出來。

“十四五”期間，廣東省以上財政對3個自治縣的城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、基本公共衛生服務等9項基本公共服務共同財政事權項目按100%予以補助，免除民族地區出資負擔。

清遠市連南瑤族自治縣是廣東省少數民族人口最多、瑤族文化傳統保存最完成的自治縣。

廣東共安排3個自治縣教育轉移支付資金13.96億元；組團式幫扶縣域龍頭醫院，推動其達到三級醫院醫療服務能力水平；大力推動民族地區公共文化基礎設施建設，實現縣鎮村全覆蓋；累計安排13274萬元推進3個自治縣城鎮老舊小區改造，改造184個小區，惠及5251戶；共建立23個鄉鎮（街道）社工站、79個村（居）社工點，為民族地區困難群眾和特殊群體開展服務，實現社工站（點）100%覆蓋，困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。

民族地區所在的韶關、河源、惠州、肇慶、清遠5市累計歸集發布招聘崗位443.8萬個，開展“粵菜師傅”培訓獲證人數8.25萬人次，培訓農村電商超3.5萬人次。

公共服務水平進一步提升，讓發展看得見、摸得著，為群眾提供優質公共文化服務，增強了民族地區群眾的獲得感、幸福感和安全感。

行動方案

廣東民族地區未來五年怎么干，29項措施劃重點

《廣東省持續推進民族地區高質量發展行動方案(2026-2030年)》（以下簡稱新一輪《行動方案》）現已出臺，并寫進省府工作報告。

新一輪《行動方案》明確了加強基礎設施建設、因地制宜發展生態產業、推動鄉村全面振興、強化生態環境建設、強化公共服務供給、加大財政金融支持、加強土地要素保障、加強干部人才隊伍建設、以改革創新破解發展難題等9個方面的29項重點措施，是接下來五年的工作總綱。

基礎設施建設方面，新一輪《行動方案》提出全力支持廣清永高鐵規劃建設工作，推動韶柳鐵路等前期研究。推動清遠陽山至肇慶廣寧高速公路、京港澳高速至韶全高速聯絡線等條件成熟的項目納入規劃。積極推動韶賀高速、韶關至全南高速、京港澳高速韶關坪石（粵湘界）至武江段改擴建工程等項目前期工作，適時啟動項目建設，并爭取建成通車。推進清遠至珠海高速連山（粵湘界）至清新段（即佛江北延線清遠段）工程可行性研究，爭取2027年底前開工建設。

產業方面，新一輪《行動方案》明確，加大民族地區招商引資支持力度，做大工業體量，重點發展綠色低碳新型工業、電子材料、新型制造材料、生物醫藥（民族醫藥）和大健康產業。做實做好產業園，支持自治縣省級現代農業產業園提質增效。支持山蒼子產業發展，提升產業附加值。持續推動嶺南民族特色高質量發展廊道建設，推進建設嶺南民族特色旅游公路，大力發展商貿文旅產業，逐步構建民族地區“一廊四環”“一路十二道”旅游新格局。

策劃：王衛國

統籌：周昌和 胡群芳

采寫/攝影：南都記者 黃薇（除署名外）